各市衛生健康委（局）、中醫藥局、疾控局，區直各衛生健康單位：
現將《廣西關于開展全民健康素養提升三年行動（2024—2027年）的若干措施》印發給你們，請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區衛生健康委員會
廣西壯族自治區中醫藥管理局
廣西壯族自治區疾病預防控制局
2024年7月31日
廣西關于開展全民健康素養提升三年行動（2024—2027年）的若干措施
為全面系統提升全民健康素養水平，進一步推動廣西衛生健康工作從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，根據國家衛生健康委辦公廳、國家中醫藥局綜合司、國家疾控局綜合司《全民健康素養提升三年行動方案（2024—2027年）》要求，結合我區實際，制定如下措施：
一、加大優質健康科普產品供給力度
（一）發布一批優質健康科普作品。完善廣西健康科普資源庫內容遴選和推廣應用機制，建立全區健康科普資源庫矩陣。圍繞嬰幼兒、兒童青少年、老年人、孕產婦及職業人群等重點人群，聚焦近視防控、心理健康、合理膳食、合理用藥、科學運動、傳染病防控、“減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼”（簡稱“三減三健”）、健康孕育等重點主題，向社會發布一批科學權威、通俗易懂的健康科普作品。鼓勵符合條件的各類健康傳播主體制作、發布、傳播有利于促進公眾樹立每個人是自己健康第一責任人理念和自覺承擔社會健康責任的健康科普作品。支持健康文創作品制作推廣，豐富健康科普傳播形式。針對重要熱點問題反復講、持續說，不斷強化公眾意識。
（二）制作發放一系列健康科普讀物。針對健康家庭等重點健康細胞建設和農民工、脫貧人口、老年人、青少年等各類重點人群的健康促進需求，制作和免費發放一批有聲書、故事性繪本等科學權威、符合受眾特點的健康科普讀物。鼓勵各地各單位結合實際，強化統籌，自行制作符合群眾需求的相關健康科普讀物。
（三）培育一批健康科普賽事品牌。按照傳播健康知識技能、孵化培養健康科普人才、推出優秀健康科普作品、吸引全社會關注參與的“四位一體”思路，遴選培育健康科普競賽項目，打造綜合示范帶動效應強的健康科普賽事品牌。自治區每年舉辦廣西健康科普技能大賽，鼓勵各地各單位采取靈活多樣的形式舉辦健康科普技能大賽。持續舉辦新時代健康文化作品征集活動，支持創作更多具有科學性、政策性、傳播性的作品。組織參加國家衛生健康委等部門舉辦的新時代健康科普作品征集比賽，鼓勵更多醫療衛生機構和醫療衛生人員參與到健康科普作品創作中來。
（四）推出一系列中醫藥文化傳播活動和中醫藥文創產品。持續開展廣西中醫藥文化進校園、進機關、進基層暨中醫藥健康文化素養知識宣教活動等傳播活動，制作推廣“大美中醫”“認識桂十味”“中醫藥傳統功法”等豐富多樣的科普漫畫、短視頻、文創產品，加強中醫藥文化全媒體傳播平臺建設，鼓勵全區中醫藥系統開設一批中醫藥文化宣傳專欄，推送群眾感興趣易接受的中醫藥養生保健、中醫藥傳統文化、中藥材資源等科普知識內容，加快提升我區公民中醫藥健康文化素養水平。
（五）打造一批健康科普傳播品牌。創新開展“廣西三月三·健康春之聲”、健康中國行暨健康八桂行、“名醫走基層—志愿服務行”、全民健康素養宣傳月、文化科技衛生三下鄉等主題宣傳服務活動，常態化開展優秀健康科普文化作品巡演、健康科普巡講、公益電影健康科普下基層、健康文化走基層等健康知識進村下鄉活動和廣西流動健康科普館巡回展示工作。探索開展健康科普“一地方一特色、一單位一品牌”活動，鼓勵各地結合實際創新開展健康科普特色精品活動。結合傳染病高發季節時間特點、重大傳染病防治主題日宣傳活動等，開展形式豐富的線上線下科普活動，將傳染病防控健康科普常態化、機制化。
（六）創建一批健康科普陣地。加強部門協同，整合優勢資源，推進多領域健康科普基地建設，充分發揮其聚集效應、輻射效應與示范效應。建設完善健康科普資源庫，進一步拓寬公眾獲取健康科普知識渠道，完善傳染病疫情監測和應急科普發布聯動機制，助力維護公眾健康和公共衛生安全。推進廣西健康科普資源庫逐步向新聞媒體等部門開放，為各主體健康科普工作提供支持。
二、進一步規范健康科普信息發布與傳播
（一）落實一個健康科普知識發布和傳播機制。強化多部門聯動，增強全媒體健康科普知識發布、傳播意識和監管能力。通過電視、廣播、報刊和新媒體等方式，廣泛傳播優質權威健康科普作品。充分用好融媒體傳播手段，鼓勵在有條件的新媒體端開設健康科普專欄、話題等。制作“名醫健康談”等健康科普融媒體作品，推動健康科普向縣級融媒體系統化拓展延伸。推動健康科普知識發布和傳播主體增強健康科普領域風險防控意識，健全健康科普知識生產、審核、發布等管理制度。梳理一批健康謠言和虛假錯誤信息樣本，加大對互聯網不良健康科普信息的監測和處置力度，對于影響力大、傳播范圍廣的不良信息，及時處置辟謠，并依法追究傳播者責任，凈化健康科普網絡環境。
（二）推廣一個健康科普小程序。加強健康科普知識信息服務平臺建設，充分利用互聯網、移動客戶端等新媒體以及云計算、大數據、物聯網等信息技術，打造健康科普知識服務新媒體矩陣。聯合廣西計生協會積極開展“健康知識進萬家”試點工作，利用“健康知識進萬家”小程序，依托計生協組織網絡和會員組織服務體系，發揮計生協深入社區和家庭的工作優勢，以家庭健康指導員為媒介，“點對點”地將優質健康科普作品推送給更多人群。開展優秀家庭健康指導員選樹宣傳活動，探索開展用村級大喇叭、屯級微信群等信息技術解決基層健康科普“最后一公里”問題。
三、健全完善健康教育人才隊伍
（一）建強一個健康科普專家庫。遴選和發布廣西健康科普專家庫成員名單，對入庫專家實行培訓和動態管理。完善健康科普專家庫成員專家使用評價機制，持續開展健康科普專家庫優秀專家評選宣傳活動。加強健康科普專家庫專家的管理使用，鼓勵各級各類媒體將健康科普專家納入到健康類節目、欄目和健康公益廣告的審核團隊，并在開展健康科普活動時優先邀請健康科普專家庫成員。推動健康科普專家庫成員積極開展科普活動，通過現場講座、媒體采訪、視頻直播、撰寫審核作品等多種方式，提升健康科普作品質量。
（二）用好一個健康教育績效考核機制。各地各單位優化健康科普人才發展政策環境，暢通科普工作者職業發展通道，大力支持健康科普工作者參與相關技術職稱評聘工作。推動將健康促進與健康教育工作作為重要內容，用好用足現有的健康教育和健康科普工作激勵政策，讓更多醫療衛生人員享受到績效考核、課題申報、職稱晉升、評優評先等制度保障，更愿意投身健康教育和健康科普。
四、倡導動員社會力量參與健康促進工作
（一）建設一批健康縣區。繼續推進健康縣區建設，堅持政府、社會、個人共建共享，改善各類健康影響因素。完善健康縣區建設管理的工作措施，推進健康縣區建設新規范和評價標準落地實施，探索健康村等健康細胞的分層級建設管理。建立健康促進工作機制，制定健康公共政策，建設健康促進場所，營造健康文化，改善健康環境，培育健康人群。
（二）打造一批健康促進醫院。按國家要求抓好健康促進醫院建設，并以此為抓手，推動實現從以醫療衛生部門為主向以多部門多層次參與轉變，從以個人為主向以個人和社區共同參與轉變，從以疾病治療為主向以預防為主轉變。通過醫院全體員工的參與，有效配置資源，開展有組織的行動，優化醫院環境，出臺有利于醫患的政策，激發醫護人員發揮最佳效能，將健康促進和健康教育有效融入疾病防治日常工作各環節。加強健康促進醫院建設管理，各設區市衛生健康行政部門負責統籌市直醫療機構和駐地在本市的區直醫療機構建設工作，縣級衛生健康行政部門負責統籌本轄區所有非區直、非市直醫療機構建設工作。
（三）開展一個健康素養宣傳月活動。每年6月開展全民健康素養宣傳月活動，推動行業協會、學會向全系統、全社會發出倡議，組織策劃開展健康相關主題宣傳教育活動，積極拓寬多元健康科普渠道，掀起健康素養宣傳推廣的熱潮，進一步強化健康素養在促進全民健康、建設健康廣西中的重要作用。利用現有法定節日、傳統文化節日、衛生健康主題紀念日和民族民俗等特色文化資源做好健康素養宣傳，提高健康科普工作與群眾日常生活的融合度。
（四）組織一系列志愿服務活動。自治區和各地各單位聯動，定期組織“時代楷模”“最美醫生”“中國好醫生、中國好護士”月度人物和各級健康科普專家庫成員等先進典型代表、權威專家，赴邊遠地區、少數民族地區、脫貧地區等開展“名醫走基層—健康八桂行”志愿服務活動，通過現場義診、健康咨詢、健康講座、帶教查戶、入戶走訪等，將健康知識和健康服務送到村（居）社區和群眾身邊。調動各類社會組織和個人的積極性，發揮健康促進志愿者作用，注重培育和發展根植于民間的、自下而上的健康促進力量。通過健康自我管理小組活動等開展形式多樣的群眾自愿自助互助，普及慢性病管理、照護安全、康復訓練等健康知識技能。
（五）開展一場“我家的健康故事”征文活動。每年面向全社會征集健康故事，讓廣大群眾講好自己身邊傳承健康家風、樹立健康理念、養成健康行為、提升家庭及成員個人健康素養等方面的故事，積極總結推廣優秀故事中所反映的促進家庭健康的經驗做法。倡導敘事方式在健康科普中的靈活運用，增強吸引力感染力。開展“健康達人”評選活動，倡導公眾主動學習健康知識、掌握健康技能，積極踐行文明健康的生活方式。
（六）舉辦一期健康知識網絡競賽。積極組織參加國家衛生健康委等部門舉辦的健康知識網絡競賽。聯合有關部門和社會力量，借助新媒體有獎互動平臺等互聯網平臺，每年舉辦一期健康知識競賽，號召廣大網民積極參與，學習知識，享受快樂，收獲健康。
五、加強組織實施
（一）加強組織領導。各地各單位要高度重視，牢固樹立“大衛生、大健康”理念，以宣傳推廣《中國公民健康素養——基本知識與技能（2024年版）》為主線，認真組織實施全民健康素養提升三年行動，構建“以健康為中心”的健康知識傳播體系和健康支持性環境，推動健康教育進社區、進家庭、進學校、進企業、進機關，確保2024—2027年廣西居民健康素養水平平均每年提升約2個百分點。
（二）廣泛動員參與。凝聚全社會力量，形成健康促進的強大合力。加強部門協作，強化統籌協調，用好衛生、宣傳等部門協作機制，爭取多部門支持，促進資源整合利用，形成齊抓共管局面。強化衛生健康系統橫向協助、上下聯動，充分發揮衛生健康相關行業學會、協會和群團組織以及其他社會組織作用，指導、組織做好健康促進和健康科普工作。鼓勵個人和家庭積極參與全民健康素養提升三年行動，養成文明健康生活方式。
（三）強化宣傳引導。各級衛生健康主管部門要結合當地實際，推進工作形式、方法創新，不斷增強針對性和實效性。深入挖掘各地各單位加強健康教育和健康科普的鮮活經驗，對典型案例進行交流推廣。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，充分利用各類新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳提升居民健康素養的好舉措好做法，增強社會的普遍認知，在全社會營造良好的輿論氛圍。
