為規范陜西省預制菜生產許可審查工作，陜西省市場監督管理局組織起草了《陜西省預制菜生產許可指導意見（征求意見稿）》，并于2024年7月4日向社會公開征求意見，截止日期為2024年7月22日。
《指導意見》旨在依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產許可管理辦法》及相關食品安全國家標準等規定，規范陜西省預制菜生產許可審查工作。預制菜是指以一種或多種食用農產品及其制品為原料，經過工業化預加工制成的預包裝菜肴，不包括主食類食品。
《指導意見》明確了預制菜生產許可應按照國家市場監管總局公布的《食品生產許可分類目錄》及其審查細則實施，并結合食品原料、工藝等因素對預制菜實施分類許可。預制菜生產企業或協會被鼓勵制定嚴于食品安全國家標準或地方標準的企業標準、團體標準，并報省級衛健部門備案。
預制菜生產場所應配置與生產工藝相適應的加工車間、原輔料倉庫、成品倉庫、冷庫、檢驗場所等。生產用房應滿足原料處理、加工制作、包裝等工藝要求，并根據生產流程、操作需要和產品清潔度的要求對生產車間進行有效分離或分隔，避免交叉污染。
在設備設施方面，生產設備、供排水、消毒、廢棄物存放、個人衛生、通風、照明、溫控、檢驗等設施應符合《食品安全國家標準 食品生產通用衛生規范》（GB 14881）相關規定。預制菜生產企業應配備相應的食品、工器具和設備的清潔、消毒設施，并設置獨立清洗水池。
《指導意見》還強調了預制菜生產企業應具備合理的生產設備布局和工藝流程，避免交叉污染。企業應建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，并對食品加工人員進行食品安全知識培訓。
此外，企業應建立食品、食品添加劑和食品相關產品采購管理制度，制定供應商食品安全檢查評價規范，建立冷鏈運行管理制度、產品配方管理制度、生產過程監控管理制度、清潔消毒制度、產品檢驗管理制度、產品保質期管理制度、食品安全追溯管理制度和自查制度。
預制菜企業首次申請許可的，應提供試制產品檢驗合格報告，檢驗報告應覆蓋產品執行標準、法律法規及相關部門公告規定的全部項目。
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