福州市、泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局，福州市晉安區(qū)、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)、閩侯縣市場(chǎng)監(jiān)管局，泉州市豐澤區(qū)、晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局；福建海西國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)各運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)部署要求，加強(qiáng)對(duì)福建海西國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”）建設(shè)工作的指導(dǎo)，更好發(fā)揮園區(qū)在集聚廣告產(chǎn)業(yè)要素、引領(lǐng)廣告產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的積極作用，省市場(chǎng)監(jiān)管局依照《國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》，經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)就推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)要素和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用，培育發(fā)展我省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。落實(shí)《“十四五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)工作部署，推動(dòng)園區(qū)明確功能定位，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局，避免同質(zhì)化空心化。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入“一帶一路”、福建推進(jìn)兩岸融合發(fā)展和加強(qiáng)國(guó)際交流協(xié)作大局，提升廣告服務(wù)能力。深入實(shí)施省市場(chǎng)監(jiān)管局“九大工程”“營(yíng)造四個(gè)市場(chǎng)環(huán)境”部署，積極運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管“工具箱”，助推園區(qū)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。
二、主要措施
（一）優(yōu)化園區(qū)發(fā)展規(guī)劃
1.明確園區(qū)發(fā)展定位。堅(jiān)持正確方向，立足福建區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)園區(qū)因地制宜編制當(dāng)前及今后一段時(shí)期園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，突出區(qū)域特色，打造園區(qū)品牌，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，提升廣告產(chǎn)業(yè)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。加大政策創(chuàng)新和執(zhí)行力度，配合園區(qū)所在地人民政府健全支持園區(qū)發(fā)展政策體系，著眼發(fā)展，因業(yè)布局，因時(shí)施策。
2.支持園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。立足區(qū)域資源，支持園區(qū)引進(jìn)或儲(chǔ)備全國(guó)優(yōu)質(zhì)廣告資源，加強(qiáng)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)整體提檔升級(jí)。鼓勵(lì)園區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)園區(qū)，在福州倉(cāng)山、晉安和泉州晉江等廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)探索培育省級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建園區(qū)發(fā)展新格局，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)活力。
3.完善配套管理支撐。園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體明確，具備推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的管理運(yùn)營(yíng)能力，運(yùn)營(yíng)機(jī)制規(guī)范，管理制度健全。建設(shè)完善園區(qū)公共服務(wù)體系，能夠滿(mǎn)足廣告及關(guān)聯(lián)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)孵化、金融服務(wù)、項(xiàng)目對(duì)接、展示交易、人才培訓(xùn)、資源共享等方面發(fā)展需求。建立“一園兩區(qū)”各園區(qū)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，運(yùn)用遠(yuǎn)程協(xié)同、數(shù)字化管理等手段，建設(shè)資源共享、項(xiàng)目對(duì)接、信息交互平臺(tái)，形成相互支撐、共促發(fā)展的良性格局。
4.推動(dòng)園區(qū)融合發(fā)展。鼓勵(lì)支持園區(qū)搭建廣告上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、本地支柱產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展，相互促進(jìn)，形成有利于塑造品牌、提振需求的廣告服務(wù)模式。促進(jìn)廣告創(chuàng)意服務(wù)等與文旅行業(yè)深度融合，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)廣告企業(yè)參與特色文旅項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)宣傳推廣，推出一批品牌產(chǎn)品。發(fā)揮廣告宣傳功能，積極助推鄉(xiāng)村振興，助力農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，運(yùn)用園區(qū)的創(chuàng)意資源、傳播資源，推動(dòng)泉州制造業(yè)品牌化轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展。
5.探索園區(qū)多元共建。依托省、市整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議和園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，發(fā)揮各部門(mén)職能作用，積極賦能服務(wù)園區(qū)發(fā)展，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的多元共建模式。
6.實(shí)施園區(qū)“走出去”戰(zhàn)略。以園區(qū)為平臺(tái)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，鼓勵(lì)廣告企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，為更多中國(guó)創(chuàng)造商品與中國(guó)服務(wù)品牌開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)和廣告?zhèn)鞑ゾW(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，借助“一帶一路”、福建海絲核心區(qū)建設(shè)、閩寧協(xié)作、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)國(guó)際廣告節(jié)（廈門(mén)）等平臺(tái)展示福建廣告形象。加強(qiáng)與東南亞、東盟各國(guó)之間媒體及廣告界交流協(xié)作，引入一批國(guó)際廣告文化賽事和重要廣告展覽展示活動(dòng)，創(chuàng)新合作模式，提高廣告服務(wù)能力。探索與其他國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作機(jī)制，資源共享，產(chǎn)業(yè)對(duì)接，協(xié)同發(fā)展。
（二）推動(dòng)園區(qū)聚勢(shì)賦能
7.指導(dǎo)實(shí)施“筑巢引鳳”計(jì)劃。吸引廣告或關(guān)聯(lián)企業(yè)落地園區(qū)發(fā)展，重點(diǎn)扶持平面設(shè)計(jì)、品牌策劃營(yíng)銷(xiāo)、新媒體、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)媒體、游戲制作、APP應(yīng)用研發(fā)、影視、VR等業(yè)態(tài)企業(yè)入園，推動(dòng)園區(qū)廣告元素高度集中，園區(qū)內(nèi)廣告以及直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)占園區(qū)入駐企業(yè)持續(xù)保持70%以上，年均業(yè)務(wù)收入增速與園區(qū)所在區(qū)域廣告企業(yè)年均業(yè)務(wù)收入增速持平。鼓勵(lì)擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員的企業(yè)入駐園區(qū)，原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場(chǎng)份額，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
8.加強(qiáng)數(shù)字廣告技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)、支持園區(qū)廣告企業(yè)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主攻方向，“技術(shù)+創(chuàng)意”雙核驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、5G、AI等新技術(shù)嘗試應(yīng)用，加速數(shù)字化變革。在園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)培育1—2個(gè)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新集聚區(qū)，1—2個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)在探索數(shù)字化園區(qū)建設(shè)上占領(lǐng)新高地。引導(dǎo)園區(qū)規(guī)模廣告企業(yè)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，通過(guò)分享資源、共享平臺(tái)、項(xiàng)目合作等方式，帶動(dòng)中小微廣告企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建孵化培育、成長(zhǎng)扶持的廣告企業(yè)梯度培育機(jī)制。
9.推動(dòng)“數(shù)字人IP+廣告”產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。整合長(zhǎng)樂(lè)海西廣告創(chuàng)意園、泉州廣告園兩個(gè)分園區(qū)資源，構(gòu)建數(shù)字人才培訓(xùn)服務(wù)體系，引入元宇宙、數(shù)字人IP等相關(guān)技術(shù)賦能廣告關(guān)聯(lián)企業(yè)，依托園區(qū)廣告業(yè)務(wù)，為數(shù)字人IP提供大量創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，培育“數(shù)字人IP+廣告”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，助力園區(qū)企業(yè)拓展商務(wù)合作機(jī)會(huì)，賦能園區(qū)高效益、高質(zhì)量發(fā)展。
（三）推動(dòng)園區(qū)對(duì)臺(tái)廣告交流與發(fā)展
10.鼓勵(lì)臺(tái)資廣告企業(yè)入駐園區(qū)。融入兩岸融合發(fā)展大局，為臺(tái)胞臺(tái)企入駐園區(qū)提供政策支持和落地保障。積極引導(dǎo)臺(tái)灣青年落地園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，除享受?chē)?guó)家相關(guān)優(yōu)惠措施外，按“就高不重復(fù)”原則享受市、縣（區(qū)）對(duì)臺(tái)優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃期間內(nèi)，每年吸納5-10名臺(tái)灣廣告界人才入園創(chuàng)業(yè)就業(yè)、1—2家臺(tái)商廣告企業(yè)入駐園區(qū)。
11.促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)閩臺(tái)協(xié)同發(fā)展。深化閩臺(tái)廣告產(chǎn)業(yè)交流合作，推進(jìn)海峽兩岸廣告業(yè)界、學(xué)界的交流合作和人才培養(yǎng)，不定期組織互訪活動(dòng)，推出一批以海峽兩岸文化為連接點(diǎn)題材的廣告文化創(chuàng)意作品，打造具有兩岸知名度的廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌。探討海峽兩岸廣告產(chǎn)業(yè)衍生品制造商聯(lián)盟機(jī)制，促進(jìn)廣告行業(yè)龍頭企業(yè)閩臺(tái)合作重點(diǎn)項(xiàng)目，征集遴選3—5個(gè)合作重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)入選項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持和服務(wù)。
12.構(gòu)建兩岸交流公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商建設(shè)海峽兩岸廣告交流活動(dòng)區(qū)，搭建海峽兩岸廣告人才培養(yǎng)基地、廣告文化創(chuàng)意坊等有關(guān)海峽兩岸主題的公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商、臺(tái)資廣告及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)立足海峽兩岸交流，整合海峽兩岸高校、行業(yè)組織、企業(yè)力量，建立閩臺(tái)公益廣告實(shí)踐基地。搭建年會(huì)、論壇等活動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)閩臺(tái)廣告業(yè)界交流，積極拓展與臺(tái)灣廣告媒體的業(yè)務(wù)合作，打造兩岸廣告交流的集聚地。
13.完善閩臺(tái)人才交流機(jī)制。利用臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地、兩岸的校企交流、企業(yè)合作、積極完善兩岸人才的培養(yǎng)模式。組織臺(tái)灣廣告界青年來(lái)閩交流、臺(tái)灣廣告界青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等系列活動(dòng)，加強(qiáng)兩岸廣告界青年互動(dòng)交流、合作發(fā)展。聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性人才項(xiàng)目扶持，推行柔性引才用才，通過(guò)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、授課培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)臺(tái)灣廣告人才到園區(qū)服務(wù)。
（四）優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境
14.升級(jí)園區(qū)主體準(zhǔn)入環(huán)境。優(yōu)化省內(nèi)遷移登記流程，在省域內(nèi)申請(qǐng)遷入園區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體只需向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)即可辦理遷移登記，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體“進(jìn)一扇門(mén)、辦兩地事”，遷移登記“一地辦結(jié)”。在園區(qū)內(nèi)實(shí)行經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制，經(jīng)營(yíng)主體免于提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用相關(guān)文件，僅需提交《福建省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾表》，即可辦理開(kāi)辦和變更登記，提升入駐園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體獲得感。
15.積極服務(wù)園區(qū)廣告小微企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮好小微企業(yè)名錄庫(kù)（全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)）作用，集中公示各級(jí)各部門(mén)對(duì)小微企業(yè)扶持政策，為園區(qū)廣告小微企業(yè)提供了解、查詢(xún)相關(guān)惠企政策提供便捷通道。持續(xù)開(kāi)展廣告小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，助力廣告小微企業(yè)向“規(guī)上”、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯次發(fā)展。
16.維護(hù)園區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。協(xié)調(diào)推動(dòng)廣告文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)降低或減免征收，激發(fā)廣告經(jīng)營(yíng)主體活力。指導(dǎo)園區(qū)及入園企業(yè)遵守廣告法等法律法規(guī)規(guī)定，依法進(jìn)行廣告活動(dòng)，杜絕虛假違法廣告，建設(shè)維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序的“綠色園區(qū)”。根據(jù)園區(qū)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)屬地電商平臺(tái)企業(yè)的行政指導(dǎo)，督促屬地電商平臺(tái)持續(xù)完善協(xié)議規(guī)則。實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法“兩張清單”，既對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)處罰清單，又開(kāi)服務(wù)清單，打造執(zhí)法懲戒與指導(dǎo)服務(wù)并重的良好市場(chǎng)環(huán)境，助力園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展。
17.實(shí)施園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體信用賦能。建立園區(qū)信用檔案，探索開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，推進(jìn)精準(zhǔn)有效監(jiān)管；結(jié)合信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理實(shí)施企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查比例不低于80%。高效實(shí)施“信用修復(fù)一件事”，推行信用修復(fù)“免申即享”，未按規(guī)定年報(bào)的個(gè)體工商戶(hù)補(bǔ)報(bào)年報(bào)后，無(wú)需申請(qǐng)即實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)信用修復(fù)。開(kāi)展“年報(bào)+”服務(wù)工作，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)引入融資增信服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)“閩商易融”貸款碼推廣運(yùn)用，助推個(gè)體工商戶(hù)便捷享有普惠金融服務(wù)。引導(dǎo)推動(dòng)廣告園區(qū)企業(yè)加入ODR（在線消費(fèi)糾紛解決）機(jī)制，源頭化解消費(fèi)糾紛，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
18.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。指導(dǎo)并支持園區(qū)企業(yè)，通過(guò)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)切實(shí)維護(hù)商標(biāo)權(quán)益。發(fā)揮國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心作用，提供專(zhuān)利快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)，壓縮發(fā)明專(zhuān)利預(yù)審平均審查周期、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利授權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛整體處理周期，打造便捷、高效、低成本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)和維權(quán)渠道。
（五）打造園區(qū)海西品牌
19.推動(dòng)海西廣告品牌打造。強(qiáng)化“大品牌帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)”的觀念，推出入駐企業(yè)品牌創(chuàng)建扶持政策，打造一批有代表性、影響力和美譽(yù)度的廣告企業(yè)品牌。支持企業(yè)聚焦本土資源的挖掘和利用，重點(diǎn)打造一批具有流量效應(yīng)廣告產(chǎn)品及其衍生文化產(chǎn)品，融入?yún)^(qū)域“福文化”“兩岸融合”“放心游福建”“泉州品牌之都”“晉江經(jīng)驗(yàn)”“非遺保護(hù)”“絲路文化”等經(jīng)濟(jì)文化項(xiàng)目建設(shè)。深化品牌研究應(yīng)用機(jī)制，重點(diǎn)支持中小型廣告企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)、品牌管理和運(yùn)作，提升中小型廣告企業(yè)的品牌運(yùn)營(yíng)能力。
20.培育公益廣告賽事品牌。充分發(fā)揮公益廣告在傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚和促進(jìn)社會(huì)文明等方面的重要作用。鼓勵(lì)公益廣告學(xué)術(shù)交流和發(fā)展研究，探索園區(qū)建立省級(jí)公益廣告創(chuàng)新研究基地。鼓勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商、入園企業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以資金、技術(shù)、智力成果、媒介資源等多種方式積極參與公益廣告設(shè)計(jì)、制作和發(fā)布，以“數(shù)字化+”創(chuàng)新公益廣告作品和服務(wù)，培育具有全國(guó)性影響力的公益廣告賽事品牌，推動(dòng)我省公益廣告事業(yè)蓬勃發(fā)展。
21.建立園區(qū)品牌宣傳矩陣。鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)動(dòng)態(tài)化綜合評(píng)估體系，定期總結(jié)、發(fā)布發(fā)展成效評(píng)估結(jié)果和優(yōu)秀建設(shè)案例。加強(qiáng)園區(qū)對(duì)外視覺(jué)形象的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提高園區(qū)品牌識(shí)別度。拓展與各類(lèi)媒體的業(yè)務(wù)合作，促進(jìn)園區(qū)品牌宣傳投放渠道建設(shè)。依托園區(qū)廣告龍頭企業(yè)，建立以移動(dòng)客戶(hù)端為龍頭的移動(dòng)傳播矩陣，提高園區(qū)品牌宣傳廣度和深度。發(fā)揮福建“海峽論壇”、福建公益廣告創(chuàng)新研究基地等平臺(tái)作用，辦好園區(qū)系列品牌活動(dòng)，宣傳講好“廣告故事”“福建故事”，著力提升園區(qū)品牌影響力。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
2011年以來(lái)，國(guó)家“十二五”“十三五”“十四五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃均明確將園區(qū)列入重大文化產(chǎn)業(yè)工程。各相關(guān)責(zé)任部門(mén)要持續(xù)高度重視福建海西國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，健全國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的責(zé)任體系，加強(qiáng)省、市、縣（區(qū)）、園四級(jí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)上銜接、對(duì)下帶動(dòng)、橫向整合、資源共享，形成工作合力，推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一是推動(dòng)強(qiáng)化地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和組織協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等工作，特別是在政策上要給予支持，著力解決國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。二是強(qiáng)化國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，結(jié)合本指導(dǎo)意見(jiàn)，細(xì)化工作措施，制定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案。三是強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任，用好支持政策，適應(yīng)新形勢(shì)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。四是強(qiáng)化部門(mén)的服務(wù)責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平，凝聚各方面力量，為園區(qū)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
（二）完善評(píng)估制度，做好跟蹤分析
按照市場(chǎng)監(jiān)管總局《廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告制度》，及時(shí)報(bào)告園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。園區(qū)發(fā)生運(yùn)營(yíng)調(diào)整、規(guī)劃發(fā)布、出臺(tái)政策等重大事項(xiàng)，及時(shí)抄報(bào)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。建立園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)體系，對(duì)規(guī)劃中各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得的階段性成果進(jìn)行評(píng)估，形成“評(píng)估體系促進(jìn)發(fā)展進(jìn)程，發(fā)展效果修正評(píng)估體系”的良性互動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)的正向作用。
（三）注重總結(jié)提升，擴(kuò)大社會(huì)影響
加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流及定期會(huì)商，及時(shí)匯總規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況和階段性成果，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，提升成效的顯示度和可感度。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)發(fā)展成果的宣傳報(bào)道，在以園區(qū)為平臺(tái)的大型宣傳活動(dòng)中，盡量使用園區(qū)識(shí)別標(biāo)識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年9月4日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
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（原件）閩市監(jiān)廣〔2024〕235號(hào).pdf
