各區縣（自治縣）市場監管局、人力社保局、住房城鄉建委、稅務局：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》（國辦函〔2024〕53號）要求，市市場監管局等四部門聯合制定了《重慶市企業遷移登記“高效辦成一件事”實施方案》，現印發給你們，請認真遵照執行。
重慶市市場監督管理局
重慶市人力資源和社會保障局
重慶市住房和城鄉建設委員會
國家稅務總局重慶市稅務局
2024年9月2日
重慶市企業遷移登記
“高效辦成一件事”實施方案
為切實推進全國統一大市場建設，落實《國務院辦公廳關于印發〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》（國辦函〔2024〕53號）要求，推進企業遷移登記“一件事”改革，實現企業“遷移無礙”，提升政務服務整體效能，優化營商環境，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和第二十屆二中、三中全會精神，把推動支持企業跨區域流動作為服務和融入全國統一大市場建設和提升政務服務效能的重要抓手，堅持改革創新、便民高效、分工協作，將涉及企業遷移登記的多部門政務服務“單項事”整合為企業群眾視角的“一件事”，全面提升企業和群眾辦事的滿意度、獲得感。
二、工作目標
自2024年11月1日起，對在全市范圍內依法登記的企業（含公司、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業、各類分支機構、個體工商戶，下同）實施企業跨區縣遷移登記“一件事”服務。
在渝快辦平臺建設企業遷移登記“一件事”服務專區，進一步優化業務流程、打通業務系統、強化數據共享，推動線上線下融合，實現企業僅需向遷入地提交“一次申請”，企業遷入申請、企業遷出調檔、企業變更登記、企業稅務遷出申請、遷出地住房公積金個人賬戶封存、遷入地住房公積金單位登記開戶、遷出地社會保險單位基本信息變更、遷入地企業社會保險登記等8個遷移事項高效協同“一次辦成”，有效解決企業遷移登記中的“往返跑、多次辦”等問題，營造公開、透明、便捷的營商環境。
三、工作措施
（一）梳理優化業務流程。市市場監管局牽頭組織相關部門以企業和群眾辦事視角調整優化企業遷移登記全流程，將企業向遷入地提交申請、向遷出地申請調檔、向遷入地申請變更登記等環節合并為向遷入地一次性提交遷移和住所變更申請，人力社保、公積金、稅務等部門提高數據共享和業務協同效率，通過材料復用、數據核驗、證照共享等方式推動相關領域遷移登記“一表申請”。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：市人力社保局、市住房城鄉建委、重慶市稅務局；完成時限：2024年8月底前）
（二）實現企業遷移登記線上“一網通辦”。在渝快辦平臺建設企業遷移登記“一件事”專區，為企業提供智能引導填報、申請文書自動生成、企業檔案自動移交、多部門業務“一表申請、同步指引”等在線服務，企業可以直接在線提交遷移申請，對不涉及欠稅欠費的企業，無需向多個部門反復提交申請，人力社保、公積金、稅務等部門根據企業遷移登記信息自動調整登記機關，推動企業跨區域遷移多部門協同“一網通辦”。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：市人力社保局、市住房城鄉建委、重慶市稅務局；完成時限：2024年9月底前）
（三）支持企業遷移登記線下“一窗綜辦”。在各區縣政務服務中心設置企業遷移登記“一件事”專窗，實行“一窗式受理、一站式服務”，企業可以直接向擬遷入地專窗提交遷移申請，專窗工作人員按照全市統一標準規范為企業群眾提供咨詢、受理、發證等服務，“一次性”全面準確告知辦理流程、申請材料等，輔助企業按照規范申報遷移登記，在規定時限內高效精準做好跨部門遷移調檔、檔案移交、信息共享等銜接工作，推動實現企業遷移登記“一地、一窗、一次申請”，多部門事項高效辦結。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：市人力社保局、市住房城鄉建委、重慶市稅務局；完成時限：2024年10月底前）
（四）優化社保登記遷移流程。市人力社保局負責加強與市場監管部門登記信息共享，在企業遷移登記完成后及時接收企業遷移信息，對社保費用已結清、符合即時遷移條件的單位參保企業，自動遷移至遷入地社保登記機關，無需申請人提交申請或材料，對于不符合即時遷移條件的單位參保企業，一次性將不符合原因告知市場監管部門，企業遷移登記“一件事”專區及時根據結果通知企業。（責任單位：市人力社保局、市市場監管局；完成時限：2024年9月底前）
（五）優化公積金登記遷移流程。市住房城鄉建委負責加強與市場監管部門登記信息共享，在企業遷移登記完成后及時接收企業遷移信息，根據企業申請自動發起企業公積金登記遷移業務，無需申請人提交申請或材料，調整公積金系統內相關登記信息并及時通知企業，同步將辦理結果告知市場監管部門。（責任單位：市住房城鄉建委，市市場監管局；完成時限：2024年9月底前）
（六）優化稅務登記遷移流程。各級稅務機關要充分運用市場監管部門共享的登記信息，根據企業跨區縣住所變更登記信息，符合即時辦結遷移的企業，通過一鍵遷移方式自動遷移至遷入地稅務機關，無需申請人提交申請或材料，不符合即時辦結條件的，及時通過電子稅務局等渠道主動向企業推送跨區縣遷移涉稅事項辦理指引，提醒企業查詢辦理未辦結涉稅事項。（責任單位：重慶市稅務局、市市場監管局；完成時限：2024年9月底前）
四、工作要求
（一）強化組織保障。推進企業遷移登記“一件事”改革是國務院推進“高效辦成一件事”的重要任務，是我市持續優化營商環境的工作措施，各級各部門要充分認識暢通企業跨區域遷移渠道對促進資源要素自由流動的重要意義，明確責任單位抓好企業遷移登記“一件事”工作落實，完善跨部門會商協調機制，定期研究改革推進中的重大問題，全面推進改革任務落實。
（二）加強業務培訓。各市級、區縣相關部門要按照企業遷移登記“一件事”規范流程，針對基層窗口強化業務培訓，確保窗口工作人員對遷移登記整體流程熟、業務精，面對企業遷移中的難點問題要和相關部門密切配合、形成合力，對企業遷移登記的申請咨詢要做到“一站式”咨詢、“一次性”告知、“一條龍”服務，實現全市范圍內跨區縣遷移“統一標準、全渝通辦”。
（三）注重宣傳推廣。各級部門要密切結合“高效辦成一件事”改革，采取群眾喜聞樂見的方式廣泛開展企業遷移登記“一件事”的政策解讀和輿論引導，營造良好改革氛圍。要注重收集整理企業遷移過程中的堵點難點，總結提煉典型經驗和創新做法，將改革推進中的重大問題和典型經驗及時上報。
