各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心），廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、廳直相關(guān)單位：
水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)品種藥殘攻堅(jiān)治理工作任務(wù)重、要求高、難度大。近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國(guó)10個(gè)水產(chǎn)品藥殘治理重點(diǎn)省份開(kāi)展“7條魚(yú)”藥殘抽檢中發(fā)現(xiàn)，黃鱔合格率大幅下滑，我省問(wèn)題較為突出。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黃鱔藥殘攻堅(jiān)治理工作的通知》要求，為穩(wěn)步提升我省黃鱔、牛蛙、大口黑鱸等水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)品種的質(zhì)量安全水平，確保攻堅(jiān)治理取得實(shí)效，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全主體建檔立卡。各地要迅速行動(dòng)，組織對(duì)黃鱔養(yǎng)殖基地、場(chǎng)戶、收購(gòu)主體開(kāi)展新一輪摸排，建立健全養(yǎng)殖、收購(gòu)監(jiān)管名錄，摸清底數(shù)，每月進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，詳細(xì)登記養(yǎng)殖方式、品種、規(guī)模、預(yù)計(jì)上市日期等信息，確保主體“應(yīng)納盡納”、情況“應(yīng)知全知”。
二、全覆蓋巡查檢查。目前為黃鱔集中上市期，各縣市區(qū)要區(qū)分養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖環(huán)境的不同，應(yīng)用信息化管理、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定等新型監(jiān)管手段，分類(lèi)指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，開(kāi)展全覆蓋巡查。要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，加大對(duì)藥殘易超標(biāo)的養(yǎng)殖模式、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的主體的監(jiān)管力度，每周至少巡查一次，及時(shí)掌握黃鱔用藥、檢測(cè)及上市情況，做好用藥提醒、藥殘限量標(biāo)準(zhǔn)宣貫和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品違法后果警示，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除隱患。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)格獸藥、飼料等經(jīng)營(yíng)使用的檢查指導(dǎo)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體健全購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、記錄藥物施用情況、張貼禁限用農(nóng)藥名錄等。要加強(qiáng)承諾達(dá)標(biāo)合格證開(kāi)具監(jiān)管，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)單位或個(gè)人嚴(yán)格落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，運(yùn)用國(guó)家追溯平臺(tái)省應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)具電子證照，做到應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、批批開(kāi)具、真實(shí)規(guī)范。
三、全批次檢測(cè)準(zhǔn)出。水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)品種要嚴(yán)格實(shí)施出塘報(bào)備、批批速測(cè)、不合格不上市的要求。要嚴(yán)格速測(cè)把關(guān)，增加膠體金快速檢測(cè)批次，既檢測(cè)禁停藥物，又檢測(cè)恩諾沙星、環(huán)丙沙星等使用頻次高的常規(guī)藥物，對(duì)于養(yǎng)殖密度大、用藥多、養(yǎng)殖水循環(huán)和殘餌糞便處理能力差的高風(fēng)險(xiǎn)養(yǎng)殖主體，務(wù)必落實(shí)批批速測(cè)、合格準(zhǔn)出。要突出鎮(zhèn)村收購(gòu)點(diǎn)速測(cè)把關(guān)，加大對(duì)已出塘黃鱔監(jiān)測(cè)力度，常規(guī)藥殘超標(biāo)的，暫緩出塘；檢出禁（停）用藥物的，要依監(jiān)督抽查程序?qū)嵤┒砍闄z，不合格的依法無(wú)害化處理。要加大月月抽檢、監(jiān)督抽查力度，近期省廳將聚焦重點(diǎn)品類(lèi)水產(chǎn)品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，并在元旦、春節(jié)集中組織開(kāi)展監(jiān)督抽查。
四、全產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。保障上市水產(chǎn)品質(zhì)量安全是水產(chǎn)養(yǎng)殖的首要任務(wù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，聚焦水質(zhì)調(diào)控、密度降低、模式調(diào)優(yōu)、疫病防治、捕撈出塘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)養(yǎng)殖管理，推進(jìn)綠色高效養(yǎng)殖模式，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升漁病防治服務(wù)能力，引導(dǎo)養(yǎng)殖主體規(guī)范用藥，淘汰傳統(tǒng)落后生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量安全，推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
五、全方位壓實(shí)責(zé)任。要充分運(yùn)用監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合采取敦促提醒、通報(bào)約談、考核等方式，對(duì)市縣傳導(dǎo)責(zé)任壓力。各市州對(duì)黃鱔等合格率低的主產(chǎn)縣市區(qū)及時(shí)督促提醒，舉一反三，緊盯問(wèn)題整改到位。要加強(qiáng)行刑銜接，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。對(duì)檢出禁停用藥物的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)查處，追究不了刑事責(zé)任的，用好行政拘留手段；對(duì)不遵守休藥期制度導(dǎo)致出塘黃鱔藥殘超標(biāo)的，從嚴(yán)處罰，盡快查辦一批黃鱔質(zhì)量安全典型案件，提高養(yǎng)殖主體法律意識(shí)、殘留限量意識(shí)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)信息，大力推進(jìn)農(nóng)批市場(chǎng)電子化查驗(yàn)，做好產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接和精準(zhǔn)溯源。
六、全系統(tǒng)凝聚合力。嚴(yán)格落實(shí)“生產(chǎn)線”“監(jiān)管線”“執(zhí)法線”三線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)全程質(zhì)量安全管控。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)要做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)建檔立卡、巡查檢查、宣傳培訓(xùn)、速測(cè)把關(guān)、質(zhì)量抽檢、合格準(zhǔn)出等工作，把準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的第一關(guān)口，及時(shí)向產(chǎn)業(yè)部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)通報(bào)情況，跟進(jìn)整改問(wèn)效；產(chǎn)業(yè)部門(mén)要根據(jù)問(wèn)題推進(jìn)整改，研究生產(chǎn)過(guò)程治理，指導(dǎo)生產(chǎn)主體規(guī)范用藥，推進(jìn)綠色高效養(yǎng)殖模式；執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中使用禁停用藥物、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品等違法行為，發(fā)揮警示震懾作用，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。
