各市、自治州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,各有關(guān)單位:
《貴州省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》已經(jīng)省局2024年第8次局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)將印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2024年9月6日
貴州省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記行為,促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通和充分利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035)》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于深化數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)工作的通知》《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書管理工作的通知》《貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例》《貴州省數(shù)據(jù)要素登記服務(wù)管理辦法》《貴州省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革實(shí)施方案》等法律法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記是指數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)將數(shù)據(jù)資源及其與算力資源、算法模型等綜合形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的權(quán)屬情況及其他事項(xiàng)記錄于登記憑證的行為。
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記主體,是指依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定持有或者處理數(shù)據(jù)的并向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記行為的自然人、法人和非法人組織。
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記對(duì)象,是指依法依規(guī)獲取的、經(jīng)過一定規(guī)則處理形成的,具有實(shí)用價(jià)值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)集合。
第三條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)遵循數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律,把握數(shù)據(jù)要素基本屬性,按照依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、自愿登記、公開透明、安全高效、誠(chéng)實(shí)信用的原則,確保國(guó)家數(shù)據(jù)安全、公共利益或他人合法權(quán)益不受損害。
第四條 貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記和管理工作,貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心承擔(dān)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作。
第二章 登記申請(qǐng)
第五條 登記主體可自行申請(qǐng)登記,也可以委托代理機(jī)構(gòu)辦理數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記。受委托辦理登記事宜的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書,遵守有關(guān)法律法規(guī)。
共同處理數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)共同提出申請(qǐng)。接受他人委托處理數(shù)據(jù)的,可以根據(jù)協(xié)議由委托方或雙方共同提出申請(qǐng)。
兩個(gè)或以上的申請(qǐng)人分別依法依規(guī)獨(dú)立加工處理生成相同或近似的數(shù)據(jù)集合,均可提交登記申請(qǐng)。
第六條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取實(shí)名登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合核驗(yàn)登記主體名稱、證件號(hào)碼、登記主體地址等信息,并通過登記平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)。
第七條 登記申請(qǐng)。申請(qǐng)登記時(shí),申請(qǐng)人在登記平臺(tái)提交登記申請(qǐng)書和必要的材料。具體登記內(nèi)容包括:
(一)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱。名稱格式為“主要應(yīng)用場(chǎng)景+數(shù)據(jù)集合”;
(二)所屬國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,選擇數(shù)據(jù)所屬行業(yè);
(三)應(yīng)用場(chǎng)景。說明數(shù)據(jù)資源適用的范圍,如生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、科技創(chuàng)新、醫(yī)療健康、公共服務(wù)、教育文化、地理空間、勞動(dòng)就業(yè)、信用服務(wù)等場(chǎng)景;
(四)實(shí)用價(jià)值。說明數(shù)據(jù)用途及應(yīng)用價(jià)值,如基于某一應(yīng)用場(chǎng)景,在現(xiàn)時(shí)或者未來具有分析評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、調(diào)度決策、精準(zhǔn)營(yíng)銷、企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、防災(zāi)防害等應(yīng)用價(jià)值,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來積極作用;
(五)智力成果屬性。說明數(shù)據(jù)智力成果屬性,如數(shù)據(jù)在采集、加工、存儲(chǔ)、管理、應(yīng)用等過程中,創(chuàng)新性地采取相關(guān)規(guī)則,運(yùn)用相關(guān)算法技術(shù)等情況;
(六)數(shù)據(jù)來源。說明數(shù)據(jù)資源中所涉數(shù)據(jù)的來源,如個(gè)人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)或公共數(shù)據(jù)等,并說明所涉數(shù)據(jù)的獲得方式,如自行產(chǎn)生、協(xié)議獲得、公開收集、公共數(shù)據(jù)授權(quán)等,提供相應(yīng)說明或證明材料;
(七)規(guī)則或算法說明。對(duì)數(shù)據(jù)處理規(guī)則或算法進(jìn)行整體性描述,如數(shù)據(jù)清洗方式、數(shù)據(jù)加工處理方式、算法模型構(gòu)建情況等;數(shù)據(jù)處理活動(dòng)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,數(shù)據(jù)來源涉及個(gè)人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)的,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的匿名化、去標(biāo)識(shí)化等處理的,需進(jìn)行相應(yīng)情況說明。
(八)數(shù)據(jù)范圍與規(guī)模。說明所涉數(shù)據(jù)的范圍與規(guī)模,如覆蓋范圍、數(shù)據(jù)體量等;
(九)更新周期。說明數(shù)據(jù)或部分?jǐn)?shù)據(jù)、部分?jǐn)?shù)據(jù)單元的更新頻率、更新期限;
(十)存證公證情況。需提供存證平臺(tái)、存證證書編號(hào)、存證哈希值、公證機(jī)構(gòu)、公證證書編號(hào)等;
(十一)樣例數(shù)據(jù);
(十二)數(shù)據(jù)格式。excel、xml、json、圖形數(shù)據(jù)庫(kù)等;
(十三)其他需要說明的情況。
申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的申請(qǐng)登記事項(xiàng)信息的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé),并提交承諾聲明。
第八條 申請(qǐng)人應(yīng)提前對(duì)所要進(jìn)行數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的數(shù)據(jù)集合進(jìn)行區(qū)塊鏈等可信技術(shù)存證或公證。
提供數(shù)據(jù)存證或公證服務(wù)的平臺(tái)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家政策法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,并配合做好與登記平臺(tái)的對(duì)接工作。
第三章 登記程序
第九條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)按照申請(qǐng)、受理、審核、在線公示、異議處理和發(fā)證等程序?qū)嵤?/p>
第十條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)日期,以登記機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)人成功提交的登記申請(qǐng)日期為準(zhǔn)。
第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)以登記機(jī)構(gòu)規(guī)定的電子文件格式通過登記平臺(tái)提出申請(qǐng)。登記機(jī)構(gòu)通過登記平臺(tái)送達(dá)登記相關(guān)文件。
第十二條 登記機(jī)構(gòu)收到數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)之日起的,3個(gè)工作日內(nèi)通過登記平臺(tái)受理并開展材料審核工作。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的,在登記平臺(tái)進(jìn)行公示。申請(qǐng)材料不符合規(guī)定或不完整的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到材料之日起的3個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料,申請(qǐng)人應(yīng)于收到通知之日起的的7個(gè)工作日內(nèi),向登記機(jī)構(gòu)提交證明材料。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為撤回登記申請(qǐng)。
第十三條 有下列情況之一的,不予登記:
(一)不符合本辦法適用范圍及原則規(guī)定的;
(二)存在未解決的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬訴訟糾紛的;
(三)重復(fù)登記,或者登記申請(qǐng)主動(dòng)撤回后無正當(dāng)理由再次提出登記申請(qǐng)的;
(四)登記前未進(jìn)行數(shù)據(jù)存證或公證的;
(五)申請(qǐng)人隱瞞事實(shí)或者弄虛作假的;
(六)數(shù)據(jù)危害國(guó)家安全、損害公共利益、危害個(gè)人隱私的;
(七)其他不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第十四條 登記機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)審核后符合相關(guān)規(guī)定的,登記平臺(tái)將開展為期5個(gè)工作日的在線公示。
公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱、應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)范圍與規(guī)模、規(guī)則或算法說明等信息。
公示期間,任何單位和個(gè)人可對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公示內(nèi)容實(shí)名提出異議并提供真實(shí)、必要的證據(jù)材料。
第十五條 登記機(jī)構(gòu)自異議受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)通知相應(yīng)登記主體,登記主體在收到通知之日起7個(gè)工作日內(nèi),向登記機(jī)構(gòu)提交說明材料。登記機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方提交的證據(jù)材料形成異議處理結(jié)果,并反饋申請(qǐng)人和異議人。異議期間暫緩登記。
爭(zhēng)議雙方無異議的,按處理結(jié)果保留、撤銷或重新公示;
爭(zhēng)議無法解決的,由提出異議申請(qǐng)的利害關(guān)系人就爭(zhēng)議提請(qǐng)?jiān)V訟或仲裁。登記機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院判決、裁定或仲裁機(jī)構(gòu)裁決等法律文書進(jìn)行相應(yīng)處置。
第十六條 公示期滿后無異議或異議不成立的,登記機(jī)構(gòu)對(duì)登記申請(qǐng)予以核準(zhǔn),頒發(fā)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書并在登記系統(tǒng)中予以公告。
第四章 證書效力及登記變動(dòng)
第十七條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書可以作為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有、流通交易、收益分配和權(quán)益保護(hù)的初步憑證。
申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng),經(jīng)登記機(jī)構(gòu)對(duì)登記申請(qǐng)予以核準(zhǔn)后,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書管理系統(tǒng)統(tǒng)一生成登記證書并賦號(hào),由登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行簽章,采用電子方式發(fā)放。
第十八條 登記證書的有效期為2年,自登記日期起計(jì)算。通過協(xié)議獲得的各類數(shù)據(jù),如協(xié)議期限不超過2年的,以協(xié)議截止日期為有效期。
第十九條 登記證書有效期滿,需要繼續(xù)使用證書的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在期滿前1個(gè)月內(nèi)辦理續(xù)展登記手續(xù)。每次續(xù)展登記的有效期為2年,自上一屆有效期滿次日起計(jì)算。
如申請(qǐng)續(xù)證時(shí)原登記內(nèi)容已變更,參照變更登記要求提交新的申請(qǐng)材料辦理登記。期滿未辦理續(xù)證手續(xù)的,或存在其他明顯缺陷的,由登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行注銷登記證書并予以公告。
第二十條 申請(qǐng)撤回撤銷。數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記過程中,申請(qǐng)人可以撤回申請(qǐng);登記公告后,申請(qǐng)人可以主動(dòng)放棄。撤回或放棄時(shí)應(yīng)說明具體理由。
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公告后,任何單位和個(gè)人可對(duì)不符合本辦法規(guī)定的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記提出撤銷申請(qǐng)并提供必要的證據(jù)材料。
登記機(jī)構(gòu)對(duì)撤銷申請(qǐng)人提供的證據(jù)材料進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,登記機(jī)構(gòu)作出撤銷登記決定,通知數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記主體,并予以公告。
以提交虛假材料或者其他欺騙手段取得數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記,或已經(jīng)登記的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在本辦法第十三條規(guī)定情形之一的,任何人可以以書面形式向登記機(jī)構(gòu)提出撤銷登記申請(qǐng)并提交有關(guān)的證明材料,登記機(jī)構(gòu)也可以依職權(quán)主動(dòng)撤銷登記。
有下列情形的,由登記機(jī)構(gòu)撤銷登記,并予以公告:
(一)登記后發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的不予登記情形的;
(二)登記后對(duì)數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴(yán)重阻礙或不利影響的;
(三)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。
對(duì)登記機(jī)構(gòu)撤銷或者不予撤銷登記的決定,當(dāng)事人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審。
第二十一條 在登記主體、數(shù)據(jù)來源、更新頻次、存證公證情況等數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)信息發(fā)生變化時(shí),登記主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更登記。
涉及數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的變更登記應(yīng)當(dāng)由雙方共同申請(qǐng),屬于下列情形之一的,可以由單方申請(qǐng):
(一)繼承、接受遺贈(zèng)取得權(quán)益的;
(二)人民法院、仲裁委員會(huì)等生效的法律文書,或者行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織生效公文轉(zhuǎn)移權(quán)益的;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十二條 權(quán)利人對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交易、質(zhì)押、許可使用的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通過登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更或者備案。
第二十三條 登記主體可向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷已登記數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
因生效的法律文書或者公文等情形導(dǎo)致原登記主體相關(guān)權(quán)利滅失的,由新權(quán)利主體進(jìn)行注銷或者變更登記;如無新權(quán)利主體,則由登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行注銷登記并公告。
第二十四條 登記機(jī)構(gòu)審核后認(rèn)為符合條件的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息變更并公告。
第五章 管理運(yùn)用
第二十五條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記檔案,用于記載數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭马?xiàng)。
登記機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)控、保密和全流程數(shù)據(jù)安全管理。
第二十六條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)公開數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公告信息,提供數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公告信息檢索服務(wù)。任何單位和個(gè)人均可通過登記平臺(tái)進(jìn)行登記公告信息查詢。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得非法復(fù)制、涂改、倒賣、出租、偽造登記證書。
第二十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)登記機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,按規(guī)定將違法行為信息記入信用檔案。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)。
第六章 附則
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法未規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。