近年來，隨著食品經(jīng)營行業(yè)的快速發(fā)展，食品安全問題愈發(fā)受到社會關(guān)注。為規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案工作，加強(qiáng)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳結(jié)合本地實(shí)際情況，修訂完善了《寧夏回族自治區(qū)食品經(jīng)營許可和備案管理實(shí)施辦法（征求意見稿）》和《寧夏回族自治區(qū)食品經(jīng)營許可審查細(xì)則（征求意見稿）》，并于2025年3月21日向社會公開征求意見。
此次修訂的《寧夏回族自治區(qū)食品經(jīng)營許可和備案管理實(shí)施辦法（征求意見稿）》涵蓋了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定，以及僅銷售預(yù)包裝食品的備案和相關(guān)監(jiān)督檢查工作。該辦法明確了食品經(jīng)營許可和備案應(yīng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目的風(fēng)險程度分類實(shí)施。同時，規(guī)定了需要取得食品經(jīng)營許可的情形以及不需要取得許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品等情形不需要取得食品經(jīng)營許可。此外，還對食品經(jīng)營者的經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員配備等提出了具體要求。
《寧夏回族自治區(qū)食品經(jīng)營許可審查細(xì)則（征求意見稿）》則進(jìn)一步細(xì)化了食品經(jīng)營許可審查的具體要求。根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目，明確了餐飲服務(wù)、食品銷售以及其他類食品經(jīng)營的許可審查要求。例如，餐飲服務(wù)場所應(yīng)具備合理的布局和流程，設(shè)置相應(yīng)的操作場所和設(shè)施設(shè)備；食品銷售場所和貯存場所應(yīng)環(huán)境整潔，具備良好的通風(fēng)、采光、照明條件等。此外，還對中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂等特殊業(yè)態(tài)的許可審查提出了特別要求。
此次修訂的兩個文件充分體現(xiàn)了寧夏回族自治區(qū)對食品安全的高度重視。通過完善食品經(jīng)營許可和備案管理制度，進(jìn)一步明確了食品經(jīng)營者的主體責(zé)任，規(guī)范了食品經(jīng)營行為，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管提供了有力的制度保障。同時，公開征求意見的做法也體現(xiàn)了政府決策的民主性和科學(xué)性，廣泛聽取社會各界的意見和建議，有助于使制度更加完善、更具可操作性。
食品安全關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命安全，是民生工程、民心工程。寧夏回族自治區(qū)此次修訂完善食品經(jīng)營許可和備案管理相關(guān)辦法，是落實(shí)食品安全戰(zhàn)略的重要舉措。通過加強(qiáng)食品經(jīng)營許可和備案管理，可以有效督促食品經(jīng)營者依法依規(guī)經(jīng)營，提高食品安全管理水平，預(yù)防和減少食品安全事故的發(fā)生，從而更好地保障人民群眾“舌尖上的安全”。
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