陳康勞代表：
您提出的《關于加強食品安全輿情監測與應對的建議》（第821號）收悉。現答復如下：
一、基本情況
近年來，我局高度重視食品安全領域輿情監測和應對處置工作，始終保持對食品安全問題及輿情動態的敏銳洞察力，以強化事前預防為重點，健全完善應急準備體系，不斷深化相關制度建設，確保各部門能各盡其責、各司其職、齊抓共管、協同合作，把“四個最嚴”要求落實落細落到位，筑牢食品安全防線，為市場監管事業高質量發展營造積極社會氛圍。
二、主要做法
（一）強化頂層設計，破解責任懸空
一是堅持政府主導。秉持全局性、高效性、專業性三大原則，陜西省政府制定《食品安全突發事件應急預案》，建立以省食藥安辦為牽頭的常態化指揮體系。省市場監管局牽頭制定部門輿情應急預案和重大輿情處置工作規定，壓實各方責任，做到有法可依。二是堅持常態高效。省市場監管局（省食藥安辦）成立“1＋3”（1個領導小組，現場處置組、協調聯絡組、輿情引導組3個工作組）輿情事件應對工作架構，落實三級應急值班制度，確保集中統一和常態化運行。三是堅持部門聯動。建立完善市場監管、農業農村、公安、衛健、教育、網信等部門會商、信息共享、協調聯動、輿情通報等工作機制，實現事前預警、事中研判、事后復盤、全程督查的“閉環”管理。聯合青海、寧夏、新疆及新疆生產建設兵團市場監管部門建立輿論引導和重大輿情處置協作機制。對已發輿情，行業主管、市場監管、企業主體等聯動發揮三方責任，做到“一案三查”，積極回應社會關切，確保食品安全輿情態勢平穩可控。
（二）強化監測預警，破解信息不暢
一是加大監測預警力度。聯合西安交通大學建立輿情監測分析平臺，組建網絡輿情監測專班，全天候24小時監測跟蹤網上涉食品安全輿情動態，聚焦微博、抖音等食品安全輿情多發平臺，排查重要涉陜食品安全輿情信息，迅速督辦轉辦，避免“網上向網下傳導”。二是提高監測準度。建立《食品安全專項臺賬》，建立專項輿情監測方案，針對食品安全等重點領域，分別設立監測詞進行精準輿情監測。2024年以來，遴選推送涉及食品安全的敏感信息300余條，研判轉辦64條信息，并通過“回音壁”欄目在輿情周報中進行跟進，確保精準高效。三是提升輿情研判深度。建立健全食品安全輿情風險分析制度，組建食品安全輿情評估處置專家庫，定期召開輿情風險評估處置專家組會議，通報典型食品安全輿情事件及本省可能發生的食品安全輿情，深入研判分析和會商，對食品安全風險點進行查找，做到及時化解、有的放矢。不定期舉辦食品安全突發事件輿情應急演練、輿情應急演練桌面推演活動，進一步磨合各部門在食品安全輿情處置中的協調配合。
（三）強化協同治理，解決忙亂問題
一是抓好輿情案例庫建設。針對基層輿情應對“能力不足”“準備不力”的問題，省食藥安辦組織召開研討會，邀請輿情處置專家共同研究，從涉及的重點環節、重點領域、重點業態等出發，系統梳理并匯編具有代表性的食品安全輿情案例和食品相關輿情備答口徑庫，并組織培訓演練，做到“心中有數”。二是抓好網絡評論隊伍建設。針對輿情處置中監管部門的“看客”問題，組建省市縣三級的網評員隊伍，采取定期瀏覽、搜索關鍵詞、參與討論等方式，參與輿情處置，提升輿論引導力。同時，出臺《網絡評論隊伍建設管理辦法》《網絡評論隊伍考核管理暫行辦法》，實施規范化管理，搶奪輿論“主陣地”。三是抓好輿論宣傳能力建設。推動各級包保負責人將食品安全輿情監察工作納入督導范圍，推動輿情監測走深走實。精心打造“陜西市場監管”微信公眾號為主，門戶網站、澎湃號、頭條號、抖音號、微信視頻號等多平臺聯動的政務新媒體矩陣，強化科普宣傳，消解輿情風險，應急響應效率全面提升。
三、下一步工作計劃
結合您提出的四點工作建議，2025年，省市場監管局將全面做好涉食品安全網上輿情的監測預警、分析研判和應對處置工作，并將其納入《2025年陜西省食品安全重點工作安排》進行部署落實，持續提升食品安全輿情應對能力，積極防范和化解食品安全風險。重點做好以下幾方面工作。
一是加強源頭監管。嚴格落實企業主體責任，督促企業建立健全食品安全管理制度，加強風險自查自糾，及時發現和消除食品安全隱患。加強食品生產經營全過程監管，加大對重點品種、重點區域、重點環節的監管力度，從源頭上杜絕食品安全問題發生。加強指導培訓，切實提升企業應對處置輿情的能力。
二是完善應急體系。建立健全食品安全輿情管理體系，完善輿情監測、分析、處置工作機制，確保信息報送及時、研判精準、應對得當。嚴格落實食品安全輿情應急預案，加強應急隊伍的培訓和演練，提高應急處置專業技能和協同作戰能力。
三是加大宣傳力度。創新宣傳方式，擴大宣傳覆蓋面，利用新媒體平臺，開展形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動，提高公眾的參與度和接受度。加強正面教育引導，宣傳食品安全工作成效，樹立先進典型，增強公眾對食品安全的信心。
四是強化輿論引導。加強食品安全網絡謠言治理，及時通報重大敏感輿情和重要信息線索，嚴懲造謠傳謠行為。及時發布權威信息，澄清事實真相，回應社會關切。加強與媒體溝通，主動設置議題，引導輿論理性、客觀地看待食品安全問題。鼓勵公眾積極參與食品安全社會監督，舉報食品安全違法行為，共同維護食品安全。
最后，再次感謝您提出的寶貴建議，我們將以此次建議為契機，進一步加強食品安全輿情監測與應對工作，維護良好的市場環境，還請對我們的工作繼續予以關注和監督。
陜西省市場監督管理局
2025年3月31日
