各盟市及滿洲里市、二連浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局，各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序，切實(shí)落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查對(duì)象
本次監(jiān)督檢查的對(duì)象為全區(qū)范圍內(nèi)依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，涵蓋食品檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、自然資源檢驗(yàn)檢測(cè)、水利水質(zhì)監(jiān)測(cè)、消防產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、建筑保溫材料檢驗(yàn)檢測(cè)、電動(dòng)自行車及蓄電池檢驗(yàn)檢測(cè)、珠寶首飾鑒定檢測(cè)、毛絨紡織檢測(cè)、公安、司法鑒定等重點(diǎn)領(lǐng)域。
二、檢查內(nèi)容
（一）資質(zhì)合法性
檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否依法取得資質(zhì)認(rèn)定，資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)是否在有效期內(nèi)，是否存在超范圍開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的情況。
（二）質(zhì)量管理體系
檢查機(jī)構(gòu)是否建立并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系，是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
（三）檢驗(yàn)檢測(cè)行為
檢查機(jī)構(gòu)是否存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、數(shù)據(jù)造假、篡改結(jié)果等違法違規(guī)行為。
（四）設(shè)備及環(huán)境條件
檢查檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（五）人員管理
檢查檢驗(yàn)檢測(cè)人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，是否按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
（六）報(bào)告規(guī)范性
檢查檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告是否規(guī)范，是否存在漏項(xiàng)、缺項(xiàng)或信息不完整等情況。
（七）檔案管理
檢查機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定保存檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告，檔案管理是否規(guī)范。
（八）投訴處理
檢查機(jī)構(gòu)是否建立投訴處理機(jī)制，是否及時(shí)處理客戶投訴并記錄。
（九）信息公開(kāi)
檢查機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定公開(kāi)檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)信息，是否接受社會(huì)監(jiān)督。
（十）其他事項(xiàng)
檢查機(jī)構(gòu)是否存在其他違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為。
三、時(shí)間安排
（一）準(zhǔn)備階段（2025年4月1日—4月10日）
按照檢查計(jì)劃，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員。
（二）實(shí)施階段（2025年4月11日—10月15日）
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
（三）總結(jié)階段（2025年10月16日—11月15日）
匯總檢查結(jié)果，形成檢查報(bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。
四、檢查形式
（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自查，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，系統(tǒng)做好風(fēng)險(xiǎn)分析，并采取相應(yīng)有效措施預(yù)防、規(guī)避和降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。自查重點(diǎn)：檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則；檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果是否真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確；管理體系是否有效運(yùn)行，是否能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求；從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施是否完備；是否遵守反壟斷法等相關(guān)法律規(guī)定，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；是否制定安全作業(yè)管理程序并有效實(shí)施，對(duì)有毒有害物質(zhì)、化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆物質(zhì)有效管控等。
2025年4月20日前，各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查表》（附件1）完成自查自糾，如實(shí)填寫自查表，由機(jī)構(gòu)最高管理者簽名，上報(bào)盟市市場(chǎng)監(jiān)管局備案。各盟市局要督促機(jī)構(gòu)做好自查自糾工作。現(xiàn)場(chǎng)檢查要對(duì)機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行核查。
（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查
自治區(qū)局按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，以5%的比例抽取重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（具體檢查時(shí)間另行通知）。機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳和自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，公安、司法鑒定機(jī)構(gòu)由自治區(qū)公安廳、司法廳和市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，另行發(fā)文安排。其它領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查由自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織實(shí)施，檢查組成員4人，其中：自治區(qū)局1人，盟市局以查代訓(xùn)人員1人，資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員或技術(shù)專家2人，機(jī)構(gòu)所在盟市局、旗縣（區(qū)）局協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)檢查。
各盟市局按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，以不低于25%的比例抽取重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)常壓液體危險(xiǎn)貨物罐體出廠檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、建筑工程材料等重點(diǎn)領(lǐng)域可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高抽取比例。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織保障
各盟市要高度重視檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作,在結(jié)合各地已開(kāi)展監(jiān)督抽查的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)人力、資金和技術(shù)保障,強(qiáng)化部門間溝通協(xié)調(diào)和信息共享,共同完成本次抽查工作任務(wù),并積極配合上級(jí)部門部署的抽查任務(wù)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）要求，規(guī)范開(kāi)展監(jiān)督抽查，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，科學(xué)規(guī)范、公正透明地開(kāi)展檢查工作。要切實(shí)做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，減輕檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。監(jiān)督檢查結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)違法違規(guī)機(jī)構(gòu)形成有力威懾。
（三）嚴(yán)守工作紀(jì)律
監(jiān)督抽查應(yīng)嚴(yán)守公正、客觀、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，遵守保密要求，嚴(yán)格依法履職，客觀如實(shí)反映被檢查機(jī)構(gòu)的情況。現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不得由被檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)任何費(fèi)用，不得收取被檢查機(jī)構(gòu)給予的勞務(wù)費(fèi)、禮金或禮品，不得參加任何參觀或宴請(qǐng)活動(dòng)。
（四）做好后處理工作
各盟市局對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要督促機(jī)構(gòu)整改到位，并依法依規(guī)處理。對(duì)自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查后移交的問(wèn)題，依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定開(kāi)展后處理工作，實(shí)現(xiàn)“查處一起、震懾一片、規(guī)范一批”。處理完成后10日內(nèi)，將具體處理結(jié)果報(bào)送至自治區(qū)認(rèn)檢處。
（五）做好宣傳引導(dǎo)
各盟市局要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,借助互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等渠道,及時(shí)公開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查計(jì)劃和查處結(jié)果,集中公布一批檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例,形成對(duì)違法失信行為的有效制約,提高監(jiān)督抽查的影響力和威懾力。
（六）加強(qiáng)信息報(bào)送
各盟市要及時(shí)匯總檢查情況,并于10月31日前將工作總結(jié)報(bào)送至自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)檢處（包括后處理情況和信息公示情況）。
（七）報(bào)送以查代訓(xùn)人員名單。
請(qǐng)各盟市局推薦1—2名檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理崗位且持有有效行政執(zhí)法證的人員，由自治區(qū)局統(tǒng)一抽取，參加監(jiān)督檢查（以查代訓(xùn)）工作并于4月8日前將《全區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)以查代訓(xùn)監(jiān)管人員信息表》（附件2）報(bào)自治區(qū)局認(rèn)檢處。檢查期間差旅費(fèi)及專家勞務(wù)費(fèi)用由自治區(qū)局承擔(dān)。
聯(lián) 系 人:楊利珍
聯(lián)系電話:0471-6386202
電子郵箱:nmgrzpsc@163.com
附件： 
附件1.內(nèi)蒙古自治區(qū)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查表.doc
2.全區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)以查代訓(xùn)監(jiān)管人員信息表
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年4月1日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
