朱九珍代表：
《關于加強食品安全監管的建議》（第1341號）收悉?，F答復如下：
您提出的打造專業監管隊伍、加大追究懲戒力度、實現產品信息公開透明等建議，具有重要意義。我局黨組高度重視食品安全監管工作，近年來立足市場監管職能，嚴格落實“四個最嚴”重要要求，持續深入開展“餐桌污染”治理，全省食品安全狀況持續穩定向好，沒有發生較大及以上的食品安全事故，有力保障了人民群眾“舌尖上的安全”。一是強化監管隊伍能力建設。舉辦全省市場監管系統食品安全監管與檢查員業務培訓班，開展食品安全監管崗位大練兵活動，組織拍攝“一看就懂、一學就會”的市場監管業務短視頻66個，建立全省食品安全監管骨干人才庫，不斷提升監管隊伍業務水平。二是加大食品安全違法案件查處力度。2024年，全省市場監管系統共查處食品安全違法案件2.12萬件，移送公安機關案件138件。其中，查處超范圍、超限量使用食品添加劑案件同比增長22.48%，查處食品非法添加案件同比增長46.34%，移送公安機關案件同比提高33.66%。三是加強不合格食品的核查處置。2024年共完成不合格食品核查處置9056件，核查處置完成率100%，封存下架召回不合格食品10.50萬千克，立案查處7429件。四是深化食品安全“一品一碼”信息追溯體系建設。修訂食品安全信息追溯管理辦法，我省“一品一碼”追溯平臺主體入駐率、信息錄入率大幅度提升至96%、91.7%。截至目前，平臺注冊全省食品生產經營主體34.09萬家，備案食品信息5279.39萬種，累計上傳數據35.61億條，實現“源頭可溯、去向可追”，強化全過程、全鏈條監管。五是完善食品安全抽檢信息公示機制。認真落實《食品安全抽樣檢驗管理辦法》，其中省市場監管局本級監督抽檢結果在省市場監管局官網公布，現已形成監督抽檢信息每周一公示機制。2024年以來共公示抽檢信息60期。
下一步，我局將認真按照省委、省政府工作部署要求，積極吸收借鑒您提出的意見建議，做好以下工作。
一、關于打造專業監管隊伍建議。一是著力提升干部教育培訓穿透力。組織開展線下培訓課題研究，把更多的資源、服務、管理下沉到基層，提高基層在食品安全領域的執法能力水平和監管效能。二是著力提升干部能力素質。建立全系統師徒結對“傳幫帶”機制，加強年輕干部培養。建立干部教育培訓效果評價機制和培訓班次動態調整機制，著力提升教育培訓的覆蓋面。繼續組織拍攝“一看就懂、一學就會”的市場監管業務短視頻，提升教學的精準性。三是著力激發干部擔當作為熱情。落實進一步激勵干部擔當作為的實施意見，注重發揮先進典型的示范作用，帶動全系統干部職工主動擔當作為。
二、關于加大追究懲戒力度建議。一是開展“守護消費”鐵拳行動。嚴厲打擊非法添加、制售“三無”、假冒劣質及過期食品違法行為，強化大案要案掛牌督辦。加強行刑銜接工作，對發現涉嫌犯罪的案件（線索）及時移送公安機關。二是強化重點領域監管。推動出臺強化食品安全全鏈條監管意見的貫徹措施，聚焦民生關切的“校園餐”、肉制品、農村假冒偽劣食品等熱點問題開展專項整治，守牢安全底線。三是強化對不合格食品的核查處置。按照風險控制到位、原因排查到位、整改復查到位、行政處罰到位、信息公開到位“五個到位”要求，落實好每一件不合格食品的核查處置工作。四是大力推行服務型執法。完善執法賦能“兩張清單”制度（發現企業違法違規，既按規定開處罰清單，又針對問題開輔導清單），繼續對違法違規企業發出輔導清單，對抽檢不合格企業發出建議書。落實執法裁量“四張清單”（不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、免予行政強制清單），更多通過責令改正、批評教育、指導約談、告知承諾等措施，教育引導企業改正違法行為，依法合規經營。
三、關于實現產品信息公開透明建議。一是深化食品安全監管現代化改革。在落實法定檢查頻次的基礎上，深化食品領域檢查執法“四項改革”，進一步推動對象確定精準公平、檢查方式聯合智慧、檢查質量文明有效、檢查結果閉環運用。深化數字化全面賦能，拓展“一品一碼”“互聯網+明廚亮灶”等平臺運用，創新應用遠程監管、網絡巡查等“非現場”數字化監管方式，推動監管數字化轉型。二是推進食品安全“一品一碼”追溯平臺建設。加強食用農產品產地準出與市場準入管理有效銜接，豐富食品安全“一品一碼”追溯體系，探索推進肉類產品檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證明無紙化制度。三是做好食品安全抽檢信息公示工作。按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》規定，全省市場監管系統食品安全抽檢信息及時公布，省市場監管局本級做到每周一公示，主動回應群眾關切，引導消費者科學認識食品安全問題，進一步增強食品安全意識和法治意識。
感謝您對市場監管工作的關心與支持，歡迎您多提寶貴的意見和建議。
領導署名：黃水木
聯 系 人：張伍霖
聯系電話：0591-87807216
福建省市場監督管理局
