市各有關單位,各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、開發(fā)區(qū)分局:
根據省上工作部署,我局匯總市各相關單位工作意見,制定了《2025年泉州市“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查計劃》(以下簡稱《聯(lián)合抽查計劃》,見附件),現印發(fā)給你們,請結合嚴格規(guī)范涉企行政檢查的要求,認真抓好貫徹落實。
一、加強協(xié)同配合,深化綜合監(jiān)管
(一)大力推行“綜合查一次”。除專業(yè)性需求較強、耗時較長、安全性要求較高且難以同步的檢查事項外,對《聯(lián)合抽查計劃》明確的各項抽查任務,牽頭單位要積極運用“綜合查一次”組織任務實施,在同一時間對同一檢查對象進行聯(lián)合檢查。深化“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查與“綜合查一次”的銜接聯(lián)動,牽頭單位、參與單位隨機抽取檢查對象、檢查人員后,依托閩執(zhí)法平臺“綜合查一次”模塊開展行政檢查。
(二)強化協(xié)同協(xié)作。牽頭單位要會同參與單位細化實施方案,進一步明確檢查內容、檢查時間、檢查方式等具體事項。通過加強橫向縱向聯(lián)動,暢通信息溝通,統(tǒng)籌任務實施,嚴格按照時間節(jié)點,完成各項聯(lián)合抽查任務。各抽查任務牽頭單位請于2025年12月10日前,向市市場監(jiān)管局報送本年度聯(lián)合抽查任務執(zhí)行情況。
二、嚴格實施程序,依法規(guī)范檢查
(一)落實檢查計劃報備。按照規(guī)范涉企檢查的規(guī)定,及時向司法行政機關報備檢查計劃,任務執(zhí)行中抽查任務有調整的,應重新進行備案。
(二)規(guī)范開展實地檢查。嚴格落實行政檢查標準,細化檢查要點、操作指南,加強對執(zhí)法人員的培訓教育,提高檢查的規(guī)范化水平。
(三)依法公示檢查結果。依照《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示實施方案》《福建省一體化大融合行政執(zhí)法平臺管理暫行辦法》等規(guī)定,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)、“閩執(zhí)法”平臺等,及時將檢查結果向社會公示。
三、優(yōu)化檢查方式,提升檢查效能
優(yōu)化聯(lián)合抽查組織方式,探索推進簡單事項“一表通查”,嚴控入企檢查人員數量。對可以通過書面核查、信息共享、技術監(jiān)測、數據研判等非現場執(zhí)法方式實現監(jiān)管的,不再入企現場檢查。深化分級分類監(jiān)管。加大信用分級分類信息的互通共享,在抽取檢查對象時,根據信用風險分類結果,合理確定、動態(tài)調整抽查比例和頻次,實施差異化精準監(jiān)管。
四、堅持包容審慎,依法進行結果處置
抽查任務實施完成后,要將行政檢查結果及時告知企業(yè)。抽查中發(fā)現的各類問題,應堅持包容審慎、過罰相當的原則,依法采用柔性執(zhí)法方式,對監(jiān)管對象予以提醒、告知、指導,引導其及時改正,合規(guī)經營。
附件:泉州市2025年“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查計劃
泉州市市場監(jiān)督管理局
2025年5月28日
(此件主動公開)
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泉州市2025年“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查計劃.xls