第一章 總則
第一條 為規(guī)范全市出口食品生產(chǎn)企業(yè)的分類管理工作，提高檢驗監(jiān)管有效性，督促出口食品生產(chǎn)企業(yè)誠實守信，增強責(zé)任意識，保證出口食品質(zhì)量安全，根據(jù)《山東檢驗檢疫局出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理辦法》和《山東檢驗檢疫局出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)工作實際，制定本工作規(guī)范。
第二條 本工作規(guī)范適用于對列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的榮成轄區(qū)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的分類管理。
第三條 本規(guī)范所稱分類管理，是指根據(jù)企業(yè)信用、質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等，將出口食品生產(chǎn)企業(yè)分為一類、二類和三類，對不同類別企業(yè)采取不同的檢驗監(jiān)管方式。
第二章企業(yè)分類評定
第四條 各業(yè)務(wù)科室按照主動分類、動態(tài)調(diào)整的原則，根據(jù)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類評定記錄表》中的評定要點（附1）對轄區(qū)內(nèi)所有出口食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類評定。
第五條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類評定包括以下要素：
（一）企業(yè)信用等級；
（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人對出口食品等相關(guān)法律法規(guī)的掌握情況；
（三）企業(yè)食品安全質(zhì)量管理體系的建立和執(zhí)行情況；
（四）企業(yè)為保證食品安全設(shè)立的組織機構(gòu)及履行職責(zé)情況；
（五）廠區(qū)、車間、設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和維護狀況；
（六）生產(chǎn)布局和工藝流程；
（七）基地建設(shè)和原輔料控制；
（八）檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)出口食品監(jiān)控的結(jié)果；
（九）自檢實驗室建設(shè)和運行情況；
（十）加工過程安全衛(wèi)生控制情況；
（十一）產(chǎn)品追溯體系建立和實施情況；
（十二）不合格品控制和缺陷食品召回的制度建設(shè)及執(zhí)行情況；
（十三）人員管理和培訓(xùn)；
（十四）食品安全防護體系的建立和實施情況；
（十五）企業(yè)出口食品被預(yù)警、索賠、退貨及投訴情況；
（十六）接受檢驗檢疫監(jiān)管情況；
（十七）當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)管理部門和社會的評價。
評定要素所對應(yīng)的評定內(nèi)容見企業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 各業(yè)務(wù)科室組成評定組，按照企業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)開展企業(yè)分類評定工作。評定組不得少于2人，實行組長負(fù)責(zé)制，評定組長對評定工作負(fù)總責(zé)，評定人員對所承擔(dān)的評定工作負(fù)責(zé)。
（一）評定組在評定前應(yīng)針對評定要素及其評定內(nèi)容進(jìn)行企業(yè)信息收集。信息包括企業(yè)提供的信息、企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾書、檢驗檢疫監(jiān)管信息、來自政府部門/行業(yè)的信息等。
（二）評定組應(yīng)對收集的信息進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括信息的真實性、符合性、關(guān)聯(lián)性等。
（三）評定工作采用文件評審或者“文件評審+現(xiàn)場評審”的方式。評定組可按照已掌握的企業(yè)情況進(jìn)行書面審查，情況不充分的，應(yīng)要求企業(yè)盡快補齊；需實施現(xiàn)場審核的，應(yīng)當(dāng)與對企業(yè)的監(jiān)管工作相結(jié)合。
（四）評定組應(yīng)根據(jù)企業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)中的評定要點逐條進(jìn)行評定，客觀公正地得出評定結(jié)果，如實填寫評定記錄，對評定結(jié)果進(jìn)行綜合，初步確定企業(yè)類別。
第七條 類別的劃定。
（一）根據(jù)符合企業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)的程度，每一條評定要點分別按照以下分值確定：
0分 —— 沒有（不適用）；
1分 —— 差，或沒有實際發(fā)揮作用；
2分 —— 一般，或僅發(fā)揮部分作用；
3分 —— 較好，或發(fā)揮作用效果不明顯；
4分 —— 好，或能正常發(fā)揮作用但存在個別容易改進(jìn)的不足；
5分 —— 很好，或能正常發(fā)揮作用，持續(xù)改進(jìn)，效果顯著。
（二）初次評定，有項目得分為0-1分的（不適用的情況除外，下同），或者信用等級為D級，按三類企業(yè)管理。年度審核和升類評定中有項目得分為0-1分的，自動降類，最低按三類企業(yè)管理。被評為一類企業(yè)的，低于3分（包括3分）的項目不能超過5個，且信用等級必須為A級。被定為二類企業(yè)的，低于2分（包括2分）的項目不能超過5個。
（三）出口不滿1年的出口食品生產(chǎn)企業(yè)均作為三類企業(yè)。
（四）在初次評定或年度審核時發(fā)現(xiàn)企業(yè)不誠信或發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題，影響惡劣的，直接評定為三類企業(yè)或降為三類企業(yè)。
第八條 對評定工作中發(fā)現(xiàn)的影響企業(yè)質(zhì)量保證能力的不符合項，評定組應(yīng)要求企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)采取糾正措施進(jìn)行整改，整改期限一般不超過一個月。業(yè)務(wù)科室應(yīng)對企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤驗證。
第九條 對企業(yè)分類評定結(jié)論為一類的，應(yīng)將《出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類評定記錄表》報省局審核，由省局組織異地評定組進(jìn)行驗證評定，并在1個月內(nèi)將審核結(jié)果書面告知本局。
第十條 評定工作完成后，評定組應(yīng)填寫《出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類評定匯總表》（附2），提出企業(yè)分類評定結(jié)論并報局領(lǐng)導(dǎo)審核。
第十一條 企業(yè)分類類別確定后，榮成局簽發(fā)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類評定結(jié)果告知書》（附3）告知企業(yè)。
第十二條 企業(yè)分類管理期限一般為一年。
第三章動態(tài)調(diào)整
第十三條 各業(yè)務(wù)科室應(yīng)結(jié)合日常監(jiān)管工作每年對企業(yè)進(jìn)行一次年度審核，填寫《出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類評定匯總表》，報省局備案，年度審核及上報工作應(yīng)于每年11月前完成。
第十四條 當(dāng)企業(yè)分類屬性發(fā)生明顯變化時，各業(yè)務(wù)科室應(yīng)重新評估并動態(tài)調(diào)整企業(yè)類別。企業(yè)類別上調(diào)的，原則上應(yīng)在上次分類評定六個月后進(jìn)行，并應(yīng)結(jié)合日常監(jiān)管完成審核工作。
擬將企業(yè)類別調(diào)入或者調(diào)出一類的，應(yīng)報省局審核批準(zhǔn)。
第十五條 降類調(diào)整。
（一）出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重作降類處理：
1、違反檢驗檢疫法律、行政法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，受到檢驗檢疫機構(gòu)行政處罰的；
2、出口食品衛(wèi)生質(zhì)量管理體系存在隱患的；
3、檢驗連續(xù)出現(xiàn)不合格批次的；
4、確屬企業(yè)原因受到相關(guān)風(fēng)險預(yù)警通報、通告或者公告的；
5、因食品質(zhì)量或者安全問題被國外通報、召回、退貨或者造成不良影響，確屬企業(yè)責(zé)任的；
企業(yè)誠信等級發(fā)生變化的。
（二）發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題并對其實施降類處理時，應(yīng)責(zé)令企業(yè)進(jìn)行原因調(diào)查、采取有效的整改措施。降類企業(yè)完成整改后，方可對其分類情況進(jìn)行重新評定。
第十六條 升類調(diào)整。
在年度審核中對一年以上沒有出現(xiàn)嚴(yán)重不符合項而且沒有發(fā)生降類調(diào)整中所述情況的企業(yè)，可以進(jìn)行升類調(diào)整。
第十七條 對企業(yè)實施動態(tài)調(diào)整時，應(yīng)填寫《出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類評定記錄表》。
第四章 附 則
第十八條 本辦法由榮成檢驗檢疫局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
