各鎮(zhèn)人民政府,縣府直屬各單位:
經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《紫金縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
紫金縣人民政府辦公室
2013年11月14日
紫金縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市改革完善市縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制方案的通知》(河府〔2013〕83號(hào))和《河源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河源市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(河府辦〔2013〕92號(hào))文件精神,設(shè)立紫金縣食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱縣食品藥品監(jiān)管局),為縣人民政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)取消的職責(zé)
1、將藥品經(jīng)營(yíng)(零售經(jīng)營(yíng))行政許可與藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證兩項(xiàng)行政許可逐步整合為一項(xiàng)行政許可。
2、根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要取消的其他職責(zé)。
(二)增加的職責(zé)
1、第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)登記。
2、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)(門店)行政許可。
3、餐飲服務(wù)許可證核發(fā)(變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā))。
4、第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)。
5、藥品經(jīng)營(yíng)許可證(零售)核準(zhǔn)。
6、食品流通許可。
7、保健食品經(jīng)營(yíng)許可。
8、根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要增加的其他職責(zé)。
(三)劃轉(zhuǎn)的職能
1、縣衛(wèi)生局的食品安全綜合協(xié)調(diào)和組織查處食品安全重大事故職責(zé),劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
2、縣工商局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé),劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
3、縣質(zhì)監(jiān)局的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理和食品、化妝品強(qiáng)制檢驗(yàn)職責(zé),劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
4、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局的酒類流通監(jiān)督管理職責(zé),劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
5、根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)的其他職責(zé)。
(四)加強(qiáng)的職責(zé)
1、轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理方式,設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)食品藥品監(jiān)督管理所,為縣食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管等職責(zé);推動(dòng)工作重心從事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制。探索在食品藥品行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告。
2、加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào),完善監(jiān)管制度、機(jī)制,優(yōu)化有關(guān)行政許可管理流程,健全食品藥品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和縣鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查機(jī)制,構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
3、規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機(jī)制,推動(dòng)加大對(duì)食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。加大食品藥品監(jiān)管和處罰等信息公開(kāi)力度。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)食品(含食品添加劑、保健食品、酒類食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),負(fù)責(zé)或者參與起草有關(guān)政府規(guī)范性文件,推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、地方政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,建立食品藥品重大信息報(bào)告制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)負(fù)責(zé)食品的行政許可和監(jiān)督管理,監(jiān)督實(shí)施食品安全管理規(guī)范。建立食品安全隱患排查治理機(jī)制,貫徹落實(shí)省市食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案。指導(dǎo)并組織開(kāi)展食品安全宣傳和信息發(fā)布工作,組織開(kāi)展食品安全重大專項(xiàng)治理和綜合檢查。參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、食品安全標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。
(三)監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系,并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作。配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的行政許可和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)化妝品的監(jiān)督管理,組織實(shí)施相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范。
(四)負(fù)責(zé)制定全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施,組織查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。
(五)負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。
(六)負(fù)責(zé)制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
(七)負(fù)責(zé)開(kāi)展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、對(duì)外交流與合作。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。(八)指導(dǎo)各鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
(九)承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作,負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促檢查縣有關(guān)部門和鎮(zhèn)級(jí)人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。
(十)承辦縣人民政府、市食品藥品監(jiān)督管理局以及縣食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),縣食品藥品監(jiān)管局設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
1、辦公室
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常工作;承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開(kāi)工作;負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作;擬訂食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度;承擔(dān)食品藥品安全新聞、信息發(fā)布和對(duì)外交流工作;負(fù)責(zé)制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;組織擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法,安排、管理有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),組織開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià);組織編報(bào)機(jī)關(guān)和直屬單位的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算、決算草案;承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位政府采購(gòu)、行政事業(yè)性收費(fèi)、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的管理等。
2、政策法規(guī)股
研究食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理重大政策;承辦有關(guān)規(guī)范性文件的審核、協(xié)調(diào)和發(fā)布等工作;承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)本系統(tǒng)法制工作;承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽(tīng)證等工作;承擔(dān)來(lái)信來(lái)訪、人大建議和政協(xié)提案工作;組織開(kāi)展食品藥品安全科普宣傳工作。
3、綜合協(xié)調(diào)股(應(yīng)急管理辦)
承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)辦公室日常工作;承擔(dān)食品安全統(tǒng)計(jì)工作,分析預(yù)測(cè)食品安全狀況,組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流;參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并根據(jù)該計(jì)劃開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè);推動(dòng)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織編制應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練,承擔(dān)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作。承擔(dān)對(duì)有關(guān)部門和鎮(zhèn)級(jí)人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作。
4、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股
掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為;承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
5、食品市場(chǎng)安全監(jiān)管股
掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為;實(shí)行食品流通許可;組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)及相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;承擔(dān)酒類流通監(jiān)督管理工作。
6、食品餐飲安全監(jiān)管股
掌握分析消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為。實(shí)行餐飲服務(wù)許可證核發(fā)(變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā));承擔(dān)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動(dòng)食品安全保障工作。
7、藥械生產(chǎn)安全監(jiān)管股
掌握分析藥品生產(chǎn)安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為。監(jiān)督國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制、藥物臨床試驗(yàn)、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范;監(jiān)督管理特殊藥品;監(jiān)督實(shí)施中藥品種保護(hù)制度;配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度;指導(dǎo)開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、再評(píng)價(jià)。掌握分析藥品流通安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為。實(shí)行第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)核準(zhǔn),藥品經(jīng)營(yíng)許可證(零售)核準(zhǔn);組織實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度;組織實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范;監(jiān)測(cè)經(jīng)核準(zhǔn)的藥品廣告。掌握分析醫(yī)療器械安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械分類管理;第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)登記;醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)(門店)行政許可;監(jiān)測(cè)經(jīng)核準(zhǔn)的醫(yī)療器械廣告;組織實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范;指導(dǎo)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作。
8、保健與化妝品監(jiān)管股
掌握分析保健和化妝品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法實(shí)施保健食品衛(wèi)生許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為。實(shí)行保健食品經(jīng)營(yíng)許可;監(jiān)督實(shí)施國(guó)家保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)保健食品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)監(jiān)管工作;監(jiān)測(cè)保健食品廣告;監(jiān)督實(shí)施國(guó)家化妝品標(biāo)準(zhǔn);組織實(shí)施化妝品質(zhì)量管理規(guī)范;負(fù)責(zé)化妝品日常監(jiān)督管理工作。
9、人事監(jiān)察股
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和離退休人員服務(wù)工作;組織指導(dǎo)食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械等有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱資格審評(píng)工作;指導(dǎo)食品醫(yī)藥職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群、計(jì)劃生育等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位紀(jì)檢、監(jiān)察工作。
10、稽查分局
負(fù)責(zé)組織查處食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法案件,指導(dǎo)和監(jiān)督本系統(tǒng)稽查工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動(dòng)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制;實(shí)施和監(jiān)督問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置工作;擬訂、組織實(shí)施全縣藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃;組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)違法藥品和保健食品信息的監(jiān)測(cè)和查處工作;受理、登記、辦理藥品、保健食品、醫(yī)療器械安全投訴舉報(bào)。
四、人員編制
紫金縣食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)編制30名(其中:行政編制15名,行政執(zhí)法專項(xiàng)編制15名),其中:局長(zhǎng)(兼縣食品安全委員會(huì)辦公室主任)1名,副局長(zhǎng)3名(其中1名兼任縣衛(wèi)生計(jì)生部門副職),縣食安辦副主任1名(副科級(jí)),稽查分局局長(zhǎng)1名(高配副科級(jí));內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副股長(zhǎng)14名。
由工商部門劃轉(zhuǎn)事業(yè)編制3名。
由縣質(zhì)監(jiān)部門劃轉(zhuǎn)3名巡查人員。
后勤服務(wù)人員數(shù)5名。
五、其他事項(xiàng)
(一)縣食品藥品監(jiān)管局加掛紫金縣食品安全委員會(huì)辦公室牌子。
(二)與縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用水產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)漁藥、漁業(yè)飼料、漁業(yè)飼料添加劑等水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用的監(jiān)督管理。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)依法可食用陸生野生動(dòng)物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)(水)產(chǎn)品、依法可食用陸生野生動(dòng)物進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,按食品由縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局與縣食品藥品監(jiān)管局建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。縣食品藥品監(jiān)管局對(duì)發(fā)現(xiàn)的破壞野生動(dòng)物資源案件或案件線索,要及時(shí)移送相關(guān)部門立案查處。
(三)與縣衛(wèi)生局的有關(guān)職責(zé)分工。
1、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,會(huì)同縣食品藥品監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。縣衛(wèi)生局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向縣食品藥品監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理。
2、縣食品藥品監(jiān)管局會(huì)同縣衛(wèi)生局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
(四)與縣質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。縣質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣食品藥品監(jiān)管局,縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即在食品生產(chǎn)、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)采取措施加以處理。縣食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣質(zhì)監(jiān)局,縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。
(五)與縣工商局的有關(guān)職責(zé)分工。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)測(cè),縣工商局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查。縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進(jìn)行檢查,對(duì)于違法廣告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工商局通報(bào)并提出處理建議,縣工商局應(yīng)當(dāng)依法作出處理;兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
(六)與縣經(jīng)濟(jì)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。
1、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
(七)與縣城市管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣城市管理局負(fù)責(zé)食品攤販的監(jiān)管執(zhí)法工作。
(八)與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。縣食品藥品監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。縣公安局依法提請(qǐng)縣食品藥品監(jiān)管局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
(九)涉及相關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)另行規(guī)定。
(十)派出機(jī)構(gòu)
成立7個(gè)食品藥品監(jiān)督管理所,正股級(jí)建制。
1、紫城鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)紫城鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
2、中壩食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)中壩鎮(zhèn)、敬梓鎮(zhèn)、水墩鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
3、龍窩食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)龍窩、蘇區(qū)、南嶺鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
4、瓦溪食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)瓦溪、九和鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
5、藍(lán)塘食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)藍(lán)塘、鳳安、好義、上義鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
6、古竹食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)義容、古竹鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
7、臨江食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)黃塘、柏埔、臨江鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
食品藥品監(jiān)督管理所編制23名[其中:行政編制紫城所4名,其它所2名;行政執(zhí)法專項(xiàng)編制7名(每所各1名)],所長(zhǎng)7名,高配副科級(jí)。紫城鎮(zhèn)所設(shè)1名副所長(zhǎng)。
六、附則
本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《紫金縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
紫金縣人民政府辦公室
2013年11月14日
紫金縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市改革完善市縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制方案的通知》(河府〔2013〕83號(hào))和《河源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河源市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(河府辦〔2013〕92號(hào))文件精神,設(shè)立紫金縣食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱縣食品藥品監(jiān)管局),為縣人民政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)取消的職責(zé)
1、將藥品經(jīng)營(yíng)(零售經(jīng)營(yíng))行政許可與藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證兩項(xiàng)行政許可逐步整合為一項(xiàng)行政許可。
2、根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要取消的其他職責(zé)。
(二)增加的職責(zé)
1、第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)登記。
2、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)(門店)行政許可。
3、餐飲服務(wù)許可證核發(fā)(變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā))。
4、第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)。
5、藥品經(jīng)營(yíng)許可證(零售)核準(zhǔn)。
6、食品流通許可。
7、保健食品經(jīng)營(yíng)許可。
8、根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要增加的其他職責(zé)。
(三)劃轉(zhuǎn)的職能
1、縣衛(wèi)生局的食品安全綜合協(xié)調(diào)和組織查處食品安全重大事故職責(zé),劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
2、縣工商局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé),劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
3、縣質(zhì)監(jiān)局的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理和食品、化妝品強(qiáng)制檢驗(yàn)職責(zé),劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
4、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局的酒類流通監(jiān)督管理職責(zé),劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
5、根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)的其他職責(zé)。
(四)加強(qiáng)的職責(zé)
1、轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理方式,設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)食品藥品監(jiān)督管理所,為縣食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管等職責(zé);推動(dòng)工作重心從事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制。探索在食品藥品行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告。
2、加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào),完善監(jiān)管制度、機(jī)制,優(yōu)化有關(guān)行政許可管理流程,健全食品藥品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和縣鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查機(jī)制,構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
3、規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機(jī)制,推動(dòng)加大對(duì)食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。加大食品藥品監(jiān)管和處罰等信息公開(kāi)力度。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)食品(含食品添加劑、保健食品、酒類食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),負(fù)責(zé)或者參與起草有關(guān)政府規(guī)范性文件,推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、地方政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,建立食品藥品重大信息報(bào)告制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)負(fù)責(zé)食品的行政許可和監(jiān)督管理,監(jiān)督實(shí)施食品安全管理規(guī)范。建立食品安全隱患排查治理機(jī)制,貫徹落實(shí)省市食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案。指導(dǎo)并組織開(kāi)展食品安全宣傳和信息發(fā)布工作,組織開(kāi)展食品安全重大專項(xiàng)治理和綜合檢查。參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、食品安全標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。
(三)監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系,并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作。配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的行政許可和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)化妝品的監(jiān)督管理,組織實(shí)施相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范。
(四)負(fù)責(zé)制定全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施,組織查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。
(五)負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。
(六)負(fù)責(zé)制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
(七)負(fù)責(zé)開(kāi)展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、對(duì)外交流與合作。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。(八)指導(dǎo)各鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
(九)承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作,負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促檢查縣有關(guān)部門和鎮(zhèn)級(jí)人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。
(十)承辦縣人民政府、市食品藥品監(jiān)督管理局以及縣食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),縣食品藥品監(jiān)管局設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
1、辦公室
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常工作;承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開(kāi)工作;負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作;擬訂食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度;承擔(dān)食品藥品安全新聞、信息發(fā)布和對(duì)外交流工作;負(fù)責(zé)制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;組織擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法,安排、管理有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),組織開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià);組織編報(bào)機(jī)關(guān)和直屬單位的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算、決算草案;承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位政府采購(gòu)、行政事業(yè)性收費(fèi)、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的管理等。
2、政策法規(guī)股
研究食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理重大政策;承辦有關(guān)規(guī)范性文件的審核、協(xié)調(diào)和發(fā)布等工作;承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)本系統(tǒng)法制工作;承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽(tīng)證等工作;承擔(dān)來(lái)信來(lái)訪、人大建議和政協(xié)提案工作;組織開(kāi)展食品藥品安全科普宣傳工作。
3、綜合協(xié)調(diào)股(應(yīng)急管理辦)
承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)辦公室日常工作;承擔(dān)食品安全統(tǒng)計(jì)工作,分析預(yù)測(cè)食品安全狀況,組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流;參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并根據(jù)該計(jì)劃開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè);推動(dòng)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織編制應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練,承擔(dān)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作。承擔(dān)對(duì)有關(guān)部門和鎮(zhèn)級(jí)人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作。
4、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股
掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為;承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
5、食品市場(chǎng)安全監(jiān)管股
掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為;實(shí)行食品流通許可;組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)及相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;承擔(dān)酒類流通監(jiān)督管理工作。
6、食品餐飲安全監(jiān)管股
掌握分析消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為。實(shí)行餐飲服務(wù)許可證核發(fā)(變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā));承擔(dān)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動(dòng)食品安全保障工作。
7、藥械生產(chǎn)安全監(jiān)管股
掌握分析藥品生產(chǎn)安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為。監(jiān)督國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制、藥物臨床試驗(yàn)、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范;監(jiān)督管理特殊藥品;監(jiān)督實(shí)施中藥品種保護(hù)制度;配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度;指導(dǎo)開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、再評(píng)價(jià)。掌握分析藥品流通安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為。實(shí)行第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)核準(zhǔn),藥品經(jīng)營(yíng)許可證(零售)核準(zhǔn);組織實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度;組織實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范;監(jiān)測(cè)經(jīng)核準(zhǔn)的藥品廣告。掌握分析醫(yī)療器械安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械分類管理;第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)登記;醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)(門店)行政許可;監(jiān)測(cè)經(jīng)核準(zhǔn)的醫(yī)療器械廣告;組織實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范;指導(dǎo)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作。
8、保健與化妝品監(jiān)管股
掌握分析保健和化妝品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法實(shí)施保健食品衛(wèi)生許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為。實(shí)行保健食品經(jīng)營(yíng)許可;監(jiān)督實(shí)施國(guó)家保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)保健食品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)監(jiān)管工作;監(jiān)測(cè)保健食品廣告;監(jiān)督實(shí)施國(guó)家化妝品標(biāo)準(zhǔn);組織實(shí)施化妝品質(zhì)量管理規(guī)范;負(fù)責(zé)化妝品日常監(jiān)督管理工作。
9、人事監(jiān)察股
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和離退休人員服務(wù)工作;組織指導(dǎo)食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械等有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱資格審評(píng)工作;指導(dǎo)食品醫(yī)藥職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群、計(jì)劃生育等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位紀(jì)檢、監(jiān)察工作。
10、稽查分局
負(fù)責(zé)組織查處食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法案件,指導(dǎo)和監(jiān)督本系統(tǒng)稽查工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動(dòng)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制;實(shí)施和監(jiān)督問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置工作;擬訂、組織實(shí)施全縣藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃;組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)違法藥品和保健食品信息的監(jiān)測(cè)和查處工作;受理、登記、辦理藥品、保健食品、醫(yī)療器械安全投訴舉報(bào)。
四、人員編制
紫金縣食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)編制30名(其中:行政編制15名,行政執(zhí)法專項(xiàng)編制15名),其中:局長(zhǎng)(兼縣食品安全委員會(huì)辦公室主任)1名,副局長(zhǎng)3名(其中1名兼任縣衛(wèi)生計(jì)生部門副職),縣食安辦副主任1名(副科級(jí)),稽查分局局長(zhǎng)1名(高配副科級(jí));內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副股長(zhǎng)14名。
由工商部門劃轉(zhuǎn)事業(yè)編制3名。
由縣質(zhì)監(jiān)部門劃轉(zhuǎn)3名巡查人員。
后勤服務(wù)人員數(shù)5名。
五、其他事項(xiàng)
(一)縣食品藥品監(jiān)管局加掛紫金縣食品安全委員會(huì)辦公室牌子。
(二)與縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用水產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)漁藥、漁業(yè)飼料、漁業(yè)飼料添加劑等水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用的監(jiān)督管理。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)依法可食用陸生野生動(dòng)物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)(水)產(chǎn)品、依法可食用陸生野生動(dòng)物進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,按食品由縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局與縣食品藥品監(jiān)管局建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。縣食品藥品監(jiān)管局對(duì)發(fā)現(xiàn)的破壞野生動(dòng)物資源案件或案件線索,要及時(shí)移送相關(guān)部門立案查處。
(三)與縣衛(wèi)生局的有關(guān)職責(zé)分工。
1、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,會(huì)同縣食品藥品監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。縣衛(wèi)生局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向縣食品藥品監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理。
2、縣食品藥品監(jiān)管局會(huì)同縣衛(wèi)生局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
(四)與縣質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。縣質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣食品藥品監(jiān)管局,縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即在食品生產(chǎn)、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)采取措施加以處理。縣食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣質(zhì)監(jiān)局,縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。
(五)與縣工商局的有關(guān)職責(zé)分工。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)測(cè),縣工商局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查。縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進(jìn)行檢查,對(duì)于違法廣告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工商局通報(bào)并提出處理建議,縣工商局應(yīng)當(dāng)依法作出處理;兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
(六)與縣經(jīng)濟(jì)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。
1、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
(七)與縣城市管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣城市管理局負(fù)責(zé)食品攤販的監(jiān)管執(zhí)法工作。
(八)與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。縣食品藥品監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。縣公安局依法提請(qǐng)縣食品藥品監(jiān)管局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
(九)涉及相關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)另行規(guī)定。
(十)派出機(jī)構(gòu)
成立7個(gè)食品藥品監(jiān)督管理所,正股級(jí)建制。
1、紫城鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)紫城鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
2、中壩食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)中壩鎮(zhèn)、敬梓鎮(zhèn)、水墩鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
3、龍窩食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)龍窩、蘇區(qū)、南嶺鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
4、瓦溪食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)瓦溪、九和鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
5、藍(lán)塘食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)藍(lán)塘、鳳安、好義、上義鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
6、古竹食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)義容、古竹鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
7、臨江食品藥品監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)黃塘、柏埔、臨江鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理工作;
食品藥品監(jiān)督管理所編制23名[其中:行政編制紫城所4名,其它所2名;行政執(zhí)法專項(xiàng)編制7名(每所各1名)],所長(zhǎng)7名,高配副科級(jí)。紫城鎮(zhèn)所設(shè)1名副所長(zhǎng)。
六、附則
本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。