各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
《青海省質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
青海省人民政府
2014年5月8日
青海省質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020)》,表彰在質(zhì)量管理和經(jīng)營績效方面取得突出成效的企事業(yè)單位(以下簡稱“組織”),引導和激勵全省各類單位加強質(zhì)量管理,追求卓越績效,提高質(zhì)量水平和競爭能力,制定本辦法。
第二條 青海省質(zhì)量獎是省人民政府在質(zhì)量領域的最高政府性榮譽,授予我省具有獨立法人資格,實施卓越績效管理,有廣泛的社會知名度和影響力,在行業(yè)內(nèi)處于領先地位,取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的組織。
本辦法所稱“組織”,是指在青海省境內(nèi)合法注冊的法人組織,包括一、二、三產(chǎn)業(yè)中從事生產(chǎn)、服務、研究、設計、教育、醫(yī)療等工作的各類組織。
第三條 省人民政府設立省質(zhì)量獎評審表彰委員會,負責省質(zhì)量獎的宏觀管理和指導。省質(zhì)量獎評審表彰委員會由省政府有關職能部門組成,由省質(zhì)量行政主管部門報省人民政府批準。省質(zhì)量獎評審表彰委員會下設省質(zhì)量獎評審專家委員會和省質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會。省質(zhì)量獎評審專家委員會和省質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會,由省質(zhì)量行政主管部門負責組建,報省質(zhì)量獎評審表彰委員會批準。
省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室設在省質(zhì)監(jiān)局,負責省質(zhì)量獎評審的日常工作。
第四條 省質(zhì)量獎的推薦、評審和授獎,遵循公開、公平、公正的原則,實行科學的評審制度,不收取任何費用,不受任何組織或者個人的非法干預。
第五條 省質(zhì)量獎的評審工作實行公示異議和回避制度,接受社會監(jiān)督。
第二章 省質(zhì)量獎的設置和申報條件
第六條 省質(zhì)量獎每兩年評審1次,每次獲獎組織總數(shù)不超過3家,可以少額或空缺。有效期為四年,期滿后可重新申請。
第七條 申報省質(zhì)量獎的組織應具備以下條件:
(一)在青海省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨立法人資格,合法進行生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務活動3年以上。
(二)有明確的質(zhì)量戰(zhàn)略方針,有健全的質(zhì)量管理、質(zhì)量責任、質(zhì)量教育制度,質(zhì)量管理體系運行良好,相關記錄真實、完整。
(三)運用現(xiàn)代質(zhì)量管理的理論和方法,并在質(zhì)量管理工作中取得實際成效,具有良好的示范和帶動作用。
(四)掌握產(chǎn)品核心技術(shù),擁有授權(quán)的發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán);認定為省級以上企業(yè)研發(fā)中心,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排及經(jīng)營業(yè)績處于省內(nèi)同行業(yè)領先地位。
(五)近三年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大事故,在國家或省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中,沒有不合格記錄。
(六)無其他違反法律法規(guī)的行為。
第三章 省質(zhì)量獎的評審規(guī)則和程序
第八條 省質(zhì)量獎以《卓越績效評價準則》(GB/T19580)、《卓越績效評價準則實施指南》(GB/Z19579)為基礎制定《青海省質(zhì)量獎評審規(guī)則》(以下簡稱《評審規(guī)則》),并根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的最新發(fā)展及時進行修訂和更新。
第九條 省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室在評審工作開始時,要在有關媒體、網(wǎng)絡上發(fā)布公告,啟動評審工作。
第十條 凡符合申報條件的組織,在自愿基礎上,按照《卓越績效評價準則》(GB/T19580)進行自我評價,形成自我評價報告,填寫《青海省質(zhì)量獎申報表》,并提供相關的證明性材料,可以通過推薦或自薦申報省質(zhì)量獎。
申報時應提交下列材料:
(一)青海省質(zhì)量獎申報表;
(二)卓越績效自我評價報告;
(三)相關證明性材料。
第十一條 申報組織可以向下列推薦機構(gòu)申報省質(zhì)量獎:
(一)各市、州質(zhì)監(jiān)局;
(二)省政府有關部門、直屬機構(gòu)的相關工作部門;
(三)全省性相關行業(yè)協(xié)會、商會、學會。
第十二條 推薦機構(gòu)對申報材料進行審核,形成書面推薦意見,推薦不超過2個候選組織,報送省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室。
第十三條 申報組織可以自我推薦,直接向省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室申報。
第十四條 省質(zhì)量獎的評審工作依照下列程序進行:
(一)省質(zhì)量獎評審專家委員會根據(jù)《評審規(guī)則》對申報單位所提供的申報材料進行書面評審。未通過書面評審的,省質(zhì)量獎評審專家委員會要說明理由并提出改進建議,由省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室告知申報單位。
(二)省質(zhì)量獎評審專家委員會根據(jù)《評審規(guī)則》對通過書面評審的組織進行現(xiàn)場評審,完成評審報告,報送省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室。
(三)省質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會對評審活動進行全過程監(jiān)督,提出對評審工作的意見,完成監(jiān)督報告,報送省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室。
(四)省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室根據(jù)評審報告和監(jiān)督報告的意見,提出省質(zhì)量獎擬獲獎組織建議名單。
(五)省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室通過省級媒體向社會公示審定結(jié)果,公示期為10日。在公示期內(nèi),任何單位和個人可以提出異議。省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室對提出的異議應當在10日內(nèi)答復。公示結(jié)束后,省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室向省質(zhì)量獎評審表彰委員會報告公示情況。
(六)省質(zhì)量獎評審表彰委員會提出獲獎組織名單,報省人民政府。
第四章 獎勵及經(jīng)費
第十五條 省人民政府對獲得省質(zhì)量獎稱號的組織進行表彰,并頒發(fā)證書和獎杯。對每個獲獎組織獎勵人民幣50萬元。
第十六條 省質(zhì)量獎的獎金用于獲獎組織的質(zhì)量持續(xù)改進、質(zhì)量攻關和人員培訓、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和實驗室建設,以及獲獎組織宣傳等,不得挪作他用。
第十七條 省質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費在省人民政府獎勵基金中專項列支,獎勵評審工作經(jīng)費可從部門預算中統(tǒng)籌調(diào)劑使用。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 接受評審的組織對評審人員的工作質(zhì)量、紀律作風進行評價,并反饋省質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會。評審人員對申報組織接受評審的情況進行評價,并反饋省質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會。
第十九條 參與省質(zhì)量獎評審工作的有關機構(gòu)和人員,應當保守在評審中掌握的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第二十條 承擔青海省質(zhì)量獎評審任務的人員,要嚴格按照規(guī)定程序進行評審,嚴守紀律,公正廉潔。對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的個人,取消參與評審工作資格,并提請所在單位給予紀律處分。
第二十一條 申報組織對其提供的省質(zhì)量獎申報材料的真實性負責,嚴禁弄虛作假。對于通過提供虛假申報材料,剽竊、侵占他人研究成果等不正當手段騙取省質(zhì)量獎由省政府撤銷獎勵,收回獎杯和證書,追繳獎金。并予以通報批評,四年內(nèi)不再受理其省質(zhì)量獎的申報。
第二十二條 省質(zhì)量獎獲獎組織有責任向社會介紹其質(zhì)量管理先進經(jīng)驗,公開卓越績效活動的有關資料(商業(yè)機密除外),帶動提高我省質(zhì)量管理整體水平。
第二十三條 獲得省質(zhì)量獎的組織可以在宣傳、介紹和說明等活動中使用青海省質(zhì)量獎稱號,但應標明獲獎年度。禁止將青海省質(zhì)量獎稱號及標志用于具體產(chǎn)品的廣告、宣傳、說明和包裝。
第二十四條 獲得省質(zhì)量獎的組織在獲獎有效期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故,省級以上質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查不合格,或組織發(fā)生嚴重違法違紀的,由省政府撤銷獎勵稱號,并公開通報。
第六章 附則
第二十五條 省質(zhì)量獎評審規(guī)則由省質(zhì)監(jiān)局負責制定。
第二十六條 省質(zhì)量獎標志式樣由省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定。
第二十七條 本辦法由省質(zhì)監(jiān)局負責解釋。
第二十八條 本辦法自2014年6月10日起施行,有效期至2022年5月31日。
《青海省質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
青海省人民政府
2014年5月8日
青海省質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020)》,表彰在質(zhì)量管理和經(jīng)營績效方面取得突出成效的企事業(yè)單位(以下簡稱“組織”),引導和激勵全省各類單位加強質(zhì)量管理,追求卓越績效,提高質(zhì)量水平和競爭能力,制定本辦法。
第二條 青海省質(zhì)量獎是省人民政府在質(zhì)量領域的最高政府性榮譽,授予我省具有獨立法人資格,實施卓越績效管理,有廣泛的社會知名度和影響力,在行業(yè)內(nèi)處于領先地位,取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的組織。
本辦法所稱“組織”,是指在青海省境內(nèi)合法注冊的法人組織,包括一、二、三產(chǎn)業(yè)中從事生產(chǎn)、服務、研究、設計、教育、醫(yī)療等工作的各類組織。
第三條 省人民政府設立省質(zhì)量獎評審表彰委員會,負責省質(zhì)量獎的宏觀管理和指導。省質(zhì)量獎評審表彰委員會由省政府有關職能部門組成,由省質(zhì)量行政主管部門報省人民政府批準。省質(zhì)量獎評審表彰委員會下設省質(zhì)量獎評審專家委員會和省質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會。省質(zhì)量獎評審專家委員會和省質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會,由省質(zhì)量行政主管部門負責組建,報省質(zhì)量獎評審表彰委員會批準。
省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室設在省質(zhì)監(jiān)局,負責省質(zhì)量獎評審的日常工作。
第四條 省質(zhì)量獎的推薦、評審和授獎,遵循公開、公平、公正的原則,實行科學的評審制度,不收取任何費用,不受任何組織或者個人的非法干預。
第五條 省質(zhì)量獎的評審工作實行公示異議和回避制度,接受社會監(jiān)督。
第二章 省質(zhì)量獎的設置和申報條件
第六條 省質(zhì)量獎每兩年評審1次,每次獲獎組織總數(shù)不超過3家,可以少額或空缺。有效期為四年,期滿后可重新申請。
第七條 申報省質(zhì)量獎的組織應具備以下條件:
(一)在青海省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨立法人資格,合法進行生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務活動3年以上。
(二)有明確的質(zhì)量戰(zhàn)略方針,有健全的質(zhì)量管理、質(zhì)量責任、質(zhì)量教育制度,質(zhì)量管理體系運行良好,相關記錄真實、完整。
(三)運用現(xiàn)代質(zhì)量管理的理論和方法,并在質(zhì)量管理工作中取得實際成效,具有良好的示范和帶動作用。
(四)掌握產(chǎn)品核心技術(shù),擁有授權(quán)的發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán);認定為省級以上企業(yè)研發(fā)中心,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排及經(jīng)營業(yè)績處于省內(nèi)同行業(yè)領先地位。
(五)近三年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大事故,在國家或省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中,沒有不合格記錄。
(六)無其他違反法律法規(guī)的行為。
第三章 省質(zhì)量獎的評審規(guī)則和程序
第八條 省質(zhì)量獎以《卓越績效評價準則》(GB/T19580)、《卓越績效評價準則實施指南》(GB/Z19579)為基礎制定《青海省質(zhì)量獎評審規(guī)則》(以下簡稱《評審規(guī)則》),并根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的最新發(fā)展及時進行修訂和更新。
第九條 省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室在評審工作開始時,要在有關媒體、網(wǎng)絡上發(fā)布公告,啟動評審工作。
第十條 凡符合申報條件的組織,在自愿基礎上,按照《卓越績效評價準則》(GB/T19580)進行自我評價,形成自我評價報告,填寫《青海省質(zhì)量獎申報表》,并提供相關的證明性材料,可以通過推薦或自薦申報省質(zhì)量獎。
申報時應提交下列材料:
(一)青海省質(zhì)量獎申報表;
(二)卓越績效自我評價報告;
(三)相關證明性材料。
第十一條 申報組織可以向下列推薦機構(gòu)申報省質(zhì)量獎:
(一)各市、州質(zhì)監(jiān)局;
(二)省政府有關部門、直屬機構(gòu)的相關工作部門;
(三)全省性相關行業(yè)協(xié)會、商會、學會。
第十二條 推薦機構(gòu)對申報材料進行審核,形成書面推薦意見,推薦不超過2個候選組織,報送省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室。
第十三條 申報組織可以自我推薦,直接向省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室申報。
第十四條 省質(zhì)量獎的評審工作依照下列程序進行:
(一)省質(zhì)量獎評審專家委員會根據(jù)《評審規(guī)則》對申報單位所提供的申報材料進行書面評審。未通過書面評審的,省質(zhì)量獎評審專家委員會要說明理由并提出改進建議,由省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室告知申報單位。
(二)省質(zhì)量獎評審專家委員會根據(jù)《評審規(guī)則》對通過書面評審的組織進行現(xiàn)場評審,完成評審報告,報送省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室。
(三)省質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會對評審活動進行全過程監(jiān)督,提出對評審工作的意見,完成監(jiān)督報告,報送省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室。
(四)省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室根據(jù)評審報告和監(jiān)督報告的意見,提出省質(zhì)量獎擬獲獎組織建議名單。
(五)省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室通過省級媒體向社會公示審定結(jié)果,公示期為10日。在公示期內(nèi),任何單位和個人可以提出異議。省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室對提出的異議應當在10日內(nèi)答復。公示結(jié)束后,省質(zhì)量獎評審表彰委員會辦公室向省質(zhì)量獎評審表彰委員會報告公示情況。
(六)省質(zhì)量獎評審表彰委員會提出獲獎組織名單,報省人民政府。
第四章 獎勵及經(jīng)費
第十五條 省人民政府對獲得省質(zhì)量獎稱號的組織進行表彰,并頒發(fā)證書和獎杯。對每個獲獎組織獎勵人民幣50萬元。
第十六條 省質(zhì)量獎的獎金用于獲獎組織的質(zhì)量持續(xù)改進、質(zhì)量攻關和人員培訓、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和實驗室建設,以及獲獎組織宣傳等,不得挪作他用。
第十七條 省質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費在省人民政府獎勵基金中專項列支,獎勵評審工作經(jīng)費可從部門預算中統(tǒng)籌調(diào)劑使用。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 接受評審的組織對評審人員的工作質(zhì)量、紀律作風進行評價,并反饋省質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會。評審人員對申報組織接受評審的情況進行評價,并反饋省質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會。
第十九條 參與省質(zhì)量獎評審工作的有關機構(gòu)和人員,應當保守在評審中掌握的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第二十條 承擔青海省質(zhì)量獎評審任務的人員,要嚴格按照規(guī)定程序進行評審,嚴守紀律,公正廉潔。對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的個人,取消參與評審工作資格,并提請所在單位給予紀律處分。
第二十一條 申報組織對其提供的省質(zhì)量獎申報材料的真實性負責,嚴禁弄虛作假。對于通過提供虛假申報材料,剽竊、侵占他人研究成果等不正當手段騙取省質(zhì)量獎由省政府撤銷獎勵,收回獎杯和證書,追繳獎金。并予以通報批評,四年內(nèi)不再受理其省質(zhì)量獎的申報。
第二十二條 省質(zhì)量獎獲獎組織有責任向社會介紹其質(zhì)量管理先進經(jīng)驗,公開卓越績效活動的有關資料(商業(yè)機密除外),帶動提高我省質(zhì)量管理整體水平。
第二十三條 獲得省質(zhì)量獎的組織可以在宣傳、介紹和說明等活動中使用青海省質(zhì)量獎稱號,但應標明獲獎年度。禁止將青海省質(zhì)量獎稱號及標志用于具體產(chǎn)品的廣告、宣傳、說明和包裝。
第二十四條 獲得省質(zhì)量獎的組織在獲獎有效期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故,省級以上質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查不合格,或組織發(fā)生嚴重違法違紀的,由省政府撤銷獎勵稱號,并公開通報。
第六章 附則
第二十五條 省質(zhì)量獎評審規(guī)則由省質(zhì)監(jiān)局負責制定。
第二十六條 省質(zhì)量獎標志式樣由省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定。
第二十七條 本辦法由省質(zhì)監(jiān)局負責解釋。
第二十八條 本辦法自2014年6月10日起施行,有效期至2022年5月31日。