各縣、市、區(qū)人民政府,岳陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、南湖風景區(qū)、屈原管理區(qū),市直各單位,中央、省屬駐岳有關單位:
《岳陽市漁業(yè)成品油價格補助資金管理試行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
二○一二年十月二十四日
岳陽市漁業(yè)成品油價格補助資金管理試行辦法
第一條 為加強本市漁業(yè)成品油價格補助資金(以下簡稱油補資金)發(fā)放的管理工作,切實解決專業(yè)漁民生產(chǎn)困難,根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》(財建〔2009〕1006號),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)油補資金的申報、審核、發(fā)放及監(jiān)督管理工作適用本辦法。
第三條 畜牧水產(chǎn)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)油補資金管理工作,財政、審計、監(jiān)察等部門在各自職責范圍內(nèi)負責做好油補資金的監(jiān)督管理工作。
第四條 油補標準全市統(tǒng)一按照農(nóng)業(yè)部確定的計算公式來核定。計算公式為:
年油價補助用油量(噸)=主機總功率(千瓦)×補助用油系數(shù)(噸/千瓦)
補助用油系數(shù)(噸/千瓦)=作業(yè)天數(shù)×每天作業(yè)小時×0.000205(噸/千瓦/小時)
補助用油量系數(shù)按不同作業(yè)類型分為如下七檔:
單位:噸/千瓦
拖網(wǎng) 圍網(wǎng) 刺網(wǎng) 張網(wǎng) 釣具 其他
捕撈漁船 0.24 0.246 0.226 0.164 0.164 0.156
養(yǎng)殖漁船 0.225
第五條 油補資金的補助對象應當符合以下條件:
(一)所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。
(二)捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(證件),并在一個補助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2008年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi),并納入省級數(shù)據(jù)庫管理。
(三)養(yǎng)殖漁民(漁業(yè)企業(yè))持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證(以下簡稱養(yǎng)殖證)和漁業(yè)船舶證書(證件),使用養(yǎng)殖機動漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。
第六條 油補資金申報應當遵循以下程序:
(一)縣級畜牧水產(chǎn)部門應組織符合條件的補助對象填報補助申請表,內(nèi)容包括國內(nèi)捕撈機動漁船和養(yǎng)殖機動漁船、船主和養(yǎng)殖證基礎信息,補助年度內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè),有無違法情況等。
(二)縣級畜牧水產(chǎn)部門對補助申請表進行審核,建立油補資金發(fā)放臺賬,詳細記錄發(fā)放對象的身份信息、捕撈許可證號碼、養(yǎng)殖證編號、漁船登記證號、聯(lián)系電話等信息。
(三)縣級畜牧水產(chǎn)部門將補助對象的資格及詳細信息在本轄區(qū)內(nèi)進行公示(不少于5個工作日)。公示無異議后,由縣級畜牧水產(chǎn)部門于2月底前將上年度捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船統(tǒng)計和補助用油量測算情況及油補申報信息報送市畜牧水產(chǎn)部門審核,同時抄報同級財政、審計部門。
第七條 油補資金發(fā)放應當遵循以下程序:
(一)油補資金下?lián)芎螅h級畜牧水產(chǎn)部門編制油補資金發(fā)放方案并經(jīng)本級人民政府審核同意后報市畜牧水產(chǎn)部門、市財政部門審核。
(二)縣級畜牧水產(chǎn)部門將油補資金發(fā)放對象相關信息在本轄區(qū)內(nèi)進行公示,公示期不少于5個工作日。公示信息主要包括補助對象及其身份信息、捕撈許可證號、養(yǎng)殖證編號、漁船登記證號、補助標準、補助金額等。
(三)公示無異議后,嚴格按照“一卡(折)通”的形式將補助資金在一個月內(nèi)一次性直撥到人(戶),或轉(zhuǎn)賬到漁業(yè)企業(yè),確保油補資金及時、足額發(fā)放到位。
第八條 油補資金實行專戶管理,專款專用,任何單位和個人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等方式騙取油補資金,嚴禁擅自擴大補助范圍或提高補助標準,嚴禁擠占、截留、挪用油補資金和工作經(jīng)費。
第九條 油補資金發(fā)放對象應當嚴格遵守《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)有關規(guī)定,不得使用電毒炸魚作業(yè)、不得違反禁漁規(guī)定作業(yè)、不得套牌或使用假船名作業(yè)、不得暴力抗法。
第十條 違反本辦法第八條規(guī)定的,由財政部門依法追繳被侵占的油補資金;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。對提供虛假材料申領油補資金的,一經(jīng)查實,將依法取消油補資金申領資格,并在全市范圍內(nèi)予以通報。情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十一條 違反本辦法第九條規(guī)定的,不得予以油價補助。有其它違反《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的,扣減全年油價補助的50%。
第十二條 市畜牧水產(chǎn)部門負責對油補資金補助對象申報的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的合法性、真實性、完整性,進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。市財政部門對油補資金撥付情況進行監(jiān)督檢查,督促縣級財政部門及時、足額將油補資金撥付到位。審計、監(jiān)察部門應加強對油補資金申報、撥付等情況的審計和督查。如發(fā)現(xiàn)違法違紀行為,將追究責任人的行政和紀律責任;情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。