各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：
《萍鄉(xiāng)市關(guān)于發(fā)展生豬生產(chǎn)穩(wěn)定豬肉市場價(jià)格的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
二〇一二年一月三十日
（此件主動(dòng)公開）
萍鄉(xiāng)市關(guān)于發(fā)展生豬生產(chǎn)穩(wěn)定豬肉市場價(jià)格的意見
生豬生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，豬肉是居民的剛性消費(fèi)需求。抓好生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定豬肉價(jià)格，對(duì)穩(wěn)定市場供應(yīng)、滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江西省促進(jìn)生豬生產(chǎn)和價(jià)格穩(wěn)定工作方案的通知》（贛府廳字〔2011〕142號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就促進(jìn)我市生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定豬肉市場價(jià)格提出以下意見。
一、落實(shí)生豬生產(chǎn)政策，促進(jìn)生豬平穩(wěn)發(fā)展
（一）積極推行生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)是生豬生產(chǎn)的發(fā)展方向，也是促進(jìn)生豬生產(chǎn)和穩(wěn)定市場供應(yīng)的重要手段。各縣（區(qū)）人民政府要采取措施，鼓勵(lì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場的建設(shè)，支持規(guī)模養(yǎng)豬場實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖、立體循環(huán)養(yǎng)殖模式，降低養(yǎng)殖成本，改善防疫條件，提高生豬生產(chǎn)能力。力爭到“十二五”期末，全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場（小區(qū)）達(dá)到500個(gè)以上，其中年出欄萬頭以上豬場達(dá)到10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)全市生豬出欄180萬頭，存欄80萬頭。
（二）積極落實(shí)國家對(duì)能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼政策。為有效降低養(yǎng)殖能繁母豬的風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)能繁母豬生產(chǎn)，國家建立能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼制度。能繁母豬每頭保險(xiǎn)費(fèi)60元，保費(fèi)由中央財(cái)政、省財(cái)政、縣級(jí)財(cái)政和保戶分別負(fù)擔(dān)50%、20%、10%和20%；能繁母豬每頭補(bǔ)貼100元，補(bǔ)貼資金中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政和縣級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)60%、20%和20%。縣（區(qū)）政府要大力推進(jìn)母豬保險(xiǎn)工作，要做到能繁母豬應(yīng)保盡保，所負(fù)擔(dān)的保費(fèi)及時(shí)足額到位，能繁母豬補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)要足額配套，及時(shí)到位。
（三）加大生豬良種繁育體系建設(shè)力度。各地要積極扶持生豬良種場和區(qū)域性生豬人工供精站的建設(shè)，提高良種覆蓋率。各縣（區(qū)）要對(duì)生豬良種繁育場和生豬人工供精站的種公豬給予補(bǔ)助，促進(jìn)生豬品種改良，提高生豬生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。
（四）加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)。要正確處理生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要確保生豬發(fā)展用地，又要防止養(yǎng)殖造成環(huán)境污染。縣（區(qū)）政府要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)發(fā)展的實(shí)際，組織規(guī)劃、國土、農(nóng)業(yè)（畜牧）、環(huán)保等部門合理劃定可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，鼓勵(lì)和扶持生豬養(yǎng)殖場科學(xué)設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)的養(yǎng)殖工藝和糞污處理工藝，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污減量化、無害化和資源化；環(huán)保部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染的監(jiān)測，開展環(huán)境評(píng)價(jià)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，防止畜禽養(yǎng)殖污染。
（五）加快農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)。鼓勵(lì)信用擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，采取聯(lián)戶擔(dān)保、專業(yè)合作社擔(dān)保等多種方式，為規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶貸款提供信用擔(dān)保和保險(xiǎn)服務(wù)，解決養(yǎng)豬“貸款難”問題。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的貸款給予重點(diǎn)支持。地方財(cái)政要對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生豬貸款風(fēng)險(xiǎn)給予必要的補(bǔ)助。
二、強(qiáng)化生豬疫病防控，保障生豬生產(chǎn)發(fā)展
（一）實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫。各縣（區(qū)）要落實(shí)好國家一類動(dòng)物疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策。堅(jiān)持實(shí)行“常年免疫與春秋兩季集中免疫相結(jié)合”的免疫制度，做到“隨進(jìn)隨免”、應(yīng)免盡免。
（二）加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的建設(shè)。各縣（區(qū)）要按照《萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于我市基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的意見》（萍府發(fā)〔2005〕23號(hào)）的要求，對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站按全額撥款事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)人員工資和工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決動(dòng)物防疫人員工資偏低、工作經(jīng)費(fèi)短缺等實(shí)際問題。中央財(cái)政對(duì)基層動(dòng)物防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助提高到了每人每年1200元，各縣（區(qū)）應(yīng)在此基礎(chǔ)上有所提高。
（三）落實(shí)生豬撲殺和無害化處理補(bǔ)助政策。因防疫需要撲殺生豬的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由目前的每頭600元提高到800元。對(duì)病死生豬不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須依法進(jìn)行無害化處理。加大無害化處理設(shè)施建設(shè)力度，支持生豬重點(diǎn)區(qū)域、規(guī)模養(yǎng)殖場和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立無害化處理設(shè)施。加大病死生豬無害化處理補(bǔ)助，對(duì)屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每頭500元提高到800元；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費(fèi)用給予每頭80元的補(bǔ)助。
（四）強(qiáng)化生豬疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)。做到疫情“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置”，嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”四字方針處置疫情。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)動(dòng)物疫病檢測診斷能力建設(shè)。增加對(duì)生豬疫情的監(jiān)測范圍和監(jiān)測頻次，做好生豬疫情的預(yù)警預(yù)報(bào)。市、縣（區(qū)）財(cái)政要按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)年度監(jiān)測計(jì)劃和任務(wù)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證生豬疫病、疫情監(jiān)測及疫病預(yù)警預(yù)報(bào)工作的正常開展。
三、加強(qiáng)市場貨源調(diào)度，建立豬肉儲(chǔ)備制度
豬肉儲(chǔ)備制度是平抑市場價(jià)格、保障市場供應(yīng)、保護(hù)生產(chǎn)穩(wěn)定的重要手段。當(dāng)豬糧比價(jià)低于5.5：1時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施豬肉儲(chǔ)備工作，按照省下達(dá)的市級(jí)豬肉儲(chǔ)備計(jì)劃收購本地生豬進(jìn)行豬肉儲(chǔ)備。儲(chǔ)備工作由市商務(wù)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，具體辦法由市商業(yè)局、市財(cái)政局確定。市發(fā)改委負(fù)責(zé)儲(chǔ)備豬肉投放價(jià)格的監(jiān)督管理、打擊價(jià)格違法行為。當(dāng)豬糧比價(jià)高于9：1時(shí)，及時(shí)動(dòng)用豬肉儲(chǔ)備，投放市場，重點(diǎn)保障學(xué)校、集體伙食單位、敬老院等單位的豬肉供給。各縣（區(qū)）人民政府要完善豬肉供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷；同時(shí)，要抓好生產(chǎn)周期短、替代性強(qiáng)的牛羊肉、禽蛋類和水產(chǎn)品等多種副食品生產(chǎn)，滿足市場需要。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，降低運(yùn)輸成本。
四、加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，促進(jìn)生豬和豬肉市場安全有序
商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安等部門要加強(qiáng)豬肉及肉制品市場、質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管。要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，加大檢疫力度，做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場查證驗(yàn)質(zhì)工作，禁止含有“瘦肉精”的生豬、病豬和疫區(qū)生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)，嚴(yán)防病死豬肉、注水肉流入市場。加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，確保市場豬肉供應(yīng)安全。加大對(duì)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查、回訪，強(qiáng)制檢疫、檢驗(yàn)等監(jiān)管工作力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)使用病死豬肉、注水肉和疫病禽肉生產(chǎn)加工制品，或違法使用食品添加劑物質(zhì)的要依法予以查處，并吊銷生產(chǎn)許可證，構(gòu)成犯罪的移交公安、司法部門處理，對(duì)未獲證企業(yè)一律予以查封取締，禁止其生產(chǎn)銷售肉制品，確保居民吃上“放心肉”。嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇，工商、物價(jià)部門要在豬肉零售市場公布當(dāng)天豬肉批發(fā)價(jià)格，防止哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等破壞市場秩序的行為。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成自上而下的穩(wěn)定保障機(jī)制
建立發(fā)展生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定豬肉價(jià)格工作機(jī)制。成立萍鄉(xiāng)市發(fā)展生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)的組織、指導(dǎo)、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長，市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市工商局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局為成員單位。各縣（區(qū)）政府要及時(shí)制訂出臺(tái)相應(yīng)工作方案，成立以縣領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長，相關(guān)政府部門主要負(fù)責(zé)人為成員的發(fā)展生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府各相關(guān)部門及各縣（區(qū)）政府要認(rèn)真落實(shí)、解決好穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)中存在的基層畜牧獸醫(yī)組織薄弱和對(duì)大、中型規(guī)模養(yǎng)豬企業(yè)扶持力度不大等突出問題，全方位抓好發(fā)展生豬生產(chǎn)穩(wěn)定豬肉價(jià)格的各項(xiàng)工作。
《萍鄉(xiāng)市關(guān)于發(fā)展生豬生產(chǎn)穩(wěn)定豬肉市場價(jià)格的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
二〇一二年一月三十日
（此件主動(dòng)公開）
萍鄉(xiāng)市關(guān)于發(fā)展生豬生產(chǎn)穩(wěn)定豬肉市場價(jià)格的意見
生豬生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，豬肉是居民的剛性消費(fèi)需求。抓好生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定豬肉價(jià)格，對(duì)穩(wěn)定市場供應(yīng)、滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江西省促進(jìn)生豬生產(chǎn)和價(jià)格穩(wěn)定工作方案的通知》（贛府廳字〔2011〕142號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就促進(jìn)我市生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定豬肉市場價(jià)格提出以下意見。
一、落實(shí)生豬生產(chǎn)政策，促進(jìn)生豬平穩(wěn)發(fā)展
（一）積極推行生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)是生豬生產(chǎn)的發(fā)展方向，也是促進(jìn)生豬生產(chǎn)和穩(wěn)定市場供應(yīng)的重要手段。各縣（區(qū)）人民政府要采取措施，鼓勵(lì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場的建設(shè)，支持規(guī)模養(yǎng)豬場實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖、立體循環(huán)養(yǎng)殖模式，降低養(yǎng)殖成本，改善防疫條件，提高生豬生產(chǎn)能力。力爭到“十二五”期末，全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場（小區(qū)）達(dá)到500個(gè)以上，其中年出欄萬頭以上豬場達(dá)到10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)全市生豬出欄180萬頭，存欄80萬頭。
（二）積極落實(shí)國家對(duì)能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼政策。為有效降低養(yǎng)殖能繁母豬的風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)能繁母豬生產(chǎn)，國家建立能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼制度。能繁母豬每頭保險(xiǎn)費(fèi)60元，保費(fèi)由中央財(cái)政、省財(cái)政、縣級(jí)財(cái)政和保戶分別負(fù)擔(dān)50%、20%、10%和20%；能繁母豬每頭補(bǔ)貼100元，補(bǔ)貼資金中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政和縣級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)60%、20%和20%。縣（區(qū)）政府要大力推進(jìn)母豬保險(xiǎn)工作，要做到能繁母豬應(yīng)保盡保，所負(fù)擔(dān)的保費(fèi)及時(shí)足額到位，能繁母豬補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)要足額配套，及時(shí)到位。
（三）加大生豬良種繁育體系建設(shè)力度。各地要積極扶持生豬良種場和區(qū)域性生豬人工供精站的建設(shè)，提高良種覆蓋率。各縣（區(qū)）要對(duì)生豬良種繁育場和生豬人工供精站的種公豬給予補(bǔ)助，促進(jìn)生豬品種改良，提高生豬生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。
（四）加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)。要正確處理生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要確保生豬發(fā)展用地，又要防止養(yǎng)殖造成環(huán)境污染。縣（區(qū)）政府要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)發(fā)展的實(shí)際，組織規(guī)劃、國土、農(nóng)業(yè)（畜牧）、環(huán)保等部門合理劃定可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，鼓勵(lì)和扶持生豬養(yǎng)殖場科學(xué)設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)的養(yǎng)殖工藝和糞污處理工藝，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污減量化、無害化和資源化；環(huán)保部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染的監(jiān)測，開展環(huán)境評(píng)價(jià)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，防止畜禽養(yǎng)殖污染。
（五）加快農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)。鼓勵(lì)信用擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，采取聯(lián)戶擔(dān)保、專業(yè)合作社擔(dān)保等多種方式，為規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶貸款提供信用擔(dān)保和保險(xiǎn)服務(wù)，解決養(yǎng)豬“貸款難”問題。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的貸款給予重點(diǎn)支持。地方財(cái)政要對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生豬貸款風(fēng)險(xiǎn)給予必要的補(bǔ)助。
二、強(qiáng)化生豬疫病防控，保障生豬生產(chǎn)發(fā)展
（一）實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫。各縣（區(qū)）要落實(shí)好國家一類動(dòng)物疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策。堅(jiān)持實(shí)行“常年免疫與春秋兩季集中免疫相結(jié)合”的免疫制度，做到“隨進(jìn)隨免”、應(yīng)免盡免。
（二）加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的建設(shè)。各縣（區(qū)）要按照《萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于我市基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的意見》（萍府發(fā)〔2005〕23號(hào)）的要求，對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站按全額撥款事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)人員工資和工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決動(dòng)物防疫人員工資偏低、工作經(jīng)費(fèi)短缺等實(shí)際問題。中央財(cái)政對(duì)基層動(dòng)物防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助提高到了每人每年1200元，各縣（區(qū)）應(yīng)在此基礎(chǔ)上有所提高。
（三）落實(shí)生豬撲殺和無害化處理補(bǔ)助政策。因防疫需要撲殺生豬的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由目前的每頭600元提高到800元。對(duì)病死生豬不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須依法進(jìn)行無害化處理。加大無害化處理設(shè)施建設(shè)力度，支持生豬重點(diǎn)區(qū)域、規(guī)模養(yǎng)殖場和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立無害化處理設(shè)施。加大病死生豬無害化處理補(bǔ)助，對(duì)屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每頭500元提高到800元；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費(fèi)用給予每頭80元的補(bǔ)助。
（四）強(qiáng)化生豬疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)。做到疫情“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置”，嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”四字方針處置疫情。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)動(dòng)物疫病檢測診斷能力建設(shè)。增加對(duì)生豬疫情的監(jiān)測范圍和監(jiān)測頻次，做好生豬疫情的預(yù)警預(yù)報(bào)。市、縣（區(qū)）財(cái)政要按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)年度監(jiān)測計(jì)劃和任務(wù)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證生豬疫病、疫情監(jiān)測及疫病預(yù)警預(yù)報(bào)工作的正常開展。
三、加強(qiáng)市場貨源調(diào)度，建立豬肉儲(chǔ)備制度
豬肉儲(chǔ)備制度是平抑市場價(jià)格、保障市場供應(yīng)、保護(hù)生產(chǎn)穩(wěn)定的重要手段。當(dāng)豬糧比價(jià)低于5.5：1時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施豬肉儲(chǔ)備工作，按照省下達(dá)的市級(jí)豬肉儲(chǔ)備計(jì)劃收購本地生豬進(jìn)行豬肉儲(chǔ)備。儲(chǔ)備工作由市商務(wù)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，具體辦法由市商業(yè)局、市財(cái)政局確定。市發(fā)改委負(fù)責(zé)儲(chǔ)備豬肉投放價(jià)格的監(jiān)督管理、打擊價(jià)格違法行為。當(dāng)豬糧比價(jià)高于9：1時(shí)，及時(shí)動(dòng)用豬肉儲(chǔ)備，投放市場，重點(diǎn)保障學(xué)校、集體伙食單位、敬老院等單位的豬肉供給。各縣（區(qū)）人民政府要完善豬肉供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷；同時(shí)，要抓好生產(chǎn)周期短、替代性強(qiáng)的牛羊肉、禽蛋類和水產(chǎn)品等多種副食品生產(chǎn)，滿足市場需要。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，降低運(yùn)輸成本。
四、加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，促進(jìn)生豬和豬肉市場安全有序
商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安等部門要加強(qiáng)豬肉及肉制品市場、質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管。要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，加大檢疫力度，做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場查證驗(yàn)質(zhì)工作，禁止含有“瘦肉精”的生豬、病豬和疫區(qū)生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)，嚴(yán)防病死豬肉、注水肉流入市場。加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，確保市場豬肉供應(yīng)安全。加大對(duì)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查、回訪，強(qiáng)制檢疫、檢驗(yàn)等監(jiān)管工作力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)使用病死豬肉、注水肉和疫病禽肉生產(chǎn)加工制品，或違法使用食品添加劑物質(zhì)的要依法予以查處，并吊銷生產(chǎn)許可證，構(gòu)成犯罪的移交公安、司法部門處理，對(duì)未獲證企業(yè)一律予以查封取締，禁止其生產(chǎn)銷售肉制品，確保居民吃上“放心肉”。嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇，工商、物價(jià)部門要在豬肉零售市場公布當(dāng)天豬肉批發(fā)價(jià)格，防止哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等破壞市場秩序的行為。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成自上而下的穩(wěn)定保障機(jī)制
建立發(fā)展生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定豬肉價(jià)格工作機(jī)制。成立萍鄉(xiāng)市發(fā)展生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)的組織、指導(dǎo)、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長，市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市工商局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局為成員單位。各縣（區(qū)）政府要及時(shí)制訂出臺(tái)相應(yīng)工作方案，成立以縣領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長，相關(guān)政府部門主要負(fù)責(zé)人為成員的發(fā)展生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府各相關(guān)部門及各縣（區(qū)）政府要認(rèn)真落實(shí)、解決好穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)中存在的基層畜牧獸醫(yī)組織薄弱和對(duì)大、中型規(guī)模養(yǎng)豬企業(yè)扶持力度不大等突出問題，全方位抓好發(fā)展生豬生產(chǎn)穩(wěn)定豬肉價(jià)格的各項(xiàng)工作。
