各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)）局（委），廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室，廳直有關(guān)單位：
為了強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題整改工作，及時消除和化解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和風(fēng)險，進(jìn)一步穩(wěn)定和提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》（鄂政辦發(fā)〔2012〕32號）要求，我廳制定了《湖北省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題約談和通報(bào)辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇一二年七月三日
湖北省農(nóng)業(yè)廳
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題約談和通報(bào)辦法（試行）
第一條 為了強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題整改工作，及時消除、化解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和風(fēng)險，進(jìn)一步穩(wěn)定和提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》要求，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱約談是指省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作需要，與發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（含農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織）和其所在地的市州縣農(nóng)業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究，提出切實(shí)可行的整改措施，消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的一種告誡談話活動。
本辦法所稱通報(bào)是指省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作需要，采取向有關(guān)市州縣政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)定向發(fā)文和向新聞媒體通氣等方式，告知發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的有關(guān)單位或存在的問題以及整改措施。
第三條 本辦法由省農(nóng)業(yè)廳委托省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室（以下簡稱省農(nóng)安辦）具體組織實(shí)施。
第四條 約談情形：
（一）發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的；
（二）對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題未及時應(yīng)對或處置不當(dāng)，引發(fā)較大社會負(fù)面影響的；
（三）累計(jì)6個月以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率低于當(dāng)年省政府與市（州）政府簽訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀指標(biāo)的；
（四）拒不配合省農(nóng)業(yè)廳及其授權(quán)的有關(guān)單位開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和對不合格農(nóng)產(chǎn)品溯源查處的；
（五）日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)存在不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相關(guān)規(guī)定需要整改事項(xiàng)的；
（六）經(jīng)監(jiān)測，農(nóng)產(chǎn)品中檢出甲胺磷、瘦肉精、三聚氰胺、孔雀石綠等國家禁用藥物或非法添加物的；或3個月內(nèi)3個以上農(nóng)產(chǎn)品檢出常規(guī)藥物殘留超過國家限量標(biāo)準(zhǔn)的或有2個以上“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品不合格的；或6個月內(nèi)累計(jì)4個以上農(nóng)產(chǎn)品檢出常規(guī)藥物殘留超過國家限量標(biāo)準(zhǔn)的或累計(jì)3個以上“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品不合格的；
（七）其他有必要約談的情形。
第五條 約談的主要內(nèi)容：
（一）告知被約談對象進(jìn)行約談的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事項(xiàng)、目的和可能造成的不利影響以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；
（二）對被約談對象進(jìn)行質(zhì)詢，并提出具體整改要求；
（三）被約談對象陳述發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的自查情況和下一步整改措施；
（四）其他需要約談的內(nèi)容。
第六條 通報(bào)的主要內(nèi)容：
（一）省農(nóng)業(yè)廳向有關(guān)市、州、縣政府致函或向政府負(fù)責(zé)人致信，主要通報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的有關(guān)問題和下一步工作建議；
（二）省農(nóng)業(yè)廳向有關(guān)市、州、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問題和下一步工作要求；
（三）省農(nóng)業(yè)廳向新聞媒體通報(bào)全省或曝光有關(guān)地方、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題；
（四）其他需要通報(bào)的內(nèi)容。
第七條 約談的組織實(shí)施：
（一）發(fā)生約談事由后，由省農(nóng)安辦或會同廳有關(guān)處室、單位書面提出約談建議申請，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳廳長辦公會審定后，在約談前3個工作日內(nèi)書面通知有關(guān)單位。書面通知應(yīng)包括被約談單位名稱、人員姓名、約談依據(jù)、約談內(nèi)容、約談時間、約談地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料等；
（二）被約談單位應(yīng)在收到約談通知書2個工作日內(nèi)以書面或電話形式確認(rèn)通知事項(xiàng)；
（三）省農(nóng)業(yè)廳參加約談的人員不少于2人，負(fù)責(zé)約談的廳領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)安排專人記錄，形成約談書面紀(jì)要并存檔；
（四）約談后，被約談單位應(yīng)在15個工作日內(nèi)將整改落實(shí)情況以書面形式報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
第八條 通報(bào)的組織實(shí)施：
（一）發(fā)生通報(bào)事由后，由省農(nóng)安辦或會同廳有關(guān)處室、單位書面提出通報(bào)建議請示，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳廳長辦公會審定后，在3個工作日內(nèi)行文通報(bào)；
（二）被通報(bào)的市、州、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在15個工作日內(nèi)，將整改落實(shí)情況以書面形式報(bào)省農(nóng)業(yè)廳；
（三）對被通報(bào)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，所在地的市、州、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，對經(jīng)監(jiān)測和檢查再次發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的，或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度不健全、有關(guān)法規(guī)制度不執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，省農(nóng)業(yè)廳和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門將其納入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“黑名單”，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和依法處罰。
第九條 整改落實(shí)：
（一）省農(nóng)安辦或會同廳有關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)跟蹤、督辦被約談和通報(bào)單位的整改措施落實(shí)情況；
（二）對拒絕參加約談、無故不參加約談或通過約談和通報(bào)不落實(shí)整改措施以及當(dāng)?shù)卦俅纬霈F(xiàn)類似農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的，省農(nóng)業(yè)廳將依法予以從重處理，同時，建議相關(guān)行業(yè)主管部門取消或不予辦理問題農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)證照；涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或違法的，分別移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)查處。
第十條 本辦法由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。
為了強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題整改工作，及時消除和化解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和風(fēng)險，進(jìn)一步穩(wěn)定和提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》（鄂政辦發(fā)〔2012〕32號）要求，我廳制定了《湖北省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題約談和通報(bào)辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇一二年七月三日
湖北省農(nóng)業(yè)廳
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題約談和通報(bào)辦法（試行）
第一條 為了強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題整改工作，及時消除、化解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和風(fēng)險，進(jìn)一步穩(wěn)定和提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》要求，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱約談是指省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作需要，與發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（含農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織）和其所在地的市州縣農(nóng)業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究，提出切實(shí)可行的整改措施，消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的一種告誡談話活動。
本辦法所稱通報(bào)是指省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作需要，采取向有關(guān)市州縣政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)定向發(fā)文和向新聞媒體通氣等方式，告知發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的有關(guān)單位或存在的問題以及整改措施。
第三條 本辦法由省農(nóng)業(yè)廳委托省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室（以下簡稱省農(nóng)安辦）具體組織實(shí)施。
第四條 約談情形：
（一）發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的；
（二）對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題未及時應(yīng)對或處置不當(dāng)，引發(fā)較大社會負(fù)面影響的；
（三）累計(jì)6個月以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率低于當(dāng)年省政府與市（州）政府簽訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀指標(biāo)的；
（四）拒不配合省農(nóng)業(yè)廳及其授權(quán)的有關(guān)單位開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和對不合格農(nóng)產(chǎn)品溯源查處的；
（五）日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)存在不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相關(guān)規(guī)定需要整改事項(xiàng)的；
（六）經(jīng)監(jiān)測，農(nóng)產(chǎn)品中檢出甲胺磷、瘦肉精、三聚氰胺、孔雀石綠等國家禁用藥物或非法添加物的；或3個月內(nèi)3個以上農(nóng)產(chǎn)品檢出常規(guī)藥物殘留超過國家限量標(biāo)準(zhǔn)的或有2個以上“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品不合格的；或6個月內(nèi)累計(jì)4個以上農(nóng)產(chǎn)品檢出常規(guī)藥物殘留超過國家限量標(biāo)準(zhǔn)的或累計(jì)3個以上“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品不合格的；
（七）其他有必要約談的情形。
第五條 約談的主要內(nèi)容：
（一）告知被約談對象進(jìn)行約談的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事項(xiàng)、目的和可能造成的不利影響以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；
（二）對被約談對象進(jìn)行質(zhì)詢，并提出具體整改要求；
（三）被約談對象陳述發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的自查情況和下一步整改措施；
（四）其他需要約談的內(nèi)容。
第六條 通報(bào)的主要內(nèi)容：
（一）省農(nóng)業(yè)廳向有關(guān)市、州、縣政府致函或向政府負(fù)責(zé)人致信，主要通報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的有關(guān)問題和下一步工作建議；
（二）省農(nóng)業(yè)廳向有關(guān)市、州、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問題和下一步工作要求；
（三）省農(nóng)業(yè)廳向新聞媒體通報(bào)全省或曝光有關(guān)地方、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題；
（四）其他需要通報(bào)的內(nèi)容。
第七條 約談的組織實(shí)施：
（一）發(fā)生約談事由后，由省農(nóng)安辦或會同廳有關(guān)處室、單位書面提出約談建議申請，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳廳長辦公會審定后，在約談前3個工作日內(nèi)書面通知有關(guān)單位。書面通知應(yīng)包括被約談單位名稱、人員姓名、約談依據(jù)、約談內(nèi)容、約談時間、約談地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料等；
（二）被約談單位應(yīng)在收到約談通知書2個工作日內(nèi)以書面或電話形式確認(rèn)通知事項(xiàng)；
（三）省農(nóng)業(yè)廳參加約談的人員不少于2人，負(fù)責(zé)約談的廳領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)安排專人記錄，形成約談書面紀(jì)要并存檔；
（四）約談后，被約談單位應(yīng)在15個工作日內(nèi)將整改落實(shí)情況以書面形式報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
第八條 通報(bào)的組織實(shí)施：
（一）發(fā)生通報(bào)事由后，由省農(nóng)安辦或會同廳有關(guān)處室、單位書面提出通報(bào)建議請示，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳廳長辦公會審定后，在3個工作日內(nèi)行文通報(bào)；
（二）被通報(bào)的市、州、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在15個工作日內(nèi)，將整改落實(shí)情況以書面形式報(bào)省農(nóng)業(yè)廳；
（三）對被通報(bào)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，所在地的市、州、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，對經(jīng)監(jiān)測和檢查再次發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的，或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度不健全、有關(guān)法規(guī)制度不執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，省農(nóng)業(yè)廳和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門將其納入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“黑名單”，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和依法處罰。
第九條 整改落實(shí)：
（一）省農(nóng)安辦或會同廳有關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)跟蹤、督辦被約談和通報(bào)單位的整改措施落實(shí)情況；
（二）對拒絕參加約談、無故不參加約談或通過約談和通報(bào)不落實(shí)整改措施以及當(dāng)?shù)卦俅纬霈F(xiàn)類似農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的，省農(nóng)業(yè)廳將依法予以從重處理，同時，建議相關(guān)行業(yè)主管部門取消或不予辦理問題農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)證照；涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或違法的，分別移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)查處。
第十條 本辦法由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。
