各縣、市、區人民政府,市直有關部門:
我市是全省5個茶葉主產市之一。2011年,全市(不含廣德縣)茶園面積26.37萬畝,面積位居全省第四;茶葉總產量2.52萬噸,居全省第2位。加快推進茶產業發展,對于促進茶產業升級和茶農增收,以及山區、丘陵地區農業農村經濟發展,具有重要意義。為加快推進我市茶產業持續健康發展,促進農業增效、農民增收,現提出如下實施意見:
一、總體要求和發展目標
1.總體要求和發展目標。堅持以科學發展觀為指導,充分發揮資源和生態優勢,以提升茶產業發展質量效益為目標,以茶農增收為核心,以名優茶開發為重點,以茶葉精深加工為抓手,突出抓好基地建設、品質提升、品牌培育、龍頭培育四個關鍵環節,把茶產業培育成我市重要的特色優勢產業。力爭到2016年,全市茶園總面積發展到30萬畝,其中無性系良種面積12萬畝;總產量2.8萬噸;茶葉總產值11.5億元;有機、綠色和無公害茶園比重達到98%;培育省級農業產業化龍頭企業15個以上;培育中國名牌農產品2個;茶農年人均茶葉收入達到3100元。茶產業發展主要目標詳見附件1。
二、工作重點
2.推行茶葉標準化生產。大力推進茶園良種化,建設一批成規模、高標準、高效益的無性系良種茶園。推進茶葉標準園建設,創建一批市級以上茶葉標準園。建立健全茶葉標準體系、質量安全保障體系,積極鼓勵和引導推進有機茶、綠色和無公害認證認定,以及QS等質量管理標準體系認證。
3.提升茶產業發展水平。重點發展在省內外具有較大影響的“汀溪蘭香”、“涌溪火青”、“黃花云尖”、“天山真香”、“金山時雨”、“高山云霧”、“敬亭綠雪”、“瑞草魁”等名優茶。依托加工出口企業擴大精制茶加工規模,提高茶葉出口能力。加強夏秋茶原料和低檔茶的綜合利用,支持烏龍茶等產品的開發和擴大生產規模,探索茶食品、茶飲料等茶產品深度開發。
4.加快猴魁茶葉發展。擴大旌德縣、涇縣現有產區猴魁生產,加快向周邊茶區拓展,積極探索宣州、寧國、績溪等地發展猴魁生產。支持猴魁產區引進繁育發展猴魁茶葉適制品種,改進茶樹栽培技術,改進猴魁茶葉加工技術,創建猴魁茶葉自主品牌。
5.加強茶葉品牌建設。加大資金扶持和涉農項目的整合力度,支持企業、茶葉合作組織加強自主品牌創建。市級選擇2-3個具有發展潛力的名優茶作為市級重點推介品牌,各縣市區也要選擇1-2個具有地方特色的品牌名優茶作為縣級重點推介品牌。
6.積極扶持茶葉龍頭企業和專業合作社發展。對現有市級以上茶葉龍頭企業,進一步完善培育扶持政策,在土地征用、稅收減免、技改貸款貼息補助等方面給予支持。積極扶持各類茶葉合作社發展,增強技術、信息、銷售等方面的服務功能,不斷提升帶動茶農致富能力。
7.搞活茶葉市場流通。切實抓好“中國茶府”項目建設,努力打造全國有影響的茶葉交易中心。各縣市區也要扶持具有一定規模的茶葉專業市場。支持出口企業加大國際市場開發力度,探索特種名優綠茶出口,拓展市場銷售空間。
三、保障措施
8.建立協調和服務機制。市政府成立加快茶產業發展工作領導小組,負責制定茶產業發展相關政策,統籌協調茶產業發展各項工作。農業技術部門要加強茶葉生產指導和技術推廣,為茶企、茶農提供生產、技術、市場信息等方面的服務。
9.設立茶產業發展專項資金。市和縣市區財政每年安排一定的茶產業發展專項資金,重點用于良種繁育、新建良種茶園、茶葉加工清潔化改造、茶葉標準的制定和實施、品牌宣傳和創建、龍頭企業扶持、茶葉合作組織建設等。
10.加大項目和信貸支持力度。各有關部門和企業要結合實際,認真編制茶產業項目,積極向上爭取項目資金支持。要整合農業綜合開發、財政扶貧、農業產業化、科技研發等涉農項目,對茶產業發展予以傾斜。鼓勵和引導金融部門加大對茶產業發展的信貸支持。
11.創新經營機制。創新茶園流轉機制,推進茶園規模經營。創新茶農合作組織運作模式,完善利益聯結機制,提高綜合服務能力。引導和促進茶葉種植與加工分離,規范鮮葉交易市場。加強與安農大、省茶科所、中國茶科所等科研院所合作,提高科技在茶產業中的支撐能力。
二〇一二年四月十一日
附件1宣城市加快茶產業發展主要目標一覽表(2012-2016年)
附件2宣城市茶產業發展主要目標任務分解表(2012-2016年)【
附件下載】
我市是全省5個茶葉主產市之一。2011年,全市(不含廣德縣)茶園面積26.37萬畝,面積位居全省第四;茶葉總產量2.52萬噸,居全省第2位。加快推進茶產業發展,對于促進茶產業升級和茶農增收,以及山區、丘陵地區農業農村經濟發展,具有重要意義。為加快推進我市茶產業持續健康發展,促進農業增效、農民增收,現提出如下實施意見:
一、總體要求和發展目標
1.總體要求和發展目標。堅持以科學發展觀為指導,充分發揮資源和生態優勢,以提升茶產業發展質量效益為目標,以茶農增收為核心,以名優茶開發為重點,以茶葉精深加工為抓手,突出抓好基地建設、品質提升、品牌培育、龍頭培育四個關鍵環節,把茶產業培育成我市重要的特色優勢產業。力爭到2016年,全市茶園總面積發展到30萬畝,其中無性系良種面積12萬畝;總產量2.8萬噸;茶葉總產值11.5億元;有機、綠色和無公害茶園比重達到98%;培育省級農業產業化龍頭企業15個以上;培育中國名牌農產品2個;茶農年人均茶葉收入達到3100元。茶產業發展主要目標詳見附件1。
二、工作重點
2.推行茶葉標準化生產。大力推進茶園良種化,建設一批成規模、高標準、高效益的無性系良種茶園。推進茶葉標準園建設,創建一批市級以上茶葉標準園。建立健全茶葉標準體系、質量安全保障體系,積極鼓勵和引導推進有機茶、綠色和無公害認證認定,以及QS等質量管理標準體系認證。
3.提升茶產業發展水平。重點發展在省內外具有較大影響的“汀溪蘭香”、“涌溪火青”、“黃花云尖”、“天山真香”、“金山時雨”、“高山云霧”、“敬亭綠雪”、“瑞草魁”等名優茶。依托加工出口企業擴大精制茶加工規模,提高茶葉出口能力。加強夏秋茶原料和低檔茶的綜合利用,支持烏龍茶等產品的開發和擴大生產規模,探索茶食品、茶飲料等茶產品深度開發。
4.加快猴魁茶葉發展。擴大旌德縣、涇縣現有產區猴魁生產,加快向周邊茶區拓展,積極探索宣州、寧國、績溪等地發展猴魁生產。支持猴魁產區引進繁育發展猴魁茶葉適制品種,改進茶樹栽培技術,改進猴魁茶葉加工技術,創建猴魁茶葉自主品牌。
5.加強茶葉品牌建設。加大資金扶持和涉農項目的整合力度,支持企業、茶葉合作組織加強自主品牌創建。市級選擇2-3個具有發展潛力的名優茶作為市級重點推介品牌,各縣市區也要選擇1-2個具有地方特色的品牌名優茶作為縣級重點推介品牌。
6.積極扶持茶葉龍頭企業和專業合作社發展。對現有市級以上茶葉龍頭企業,進一步完善培育扶持政策,在土地征用、稅收減免、技改貸款貼息補助等方面給予支持。積極扶持各類茶葉合作社發展,增強技術、信息、銷售等方面的服務功能,不斷提升帶動茶農致富能力。
7.搞活茶葉市場流通。切實抓好“中國茶府”項目建設,努力打造全國有影響的茶葉交易中心。各縣市區也要扶持具有一定規模的茶葉專業市場。支持出口企業加大國際市場開發力度,探索特種名優綠茶出口,拓展市場銷售空間。
三、保障措施
8.建立協調和服務機制。市政府成立加快茶產業發展工作領導小組,負責制定茶產業發展相關政策,統籌協調茶產業發展各項工作。農業技術部門要加強茶葉生產指導和技術推廣,為茶企、茶農提供生產、技術、市場信息等方面的服務。
9.設立茶產業發展專項資金。市和縣市區財政每年安排一定的茶產業發展專項資金,重點用于良種繁育、新建良種茶園、茶葉加工清潔化改造、茶葉標準的制定和實施、品牌宣傳和創建、龍頭企業扶持、茶葉合作組織建設等。
10.加大項目和信貸支持力度。各有關部門和企業要結合實際,認真編制茶產業項目,積極向上爭取項目資金支持。要整合農業綜合開發、財政扶貧、農業產業化、科技研發等涉農項目,對茶產業發展予以傾斜。鼓勵和引導金融部門加大對茶產業發展的信貸支持。
11.創新經營機制。創新茶園流轉機制,推進茶園規模經營。創新茶農合作組織運作模式,完善利益聯結機制,提高綜合服務能力。引導和促進茶葉種植與加工分離,規范鮮葉交易市場。加強與安農大、省茶科所、中國茶科所等科研院所合作,提高科技在茶產業中的支撐能力。
二〇一二年四月十一日
附件1宣城市加快茶產業發展主要目標一覽表(2012-2016年)
附件2宣城市茶產業發展主要目標任務分解表(2012-2016年)【
