各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，市人民政府有關部門，各有關單位：
9月11日，國家公布三鹿嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染事件后,給奶業的生產經營、加工銷售、消費造成了較大沖擊。為了進一步加強奶源質量監管，確保乳制品質量安全，穩定奶業生產，經市人民政府同意，現將有關事宜通知如下：
一、強化領導，落實責任
在市政府的統一領導下，市畜牧部門負責原料奶的質量安全；市質量技術監督部門負責奶制品產品出產質量安全；各相關單位要認真履行職責，站在講政治、講大局、講穩定的高度，以對人民群眾高度負責的態度，及時妥善解決有關問題，全面做好處置工作。通過各部門的共同努力，確保將三鹿奶粉事件的影響降到最低，損失降到最小，切實維護社會穩定及人民群眾的利益。
二、強化原料奶質量監管
1．全市奶農要向市畜牧局簽訂《牛奶質量安全承諾書》，嚴格遵照無公害生鮮牛乳標準化生產操作規程生產，不得使用違禁飼料添加劑，不得在鮮奶中摻雜使假，堅持休藥期制度，保證原料奶（鮮奶）質量安全。市畜牧局負責安裝大型擠奶設備的奶牛規模養殖場（小區）的鮮奶質量安全；各鄉鎮、街道負責轄區內沒有安裝大型擠奶設備的規模奶牛場及散養戶和移動收奶站（點）的鮮奶質量安全。
2．市畜牧部門向所有擠奶站、萬山乳業公司派駐奶源質量監管員，按照監管員職責，把好奶源質量安全關；市質量技術監督部門向乳品加工企業派駐乳制品質量監管員，負責奶制品出廠質量安全關。
3．市畜牧部門要嚴把奶用飼料關，對奶牛養殖場戶（小區）及飼料經營門店倉庫進行拉網式檢查，并抽樣送檢。對查出的問題飼料或鮮奶立即封存并上報，依法從重、從嚴、從快處置；對檢查合格的原料奶，加封后運往加工企業，并收存加工企業回執。
4．市工商部門對市場上零售的鮮奶和奶站實施監管。
5．各鄉鎮、街道要組織轄區內奶農實施十戶質量聯保，確保鮮奶質量安全。
三、采取得力措施，穩定奶業生產
1．搞好產銷銜接，確保鮮奶銷售，防止倒奶事件發生。近期，我市奶農無法外運的原料奶（鮮奶）到萬山乳業噴粉，由市畜牧部門負責奶源進廠質量監督關，市質量技術監督部門負責奶制品出廠質量安全關，批批檢驗；萬山乳業公司在取得新的食品生產許可證后對合格產品方可銷售，同時應在把好質量關的前提下，保證我市境內鮮奶的收購，對合格原料奶（鮮奶）不準壓級壓價。
2．盡快落實國家奶牛補貼政策，每頭奶牛補貼500元，按核實結果近期補貼到位。
3．金融部門對奶農、乳制品加工企業在貸款上進行政策性傾斜。
4．市畜牧部門要加強奶牛飼養管理和品種改良，不斷提高奶牛生產性能；要加強奶牛疫病防控，確保無重大疫情發生和流行；要加強奶牛場防疫條件建設和圈舍衛生達標，提高奶牛健康水平；要對人畜共患傳染病（奶牛結核病、奶牛布病）實施監測凈化。
5．各鄉鎮、街道要在畜禽養殖用地、用水、用電方面按農用對待，引導奶牛養殖實現“三進三退”（三進即進規模場、進養殖小區、進擠奶站；三退即：退農戶、退散養、退村莊）。
6．新聞宣傳部門要加強輿論正面宣傳引導，消除不利影響和不必要的恐慌情緒。
滎陽市人民政府辦公室
二○○八年九月二十五日
