各市衛生局、醫務工會，省疾控中心：
現將《全省食品安全風險監測能力提升年活動方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
聯系方式：
山東省衛生廳聯系人：陳明磊
聯系電話：0531-67876289
山東省醫務工會聯系人：盧鋼
聯系電話：0531-67876200
山東省疾控中心聯系人：趙金山
聯系電話：0531-82679707
山東省衛生廳 山東省醫務工會工作委員會
2013年4月3日
全省食品安全風險監測能力提升年活動方案
為進一步提升我省食品安全風險監測與評估能力，不斷健全完善風險監測評估體系，經研究，我廳確定2013年為全省食品安全風險監測能力提升年，特制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實《食品安全法》及其《實施條例》，進一步加強食品安全風險監測相關工作，通過宣傳發動、理論學習、崗位培訓以及技能比武等手段，進一步提升隊伍整體素質，強化依法履職意識，提升風險監測與評估工作能力，切實保障人民群眾的身體健康和飲食安全。
二、目標任務
通過開展食品安全風險監測能力提升年活動，引導各級衛生行政部門、疾控機構和醫療機構等相關人員認真學習食品安全相關法律法規以及有關業務技能，進一步明確職責定位，營造學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍，著力提高組織協調能力、監測檢驗能力、應急處置能力和風險評估預警能力，充分發揮風險監測與評估在保障食品安全方面的技術支撐作用。
三、活動安排
本活動自今年3月下旬開始，擬于11月底前結束，共分三個階段：
第一階段：宣傳發動階段（3-4月）
（一）成立領導小組。省衛生廳成立由分管廳長任組長，省醫務工會、廳食品安全與衛生監督處、省疾控中心等部門（單位）負責人為成員的活動領導小組。省疾控中心作為活動承辦單位，具體負責活動的組織實施工作。各地應參照省里做法，成立相應的工作機構，切實加強組織領導和統籌協調。
（二）制定活動方案。各地根據本方案要求，結合實際，制定本地區具體實施方案，并報省衛生廳備案。
（三）加強宣傳發動。各級各單位應通過召開會議、網站發布等形式，大力宣傳能力提升年活動的目的意義，組織轄區內衛生行政部門、疾控機構、醫療機構相關人員正確認識并積極參加活動，營造良好社會氛圍。
第二階段：理論學習和技能培訓階段（5-9月）
（一）省衛生廳組織專家統一編寫培訓大綱和專業考試題庫。各級各單位根據培訓大綱內容，對衛生行政部門的食品安全風險監測管理人員、疾控機構的相關專業技術人員、醫療機構的食源性疾病監測人員等進行理論知識和業務能力的培訓。
（二）培訓內容、方式。培訓內容包括相關法律法規、專業知識、實驗室操作、現場流行病學調查及食源性疾病報告等。
培訓堅持分級負責、分類開展、注重實效原則，省衛生廳組織有關專家對各市相關骨干人員進行培訓，各市負責組織轄區內的培訓工作。培訓采取分專業集中培訓、現場操作演示等方式進行。各地在培訓過程中要采取自學與培訓相結合、學習與考試相結合、理論與實踐相結合的方法，切實提高學習效果。
（三）時間安排。學習培訓應于9月底前全部結束，其中，省級7月底前結束，市級9月底前結束。
第三階段：技能比武階段（10-11月）
技能比武分為市級初賽和省級復賽。初賽由各市根據要求，自行組織，市級初賽組織情況作為復賽評比的依據之一。復賽由省衛生廳組織，省及十七市各組一隊參加復賽（省隊不計名次）。各市參賽隊由6人組成，包括1名市級衛生行政人員、1名醫療機構人員及4名疾控機構專業人員（含縣級疾控1人）。
（一）復賽內容與形式。復賽內容以培訓大綱規定的內容為準，包括食品安全相關法律法規，食品安全風險監測中樣品采集，監測數據錄入、上報，食源性疾病監測與報告，現場流行病學調查、衛生處置，以及理化、微生物、放射、毒理等專業知識和實驗室現場操作等（放射、毒理僅限省級）。
復賽包括預賽和決賽，預賽形式為理論筆試和實際操作，總分前八名的代表隊參加決賽，決賽形式為現場競答。
（二）獎項設置。本次活動設團體一、二、三等獎和優秀組織獎若干；個人設優勝獎1名及個人一、二、三等獎，同時設單項獎若干。獲獎選手由山東省衛生廳、山東省醫務工會授予“全省衛生系統技術能手”稱號。獲個人優勝獎的，將向省總工會申報“山東省富民興魯勞動獎章”。
四、有關要求
（一）提高認識，強化領導。各級各單位要高度重視此次能力提升年活動，加強領導，精心組織，推動活動的順利開展。要正確處理好開展活動與做好日常風險監測工作的關系，做到兩不誤，雙促進。各地應將第二階段學習培訓工作納入繼續教育管理，為考核合格的受訓人員頒發相應級別學分。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。本次能力提升年活動內容豐富、形式多樣，是展示我省食品安全風險監測隊伍新風貌，檢驗食品安全風險監測工作成效的大好機會。各級各單位要把握時機，加強新聞宣傳，并積極爭取當地政府、工會領導的支持及相關部門的參與，營造良好社會氛圍。
（三）注重總結，推動工作。各級各單位要注重活動中相關文字、圖片、音視頻資料的收集整理，活動結束后要及時進行總結。特別要通過學習、培訓和技能比賽，對照、查找工作中存在的問題和不足，積極按照相關規范要求進行整改，切實提高風險監測工作能力和水平。
