為認真貫徹落實2014年上級農業部門和縣食安辦關于食用農產品質量安全監管工作的相關指示和要求，結合南澗農產品生產實際，緊緊圍繞確保不發生重大農產品質量安全事件為目標，堅持一手抓監管執法，一手抓監測檢驗。切實履行好《食品安全法》和《農產品質量安全法》賦予農業部門的監管職責，強化領導，協調配合，扎實工作，全面提升我縣農產品質量安全水平。
一、總體目標
圍繞“確保全縣不發生食用農產品質量安全事件”的總體要求，加強農產品生產基地和重點集鎮農貿市場的專項整治和專項檢查力度。特別要對有可能出現農產品質量安全事件苗頭的要及時摸排，及早預防，及時消除安全隱患，確保全縣種植環節食用農產品質量安全不出重大問題。
二、主要工作
（一）開展治理整頓，遏制突出問題。一是明確種植環節農產品質量安全監管工作重點。今年，要把縣內經營農業投入品的單位和個體戶、被省州縣扶持的農業龍頭企業、專業合作社和種植大戶列為監管工作的重點；二是繼續強化種植業產品整治。以蔬菜、水果、茶葉高毒農藥問題為重點，強化種子、化肥、農藥、農機具監督管理。嚴查、嚴打在種植環節用藥中非法添加高毒農藥行為。加強農藥使用管理和技術指導，嚴防超范圍使用農藥，落實安全間隔期、生產記錄制度。推廣專業化統防統治和農作物重大病蟲害綠色防控技術應用；三是堅持不懈抓好水產品整治。以孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物為重點，加強重點水產養殖區域和餌料的安全監管，強化用藥執法檢查，認真清繳禁用藥物，打擊違法違規行為；四是深化農資打假專項整治。以春耕、秋種時期為重點，集中力量開展專項行動，查處一批制售假劣農資和禁用藥物案件。深入貫徹《種子法》和國務院關于加快種業發展的有關文件精神，加大種子市場監管。不斷強化農藥農膜、化肥市場監管。進一步推動放心農資下鄉進村活動，暢通農資經營渠道，確保農民買得放心、用得安心（責任單位：人事教育法規宣傳股、農產品質量安全股、縣農業綜合執法大隊、縣植保植檢站、縣農機站、縣農技推廣中心、縣茶葉站、縣園藝經果站、縣水產站）。
（二）陸續推進農業標準化工作。借現有農業龍頭企業、產業基地、農民專業合作社在推行農業標準化建設之機，深入開展茶葉標準園、藥材標準園、果蔬標準園（縣茶葉站、縣農技推廣中心、縣植保植檢站、縣園藝經果站、農環站）。
（三）加強法律法規的學習宣傳和貫徹。一是要加強《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規的學習，熟悉基本內容，熟知各項條款，切實履行法定職責。推進食用農產品安全監管制度建設，全面加強食用農產品質量安全監管工作；二是有組織有步驟地進行食用農產品質量安全培訓，廣泛宣傳食用農產品質量安全生產技術和相關知識，加大安全用藥、合理用藥的培訓力度；三是強化主體意識。要加大對種植企業生產經營者的宣傳教育，不斷強化企業是食品安全的第一責任人，切實增強企業守法意識和自律意識（人事教育法規宣傳股、農產品質量安全股、市場信息股、農業綜合執法大隊、縣農產品質量安全檢測站）。
(四)認真做好“三品一標”認證管理工作。無公害、綠色、有機產品、地理標志農產品是優質農產品的名片，同時也是消費者選擇安全食品的重要依據。今年，要在做好證后管理工作的同時，按照“企業為主、市場導向、政府推動”的原則，積極引導農產品生產企業和農民專業合作社等農產品市場經營者積極申報無公害農產品、綠色食品、有機農產品、和地理標志農產品，不斷增加農產品品牌數量(責任單位：農產品質量安全股、縣農產品質量安全檢測站）。
（五）不斷提高執法監管能力。2014年，要把食用農產品質量安全執法納入農業行政執法的重要內容，完善執法手段，規范執法行為，加大執法力度，切實履行法律賦予的管理權、檢查權和處罰權。做好食用農產品質量安全檢驗檢測、包裝標識、場地管理生產記錄等環節的執法監管工作，推行例行監測與監督抽查相結合，日常監管與專項檢測相結合的農產品質量安監測制度；督促農業投入品經銷商建立種子、農藥審查備案制度和質量安全承諾制度；推廣物理防治、生物防治等農業病蟲害綜合防治技術，開展病蟲害專業化統防統治，鼓勵推廣使用高效、低毒、安全替代產品；督促和指導農產品生產者按照規定標準使用農藥建立投入品使用檔案，嚴格執行農藥安全間隔期（責任單位：人事教育法規宣傳股、農產品質量安全股、農業綜合執法大隊、縣植保植檢站、縣農產品質量安全檢測站、縣農技推廣中心）。
（六）加強農產品質量安全例行監測和監督抽查。農產品質量安全監測是保障農產品質量安全的重要手段，也是指導生產、依法推進農產品質量安全工作的重要依據。對此，要進一步完善農產品質量監測制度，進一步加大監測范圍，擴大監測品種。加強重大節日前對重點產品增加專項抽查頻次，完善結果通報制度，做好加監測利用。抽檢農產品750個以上，合格率在98%以上；檢測站在做好檢測數據保密工作的同時，要把每周16個樣品的檢查數據，形成月報連同每年的例行抽檢書面報送農產品質量安全領導組辦公室和農業局分管副局長（縣農產品質量安全檢測站）。
（七）努力推進檢驗檢測體系和執法體系建設。一是做好縣農產品質量安全檢測站建設的掃尾工作；二是健全執法檢查體系，進一步理順農業行政執法體制機制，改善裝備條件，配強執法人員，建設一支作風優良、業務過硬、結構合理的農業行政綜合執法隊伍；三是積極開展農產品質量安全生產技術研究和攻關，引進推廣高效低毒新型農藥、無害化肥料和抗病新品種。及時有效地向農產品生產者、經營者和消費者提供農產品生產操作規程、質量安全標準、安全消費知識等新型服務（責任單位、人事教育法規宣傳股、農產品質量安全股、縣農業綜合執法大隊、縣農產品質量安全檢測站、植保植檢站）。
（八）認真做好外來入侵生物普查防控工作，確保我縣生物安全（責任單位：農環站）
(九）積極完成縣食安委交辦的相關任務（農產品質量安全股）。
三、相關要求
（一）鄉鎮農業組要按照年南政辦發[2012]182號文件之規定，盡快確定鄉鎮農產品質量安全監管負責人和工作人員。
（二）鄉鎮農業組和縣級站所（農產品質量安全領導小組成員單位）要指定一名信息報送人員，并將人員名單于2014年2月18日前報農業局農產品質量安全股。
（三）農產品質量安全工作既涉及法律法規，又涉及專業技術方面的諸多內容，涉及面廣，工作量大。相關站要緊密配合，不得相互推諉扯皮，共同做好種植環節食用農產品質量安全工作，確保不發生食用農產品質量安全事故。
2014年2月13日
一、總體目標
圍繞“確保全縣不發生食用農產品質量安全事件”的總體要求，加強農產品生產基地和重點集鎮農貿市場的專項整治和專項檢查力度。特別要對有可能出現農產品質量安全事件苗頭的要及時摸排，及早預防，及時消除安全隱患，確保全縣種植環節食用農產品質量安全不出重大問題。
二、主要工作
（一）開展治理整頓，遏制突出問題。一是明確種植環節農產品質量安全監管工作重點。今年，要把縣內經營農業投入品的單位和個體戶、被省州縣扶持的農業龍頭企業、專業合作社和種植大戶列為監管工作的重點；二是繼續強化種植業產品整治。以蔬菜、水果、茶葉高毒農藥問題為重點，強化種子、化肥、農藥、農機具監督管理。嚴查、嚴打在種植環節用藥中非法添加高毒農藥行為。加強農藥使用管理和技術指導，嚴防超范圍使用農藥，落實安全間隔期、生產記錄制度。推廣專業化統防統治和農作物重大病蟲害綠色防控技術應用；三是堅持不懈抓好水產品整治。以孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物為重點，加強重點水產養殖區域和餌料的安全監管，強化用藥執法檢查，認真清繳禁用藥物，打擊違法違規行為；四是深化農資打假專項整治。以春耕、秋種時期為重點，集中力量開展專項行動，查處一批制售假劣農資和禁用藥物案件。深入貫徹《種子法》和國務院關于加快種業發展的有關文件精神，加大種子市場監管。不斷強化農藥農膜、化肥市場監管。進一步推動放心農資下鄉進村活動，暢通農資經營渠道，確保農民買得放心、用得安心（責任單位：人事教育法規宣傳股、農產品質量安全股、縣農業綜合執法大隊、縣植保植檢站、縣農機站、縣農技推廣中心、縣茶葉站、縣園藝經果站、縣水產站）。
（二）陸續推進農業標準化工作。借現有農業龍頭企業、產業基地、農民專業合作社在推行農業標準化建設之機，深入開展茶葉標準園、藥材標準園、果蔬標準園（縣茶葉站、縣農技推廣中心、縣植保植檢站、縣園藝經果站、農環站）。
（三）加強法律法規的學習宣傳和貫徹。一是要加強《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規的學習，熟悉基本內容，熟知各項條款，切實履行法定職責。推進食用農產品安全監管制度建設，全面加強食用農產品質量安全監管工作；二是有組織有步驟地進行食用農產品質量安全培訓，廣泛宣傳食用農產品質量安全生產技術和相關知識，加大安全用藥、合理用藥的培訓力度；三是強化主體意識。要加大對種植企業生產經營者的宣傳教育，不斷強化企業是食品安全的第一責任人，切實增強企業守法意識和自律意識（人事教育法規宣傳股、農產品質量安全股、市場信息股、農業綜合執法大隊、縣農產品質量安全檢測站）。
(四)認真做好“三品一標”認證管理工作。無公害、綠色、有機產品、地理標志農產品是優質農產品的名片，同時也是消費者選擇安全食品的重要依據。今年，要在做好證后管理工作的同時，按照“企業為主、市場導向、政府推動”的原則，積極引導農產品生產企業和農民專業合作社等農產品市場經營者積極申報無公害農產品、綠色食品、有機農產品、和地理標志農產品，不斷增加農產品品牌數量(責任單位：農產品質量安全股、縣農產品質量安全檢測站）。
（五）不斷提高執法監管能力。2014年，要把食用農產品質量安全執法納入農業行政執法的重要內容，完善執法手段，規范執法行為，加大執法力度，切實履行法律賦予的管理權、檢查權和處罰權。做好食用農產品質量安全檢驗檢測、包裝標識、場地管理生產記錄等環節的執法監管工作，推行例行監測與監督抽查相結合，日常監管與專項檢測相結合的農產品質量安監測制度；督促農業投入品經銷商建立種子、農藥審查備案制度和質量安全承諾制度；推廣物理防治、生物防治等農業病蟲害綜合防治技術，開展病蟲害專業化統防統治，鼓勵推廣使用高效、低毒、安全替代產品；督促和指導農產品生產者按照規定標準使用農藥建立投入品使用檔案，嚴格執行農藥安全間隔期（責任單位：人事教育法規宣傳股、農產品質量安全股、農業綜合執法大隊、縣植保植檢站、縣農產品質量安全檢測站、縣農技推廣中心）。
（六）加強農產品質量安全例行監測和監督抽查。農產品質量安全監測是保障農產品質量安全的重要手段，也是指導生產、依法推進農產品質量安全工作的重要依據。對此，要進一步完善農產品質量監測制度，進一步加大監測范圍，擴大監測品種。加強重大節日前對重點產品增加專項抽查頻次，完善結果通報制度，做好加監測利用。抽檢農產品750個以上，合格率在98%以上；檢測站在做好檢測數據保密工作的同時，要把每周16個樣品的檢查數據，形成月報連同每年的例行抽檢書面報送農產品質量安全領導組辦公室和農業局分管副局長（縣農產品質量安全檢測站）。
（七）努力推進檢驗檢測體系和執法體系建設。一是做好縣農產品質量安全檢測站建設的掃尾工作；二是健全執法檢查體系，進一步理順農業行政執法體制機制，改善裝備條件，配強執法人員，建設一支作風優良、業務過硬、結構合理的農業行政綜合執法隊伍；三是積極開展農產品質量安全生產技術研究和攻關，引進推廣高效低毒新型農藥、無害化肥料和抗病新品種。及時有效地向農產品生產者、經營者和消費者提供農產品生產操作規程、質量安全標準、安全消費知識等新型服務（責任單位、人事教育法規宣傳股、農產品質量安全股、縣農業綜合執法大隊、縣農產品質量安全檢測站、植保植檢站）。
（八）認真做好外來入侵生物普查防控工作，確保我縣生物安全（責任單位：農環站）
(九）積極完成縣食安委交辦的相關任務（農產品質量安全股）。
三、相關要求
（一）鄉鎮農業組要按照年南政辦發[2012]182號文件之規定，盡快確定鄉鎮農產品質量安全監管負責人和工作人員。
（二）鄉鎮農業組和縣級站所（農產品質量安全領導小組成員單位）要指定一名信息報送人員，并將人員名單于2014年2月18日前報農業局農產品質量安全股。
（三）農產品質量安全工作既涉及法律法規，又涉及專業技術方面的諸多內容，涉及面廣，工作量大。相關站要緊密配合，不得相互推諉扯皮，共同做好種植環節食用農產品質量安全工作，確保不發生食用農產品質量安全事故。
2014年2月13日
