泉州市工商行政管理局:
你局《關(guān)于晉江市羅山自然界食品店經(jīng)營魚翅案定性問題的請示》(泉工商〔2013〕54號)收悉。批復(fù)如下:
一、褪沙前后的魚翅均屬于食用農(nóng)產(chǎn)品。供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品稱為“食用農(nóng)產(chǎn)品”(《食品安全法》第二條第二款),《食用農(nóng)產(chǎn)品范圍注釋》(商建發(fā)〔2005〕1號)中“食用農(nóng)產(chǎn)品”是指可供食用的各種植物、畜牧、漁業(yè)產(chǎn)品及其初級加工產(chǎn)品。因此,魚翅屬于食用農(nóng)產(chǎn)品(漁業(yè)類之水產(chǎn)動物產(chǎn)品)。從魚翅褪沙工藝過程看,魚翅表層附沙的手工簡單處理,未做深加工處理,應(yīng)認(rèn)定為初級加工,褪沙前后的魚翅沒有改變食用農(nóng)產(chǎn)品的本質(zhì)屬性。
二、羅山自然界食品店不屬于“前店后廠”。在《福建省食品安全委員會關(guān)于進(jìn)一步明確前店后廠監(jiān)管職責(zé)的通知》(閩食安委〔2012〕3號)中明確,“前店后廠食品經(jīng)營單位”是指在同一地點,后面加工生產(chǎn)食品,前面銷售食品或現(xiàn)場制售食品的店鋪。我局認(rèn)為,前店后廠食品經(jīng)營單位“加工生產(chǎn)食品”系從事了深加工行為,一般具有經(jīng)過了工業(yè)化加工生產(chǎn),改變了食品原材料性狀的特征。
綜上,我局認(rèn)為,羅山自然界食品店不屬于未登記變更登記事項,也不屬于無照經(jīng)營行為。
福建省工商行政管理局
2013年5月20日