各鄉、鎮人民政府,皇帝嶺林場,縣直各有關單位:
為認真貫徹落實8月11日國務院常務會議、8月13日農業部南方8省區晚稻及秋糧生產工作座談會、8月18日全省秋糧生產工作會議、8月26日全縣秋糧生產工作會議精神和農業部《關于迅速落實國家扶持政策進一步做好秋糧生產工作的緊急通知》(農明字〔2010〕第103號)、省政府辦公廳《關于進一步抓好晚稻及秋糧生產工作的緊急通知》(湘政辦明電〔2010〕160號)、市政府辦公室《關于迅速落實國務院雙季晚稻施肥補貼政策的緊急通知》(市政辦明電〔2010〕96號)精神,確保我縣全年糧食生產目標的實現,現將加快落實國家晚稻增產補貼政策有關事項緊急通知如下:
一、加強組織領導,明確部門職責
各鄉鎮人民政府要對本鄉鎮的工作負總責,鄉鎮長為第一責任人。要成立專門工作班子,切實加強組織領導,落實工作責任,確保政策及時落實到位。要做好宣傳發動,精心部署,負責造好花名冊和把實物發到農戶,并迅速組織農戶將肥料、農藥按農業部門技術指導要求噴施到田到丘。要明確部門職責。農業、財政部門要迅速核實面積,確定分配方案,做到監督管理、技術指導、物資采購到位。農業部門要制定具體的技術操作方案,下鄉進行技術指導,同時結合實際確定補助的品種、數量等,統一設計匯總樣表和到戶花名冊樣表,便于統計歸檔備案;要會同有關部門聯動把好物資發放關,堅決打擊偷梁換柱、摻雜使假、假冒偽劣等違法違規行為,并保證物資順暢、快捷發放。財政部門要及時撥付資金,并負責監管資金的使用。縣采購辦要迅速會同監察、農業等部門按程序和要求到大型企業組織購買所需物資,并做到保質保量低價。宣傳部門要全面、迅速、準確宣傳中央和省里的扶持政策,做到家喻戶曉。
二、嚴格執行標準,確保公平公正
按照省里的要求并結合生產實際,我縣這次補貼作物為晚稻;補貼對象為實際種植晚稻的農戶;補貼方式為發放實物;補貼物資為葉面肥磷酸二氫鉀、“谷粒飽”和吡蚜酮藥劑,每畝補貼標準不少于11元;補貼方法為:由縣采購辦統一采購補貼物資,縣農業局按晚稻生產面積將補貼物資指標分配到鄉鎮,各鄉鎮按分配指標統一到縣農業局領取,再由鄉鎮發放到村、村發放到組、組發放到實際種植晚稻的農戶。發放前各村造好花名冊,以組為單位張榜公示,做到村民無異議,確保公開、公平、公正。發放后,各鄉鎮及時將匯總表連同簽好名的到戶花名冊上報到縣農業局和財政局。各鄉鎮務必在9月10日以前完成實物發放和匯總統計工作。
三、搞好生產服務,確保不誤農時
全縣廣大農技人員和駐村干部要進村入戶,深入田間地頭,積極開展現場指導和技術服務,組織農戶把補助物資及時噴施到田,充分發揮政策效應。同時要抓好其它田間管理,特別是要防御好“寒露風”。
四、強化檢查督導,確保紀律嚴明
各鄉鎮各有關單位要狠抓檢查督促,及時發現問題、解決問題。縣督查組9月上旬將深入各鄉鎮及有關部門開展督查,每到一地要查看文件資料、會議記錄,開展明查暗訪,到田間地頭走訪群眾,對行動遲緩、工作不力的及時通報批評;對有違規操作、擠占挪用補貼資金及物資、弄虛作假行為的要依規依紀追究相關人員的責任。
二○一○年九月三日