縣食品藥品安全領導小組各成員單位：
為進一步加強餐廚廢棄油脂監管整治工作，切實保障食品安全和人民群眾身體健康。根據國務院食安辦《關于進一步做好餐廚廢棄油脂監管整治工作的通知》（食安辦發電〔2011〕5號）和市食安辦《關于進一步做好餐廚廢棄油脂監管整治工作的通知》（萍食安辦字〔2011〕5號）要求，現就做好餐廚廢棄油脂整治工作有關事項通知如下：
一、提高認識，切實加強組織領導
各鄉鎮、各部門要將餐廚廢棄油脂監管整治工作作為食品安全工作的重要內容。要進一步提高認識，強化組織領導，明確工作責任、工作目標和任務分工。各鄉鎮要對本行政區域內的“地溝油”和餐廚廢棄油脂監管整治工作負總責，嚴格落實餐飲廢棄油脂政府主要領導負責制，及時研究、協調解決工作中遇到的問題和困難，統籌抓好各項措施落實，確保實現整治工作目標。
二、落實責任，嚴厲打擊違法行為
（一）全面核查相關生產加工企業。質監部門要組織對食用油精煉加工、分裝灌裝和生物柴油生產等生產加工單位進行全面監督檢查，以城鄉結合部和農村為重點，仔細排查、清理和取締非法生產加工餐廚棄油脂的場所，認真核查進料與出油記錄、實際生產運行和資金帳目往來等，凡發現購入原油來源可疑、進料和出油數量或價格明顯不符，要迅速組織力量深入追查，及時采取查封生產設備的產品、檢驗取證等措施。對存在違法加工餐廚廢棄油脂行為的要立即吊銷生產許可，涉嫌犯罪的及時移交司法機關。
（二）強化對食品經營和流通環節監督檢查。工商部門要加強對食品生產經營單位廢棄油脂回收、加工單位的登記注冊，并進行監督檢查，依法查處無照回收、加工食品生產經營單位廢棄油脂的行為，重點打擊收購者將廢棄油脂銷售給無資質收集加工單位和個人的違法行為。對經營的食用油（特別是散裝油）開展全面監督檢查，督促經營者建立食用油購銷臺帳。以集貿市場、批發市場、食雜店等單位為重點，凡發現銷售、使用假冒偽劣或來源不明食用油的，要依法給予責令改正、停業整頓、罰款、吊銷許可等處罰。嚴厲打擊銷售餐廚廢棄油脂和利用其加工食品的違法行為。
（三）強化對餐飲服務單位的監督檢查。衛生行政部門要以縣區、礦區、旅游景區等餐飲業集中地為重點地區，以各類餐飲服務提供者為主要對象，加強對食用油進貨記錄和票證檢查，重點追查、登記散裝食用油來源和廢棄油脂、餐廚廢棄物去向，建立餐飲單位食用油采購進貨來源、餐廚廢棄物和廢棄油脂去向公示制度，依法查處從非法渠道購進食用油和使用餐廚廢棄油脂加工食品的行為。監督檢查餐廚廢棄物和廢棄油脂是否由獲得資質單位的收運，督促餐飲服務提供者建立餐廚廢棄物和廢棄油脂處置管理制度，做到日產日清。按照有關規定設置油水分離器、隔油池等設施，嚴禁將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共水域等，對違法上述規定的要依法從嚴處罰。
（四）做好餐廚廢棄物收運、防污等其它環節整治。城管（環衛）部門要實施廢棄油脂和餐廚廢棄物收集處置單位資質許可或備案，確定本轄區內廢棄油脂和餐廚廢棄物統一收運單位和集中處置點，并實現對所有廢棄油脂和餐廚廢棄物產生單位的全覆蓋。督促收運處置單位建立廢棄油脂和餐廚廢棄物收運、處置臺賬，詳細記錄廢棄油脂和餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況。環保部門要加強食品生產經營單位廢棄油脂的污染防治的監督管理，以集體食堂和大中型餐飲服務單位為重點，推行安裝油水隔離池、油水分離器和廢棄油脂回收裝置，并加強回收、處置的監管。農業部門要加強對禽畜養殖場的監督檢查。禁止使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼養畜禽。
（五）加大違法犯罪案件查處力度。各鄉鎮、各部門要建立健全案件線索信息通報、反饋和執法聯動機制，切實抓好食用油質量安全違法犯罪案件的查處工作。各有關監管部門要按照行政執法和刑事司法銜接的要求，做好證據收集和檢驗鑒定工作，對涉嫌犯罪的案件線索要及時移交公安機關。公安機關要迅速組織力量進行核查，對涉嫌犯罪的要立即立案偵查，依法從嚴從重追究刑事責任。
三、加大宣傳，建立監管長效機制
各鄉鎮、各部門要加強與新聞媒體的溝通，關注輿情，公布投訴舉報電話，鼓勵群眾積極參與餐廚廢棄油脂整治，對有關投訴舉報和非法收運、處置餐廚廢棄物的線索，要迅速核查，及時回應社會關切。廣泛宣傳普及食用油防假及相關法律知識，支持新聞媒體及時報道整治工作措施、進展和成效，對存在違法行為的餐飲企業和非法制售窩點予以曝光。
各鄉鎮、各部門要堅持疏堵結合，分類治理基本原則，邊整治邊幫扶，邊打擊邊引導，創造條件建立餐廚廢棄物產生、收運、處置通用的信息平臺，對餐廚廢棄物管理各環節進行有效監控，逐步實現規范化管理。研究完善相關政策和措施，積極開展餐廚廢棄物收運處置工作，支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設，扶持相關企業發展，引導社會力量參與餐廚廢棄物資源化利用的無害化處理。各部門要及時收集、匯總餐廚廢棄油脂監管整治工作信息，整治情況要及時向縣食安辦報告。
二O一一年十月十四日
為進一步加強餐廚廢棄油脂監管整治工作，切實保障食品安全和人民群眾身體健康。根據國務院食安辦《關于進一步做好餐廚廢棄油脂監管整治工作的通知》（食安辦發電〔2011〕5號）和市食安辦《關于進一步做好餐廚廢棄油脂監管整治工作的通知》（萍食安辦字〔2011〕5號）要求，現就做好餐廚廢棄油脂整治工作有關事項通知如下：
一、提高認識，切實加強組織領導
各鄉鎮、各部門要將餐廚廢棄油脂監管整治工作作為食品安全工作的重要內容。要進一步提高認識，強化組織領導，明確工作責任、工作目標和任務分工。各鄉鎮要對本行政區域內的“地溝油”和餐廚廢棄油脂監管整治工作負總責，嚴格落實餐飲廢棄油脂政府主要領導負責制，及時研究、協調解決工作中遇到的問題和困難，統籌抓好各項措施落實，確保實現整治工作目標。
二、落實責任，嚴厲打擊違法行為
（一）全面核查相關生產加工企業。質監部門要組織對食用油精煉加工、分裝灌裝和生物柴油生產等生產加工單位進行全面監督檢查，以城鄉結合部和農村為重點，仔細排查、清理和取締非法生產加工餐廚棄油脂的場所，認真核查進料與出油記錄、實際生產運行和資金帳目往來等，凡發現購入原油來源可疑、進料和出油數量或價格明顯不符，要迅速組織力量深入追查，及時采取查封生產設備的產品、檢驗取證等措施。對存在違法加工餐廚廢棄油脂行為的要立即吊銷生產許可，涉嫌犯罪的及時移交司法機關。
（二）強化對食品經營和流通環節監督檢查。工商部門要加強對食品生產經營單位廢棄油脂回收、加工單位的登記注冊，并進行監督檢查，依法查處無照回收、加工食品生產經營單位廢棄油脂的行為，重點打擊收購者將廢棄油脂銷售給無資質收集加工單位和個人的違法行為。對經營的食用油（特別是散裝油）開展全面監督檢查，督促經營者建立食用油購銷臺帳。以集貿市場、批發市場、食雜店等單位為重點，凡發現銷售、使用假冒偽劣或來源不明食用油的，要依法給予責令改正、停業整頓、罰款、吊銷許可等處罰。嚴厲打擊銷售餐廚廢棄油脂和利用其加工食品的違法行為。
（三）強化對餐飲服務單位的監督檢查。衛生行政部門要以縣區、礦區、旅游景區等餐飲業集中地為重點地區，以各類餐飲服務提供者為主要對象，加強對食用油進貨記錄和票證檢查，重點追查、登記散裝食用油來源和廢棄油脂、餐廚廢棄物去向，建立餐飲單位食用油采購進貨來源、餐廚廢棄物和廢棄油脂去向公示制度，依法查處從非法渠道購進食用油和使用餐廚廢棄油脂加工食品的行為。監督檢查餐廚廢棄物和廢棄油脂是否由獲得資質單位的收運，督促餐飲服務提供者建立餐廚廢棄物和廢棄油脂處置管理制度，做到日產日清。按照有關規定設置油水分離器、隔油池等設施，嚴禁將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共水域等，對違法上述規定的要依法從嚴處罰。
（四）做好餐廚廢棄物收運、防污等其它環節整治。城管（環衛）部門要實施廢棄油脂和餐廚廢棄物收集處置單位資質許可或備案，確定本轄區內廢棄油脂和餐廚廢棄物統一收運單位和集中處置點，并實現對所有廢棄油脂和餐廚廢棄物產生單位的全覆蓋。督促收運處置單位建立廢棄油脂和餐廚廢棄物收運、處置臺賬，詳細記錄廢棄油脂和餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況。環保部門要加強食品生產經營單位廢棄油脂的污染防治的監督管理，以集體食堂和大中型餐飲服務單位為重點，推行安裝油水隔離池、油水分離器和廢棄油脂回收裝置，并加強回收、處置的監管。農業部門要加強對禽畜養殖場的監督檢查。禁止使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼養畜禽。
（五）加大違法犯罪案件查處力度。各鄉鎮、各部門要建立健全案件線索信息通報、反饋和執法聯動機制，切實抓好食用油質量安全違法犯罪案件的查處工作。各有關監管部門要按照行政執法和刑事司法銜接的要求，做好證據收集和檢驗鑒定工作，對涉嫌犯罪的案件線索要及時移交公安機關。公安機關要迅速組織力量進行核查，對涉嫌犯罪的要立即立案偵查，依法從嚴從重追究刑事責任。
三、加大宣傳，建立監管長效機制
各鄉鎮、各部門要加強與新聞媒體的溝通，關注輿情，公布投訴舉報電話，鼓勵群眾積極參與餐廚廢棄油脂整治，對有關投訴舉報和非法收運、處置餐廚廢棄物的線索，要迅速核查，及時回應社會關切。廣泛宣傳普及食用油防假及相關法律知識，支持新聞媒體及時報道整治工作措施、進展和成效，對存在違法行為的餐飲企業和非法制售窩點予以曝光。
各鄉鎮、各部門要堅持疏堵結合，分類治理基本原則，邊整治邊幫扶，邊打擊邊引導，創造條件建立餐廚廢棄物產生、收運、處置通用的信息平臺，對餐廚廢棄物管理各環節進行有效監控，逐步實現規范化管理。研究完善相關政策和措施，積極開展餐廚廢棄物收運處置工作，支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設，扶持相關企業發展，引導社會力量參與餐廚廢棄物資源化利用的無害化處理。各部門要及時收集、匯總餐廚廢棄油脂監管整治工作信息，整治情況要及時向縣食安辦報告。
二O一一年十月十四日
