各市食品藥品監管局，昆山、泰興、沭陽縣（市）市場監管局（食品藥品監管局）：
2016年中秋、國慶（以下簡稱“兩節”）即將來臨。為切實加強“兩節”期間食品安全監管，有效保障節日期間廣大人民群眾飲食安全和身體健康，現就做好“兩節”期間食品安全有關工作通知如下：
一、加強組織領導，落實監管責任
“兩節”期間是食品生產、銷售和消費的高峰時段，也是食品安全風險集中、事故易發的敏感時段。扎實做好“兩節”期間食品安全工作，對于保障人民群眾度過一個歡樂祥和的節日，維護社會和諧穩定具有重要意義。各地要切實把抓好“兩節”期間食品安全監管工作擺上重要位置，加強組織領導，對本地區“兩節”前后和節日期間食品安全工作進行專門部署，強化協調配合和措施銜接；圍繞薄弱環節和重點問題開展針對性排查，全面治理突出食品安全風險隱患，嚴防發生重大食品安全事故。要針對容易產生監管空白的食品生產經營業態，切實落實監管責任，明確分工，責任到人，確保任務部署到位、現場檢查到位、工作落實到位，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
二、堅持問題導向，強化重點監管
?。ㄒ唬娀瘜徜N食品和節令性食品抽檢監測。各地要針對“兩節”期間食品消費特點及本地排查出的食品安全隱患，組織開展節日期間熱銷食品、地方特色食品和食用農產品專項監督抽檢和風險監測。以月餅、肉制品、乳制品、酒類、保健食品等節令熱銷食品及水產品、畜禽產品等食用農產品為重點品種，增加監督抽檢頻次，及時公示抽檢結果。對發現的不合格食品，及時開展核查處置，加大曝光力度；對發現的問題食品，加強結果分析研判，及時消除問題隱患，并依法從嚴懲處食品安全違法違規行為。要密切關注食品安全社會熱點，根據抽檢監測結果，及時發布食品安全提示警示，引導公眾理性消費和科學飲食。
?。ǘ娀瘜χ攸c區域、重點場所和重點餐飲服務單位的監督檢查。各地要結合地方實際，突出商業區、旅游景區、高速公路等重點區域，突出以月餅等節令食品生產者、大型商超、承辦集體聚餐餐飲服務單位、連鎖經營餐飲服務單位、中央廚房等重點場所，重點整治銷售不符合食品安全標準的食品，嚴把食品質量準入關，切實保障節日食品消費安全，嚴防群體性食物中毒事件的發生。
（三）強化對食品生產經營的監督檢查。各地要結合節日消費特點，認真開展監督檢查，督促生產企業加強質量自管自控，嚴格落實原輔料進廠查驗記錄制度、生產過程控制制度、出廠檢驗記錄制度，嚴禁食品生產經營者購進和使用無合法來源或不可溯源的食品和原料。要督促食品生產經營者按照相關法律法規要求開展食品生產經營活動，嚴禁食品生產經營者在食品中非法添加非食用物質或超范圍使用食品添加劑，嚴禁食品經營者在食用農產品中違規使用防腐劑、保鮮劑、助發劑、漂白劑等物質。
?。ㄋ模娀瘜W絡及農村食品市場的監督檢查。各地要進一步貫徹落實《網絡食品安全違法行為查處辦法》（食品藥品監管總局第27號）要求，加強網絡訂餐管理。要深入組織開展農村食品安全“掃雷”行動，加大農村集體聚餐活動管理力度，加大對食品生產加工小作坊、小食品店、農家樂、批發市場、集貿市場等單位的監督檢查力度，努力實現農村食品市場食品生產經營主體資格合法、生產經營行為合規、生產經營過程可控的目標要求，構建安全有序的農村食品市場環境。
三、突出問題治理，嚴懲食品安全違法犯罪行為。
各地要針對日常監管中發現的糕點和肉制品微生物超標、酒類中酒精度不合格、糧食加工品中嘔吐毒素超標、使用病死豬狗肉等劣質原料加工食品、超范圍和超限量使用防腐劑和甜味劑等食品添加劑、食用農產品農藥殘留量超標、水產品非法添加抗生素、經營含“瘦肉精”牛羊肉等突出問題加大整治力度，嚴格落實食品生產經營者主體責任，嚴厲打擊制假售假，非法添加非食用物質和濫用食品添加劑，使用過期、回收食品或原料加工制作食品，售賣超過保質期、標簽標識不規范食品等違法違規行為。對問題企業和食品立即采取責令停止生產經營、召回等行政強制措施，涉嫌犯罪的依法移送公安機關追究刑事責任。
四、營造共治氛圍，強化應急值守
各地要采取形象生動、靈活多樣的方式，積極利用廣播、電視、報刊、網絡等各類媒體，深入社區和鄉村，加大食品安全法律法規和科普知識宣傳教育，提高消費者的自我保護意識和安全消費能力，引導廣大人民群眾正確選購食品，科學理性消費。要保持12331投訴舉報電話暢通，及時受理和處置消費者投訴舉報，依法維護消費者合法權益，努力營造食品安全社會共治的良好氛圍。各地要嚴格執行24小時值班、重大事項報告和領導帶班等制度，密切關注輿情動態，保持手機暢通。對涉及本地的食品安全輿情信息要及時應對和處置。發生食品安全事故，涉及地要第一時間上報并依法處置，確保“兩節”食品安全。
請各地于2016年9月18日上午下班前和10月14日前分別將“兩節”期間食品安全監管情況報送省局。聯系人：傅磊；電話（傳真）：025-86275839；郵箱：ful@jsfda.gov.cn。
江蘇省食品藥品監管局
2016年9月9日
2016年中秋、國慶（以下簡稱“兩節”）即將來臨。為切實加強“兩節”期間食品安全監管，有效保障節日期間廣大人民群眾飲食安全和身體健康，現就做好“兩節”期間食品安全有關工作通知如下：
一、加強組織領導，落實監管責任
“兩節”期間是食品生產、銷售和消費的高峰時段，也是食品安全風險集中、事故易發的敏感時段。扎實做好“兩節”期間食品安全工作，對于保障人民群眾度過一個歡樂祥和的節日，維護社會和諧穩定具有重要意義。各地要切實把抓好“兩節”期間食品安全監管工作擺上重要位置，加強組織領導，對本地區“兩節”前后和節日期間食品安全工作進行專門部署，強化協調配合和措施銜接；圍繞薄弱環節和重點問題開展針對性排查，全面治理突出食品安全風險隱患，嚴防發生重大食品安全事故。要針對容易產生監管空白的食品生產經營業態，切實落實監管責任，明確分工，責任到人，確保任務部署到位、現場檢查到位、工作落實到位，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
二、堅持問題導向，強化重點監管
?。ㄒ唬娀瘜徜N食品和節令性食品抽檢監測。各地要針對“兩節”期間食品消費特點及本地排查出的食品安全隱患，組織開展節日期間熱銷食品、地方特色食品和食用農產品專項監督抽檢和風險監測。以月餅、肉制品、乳制品、酒類、保健食品等節令熱銷食品及水產品、畜禽產品等食用農產品為重點品種，增加監督抽檢頻次，及時公示抽檢結果。對發現的不合格食品，及時開展核查處置，加大曝光力度；對發現的問題食品，加強結果分析研判，及時消除問題隱患，并依法從嚴懲處食品安全違法違規行為。要密切關注食品安全社會熱點，根據抽檢監測結果，及時發布食品安全提示警示，引導公眾理性消費和科學飲食。
?。ǘ娀瘜χ攸c區域、重點場所和重點餐飲服務單位的監督檢查。各地要結合地方實際，突出商業區、旅游景區、高速公路等重點區域，突出以月餅等節令食品生產者、大型商超、承辦集體聚餐餐飲服務單位、連鎖經營餐飲服務單位、中央廚房等重點場所，重點整治銷售不符合食品安全標準的食品，嚴把食品質量準入關，切實保障節日食品消費安全，嚴防群體性食物中毒事件的發生。
（三）強化對食品生產經營的監督檢查。各地要結合節日消費特點，認真開展監督檢查，督促生產企業加強質量自管自控，嚴格落實原輔料進廠查驗記錄制度、生產過程控制制度、出廠檢驗記錄制度，嚴禁食品生產經營者購進和使用無合法來源或不可溯源的食品和原料。要督促食品生產經營者按照相關法律法規要求開展食品生產經營活動，嚴禁食品生產經營者在食品中非法添加非食用物質或超范圍使用食品添加劑，嚴禁食品經營者在食用農產品中違規使用防腐劑、保鮮劑、助發劑、漂白劑等物質。
?。ㄋ模娀瘜W絡及農村食品市場的監督檢查。各地要進一步貫徹落實《網絡食品安全違法行為查處辦法》（食品藥品監管總局第27號）要求，加強網絡訂餐管理。要深入組織開展農村食品安全“掃雷”行動，加大農村集體聚餐活動管理力度，加大對食品生產加工小作坊、小食品店、農家樂、批發市場、集貿市場等單位的監督檢查力度，努力實現農村食品市場食品生產經營主體資格合法、生產經營行為合規、生產經營過程可控的目標要求，構建安全有序的農村食品市場環境。
三、突出問題治理，嚴懲食品安全違法犯罪行為。
各地要針對日常監管中發現的糕點和肉制品微生物超標、酒類中酒精度不合格、糧食加工品中嘔吐毒素超標、使用病死豬狗肉等劣質原料加工食品、超范圍和超限量使用防腐劑和甜味劑等食品添加劑、食用農產品農藥殘留量超標、水產品非法添加抗生素、經營含“瘦肉精”牛羊肉等突出問題加大整治力度，嚴格落實食品生產經營者主體責任，嚴厲打擊制假售假，非法添加非食用物質和濫用食品添加劑，使用過期、回收食品或原料加工制作食品，售賣超過保質期、標簽標識不規范食品等違法違規行為。對問題企業和食品立即采取責令停止生產經營、召回等行政強制措施，涉嫌犯罪的依法移送公安機關追究刑事責任。
四、營造共治氛圍，強化應急值守
各地要采取形象生動、靈活多樣的方式，積極利用廣播、電視、報刊、網絡等各類媒體，深入社區和鄉村，加大食品安全法律法規和科普知識宣傳教育，提高消費者的自我保護意識和安全消費能力，引導廣大人民群眾正確選購食品，科學理性消費。要保持12331投訴舉報電話暢通，及時受理和處置消費者投訴舉報，依法維護消費者合法權益，努力營造食品安全社會共治的良好氛圍。各地要嚴格執行24小時值班、重大事項報告和領導帶班等制度，密切關注輿情動態，保持手機暢通。對涉及本地的食品安全輿情信息要及時應對和處置。發生食品安全事故，涉及地要第一時間上報并依法處置，確保“兩節”食品安全。
請各地于2016年9月18日上午下班前和10月14日前分別將“兩節”期間食品安全監管情況報送省局。聯系人：傅磊；電話（傳真）：025-86275839；郵箱：ful@jsfda.gov.cn。
江蘇省食品藥品監管局
2016年9月9日
