張寶生委員：
您提出的“關(guān)于強(qiáng)化我省‘三小’食品安全監(jiān)管”提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
我局高度重視“三小”食品安全監(jiān)管工作。2024年印發(fā)《河北省食品“三小”治理提升方案》，深入開(kāi)展食品“三小”治理提升行動(dòng)，規(guī)范“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，打擊違法犯罪活動(dòng)，全面提升“三小”食品安全保障水平。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)清理整治一批、規(guī)范發(fā)展一批、轉(zhuǎn)型升級(jí)一批，切實(shí)解決和消除食品“三小”存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效落實(shí)食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，全省食品“三小”行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。
二、整治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市主次干道、校園周邊、城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)周邊、農(nóng)村地區(qū)和小作坊生產(chǎn)集聚區(qū)。
（二）重點(diǎn)環(huán)節(jié)：“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的原輔料采購(gòu)使用，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和貯存銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的衛(wèi)生控制、人員健康管理、食品添加劑使用管理、餐飲服務(wù)餐用具清洗消毒等。
（三）重點(diǎn)問(wèn)題：無(wú)證（卡）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，制售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品，非法添加非食用物質(zhì)，超范圍超限量使用食品添加劑，使用病死畜禽肉和工業(yè)原料等非食品原料生產(chǎn)加工食品等。
三、開(kāi)展情況
（一）清理整治一批。一是對(duì)不允許登記（生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)目錄產(chǎn)品的）和不屬于小作坊登記范圍的進(jìn)行清理，集中清理一批過(guò)期未延續(xù)、禁止小作坊登記加工食品、不滿(mǎn)足食品小作坊生產(chǎn)加工條件的現(xiàn)場(chǎng)制售、登記類(lèi)別中為“其他食品”等。二是重點(diǎn)清理整治未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、餐飲具不消毒、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境“臟、亂、差”的小餐飲。三是重點(diǎn)清理整治銷(xiāo)售法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)食品的小攤點(diǎn)，以及在學(xué)校、幼兒園門(mén)口一百米范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤點(diǎn)。
（二）規(guī)范發(fā)展一批。一是重點(diǎn)督促小作坊做到“三凈兩明一禁”，即人員著裝干凈、生產(chǎn)環(huán)境干凈、設(shè)施設(shè)備干凈；原料來(lái)源明、銷(xiāo)售去向明；嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品，超范圍，超限量使用食品添加劑。二是監(jiān)督指導(dǎo)小餐飲功能區(qū)布局合理，有上下水，洗菜、洗碗池分設(shè)分用，刀、墩、容器等工器具生熟分開(kāi)且標(biāo)識(shí)明顯，冰柜、消毒柜、紫外線(xiàn)燈等能滿(mǎn)足正常使用，設(shè)置有防蠅、防塵、防鼠設(shè)施。三是重點(diǎn)規(guī)范小攤點(diǎn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)直接入口食品從業(yè)人員健康證明、食品制售衛(wèi)生條件、食品交叉污染防護(hù)。
（三）轉(zhuǎn)型升級(jí)一批。一是結(jié)合“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng)，選取一批食品小作坊進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，指導(dǎo)開(kāi)展生產(chǎn)條件再提高、生產(chǎn)工藝再優(yōu)化、生產(chǎn)流程再規(guī)范，培育一批“精、特、美”地方食品小作坊，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是針對(duì)小餐飲集中的園區(qū)、夜市、啤酒廣場(chǎng)和旅游景區(qū)內(nèi)部等，引導(dǎo)推動(dòng)集約化、公司化經(jīng)營(yíng)，打造一批經(jīng)營(yíng)有序、管理規(guī)范、安全衛(wèi)生的小餐飲集聚區(qū)、連片經(jīng)營(yíng)街區(qū)。三是引導(dǎo)小作坊落實(shí)“亮證經(jīng)營(yíng)、安全承諾、原料公示、單據(jù)留存、操作規(guī)范、場(chǎng)所清潔”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)典立范，確保持卡合法經(jīng)營(yíng)，外觀干凈靚麗，質(zhì)量安全可信。
四、取得成效
“三小”治理提升工作以來(lái)，一是取締、吊銷(xiāo)證卡主體887家，規(guī)范整改主體24468家，立案查處3593起。二是幫扶小作坊1184家，提升234家小作坊為食品生產(chǎn)企業(yè)，打造小餐飲集聚區(qū)、連片經(jīng)營(yíng)街區(qū)81個(gè)，打造規(guī)范經(jīng)營(yíng)小攤點(diǎn)1550個(gè)。三是組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)1388次，開(kāi)展培訓(xùn)1106次，形成整治長(zhǎng)效工作機(jī)制51個(gè)。
五、下一步工作
（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加大對(duì)食品“三小”經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)力度，實(shí)時(shí)開(kāi)展警示教育，督促?gòu)臉I(yè)人員知識(shí)水平提升和主體責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)。
（二）提升社會(huì)共治效果，在治理提升行動(dòng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新監(jiān)管手段，暢通12315投訴舉報(bào)渠道，提升社會(huì)群眾參與治理的積極性。
（三）加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)管理、城管等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，及時(shí)推送相關(guān)情況，排除食品“三小”風(fēng)險(xiǎn)隱患。
河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年6月5日
