一、劉某某等六人非法捕撈水產品，應某某掩飾、隱瞞犯罪所得刑事公訴案
2020年6月至7月，被告人劉某某、韓某某在長江入海口禁漁期內，雇傭被告人張某某、徐某某至長江口中華鱘自然保護區內水域，使用發電機、逆變器、電拖網等工具電擊捕撈水產品，并分別與被告人胡某某、吳某某商議，將漁獲物由二人各自出售牟利。經查，被告人吳某某收取漁獲物1717斤，后出售給被告人應某某，收取貨款人民幣2.6萬余元。
經認定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈的拖拽三重刺網，作業方法為電捕，系《中華人民共和國漁業法》禁用的方法。
本案由上海鐵路運輸檢察院以被告人劉某某、韓某某、張某某、徐某某、胡某某、吳某某涉嫌非法捕撈水產品罪，被告人應某某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪，向法院提起公訴。2020年12月，一審法院判決被告人劉某某等六人犯非法捕撈水產品罪，判處主犯劉某某、韓某某有期徒刑七個月，從犯胡某某等四人拘役五個月至有期徒刑六個月不等，被告人應某某犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪，判處拘役六個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣三千元。
本案系對長江流域非法捕撈、收購、運輸、出售水產品行為全鏈條打擊的案件。檢察機關積極發揮主導作用，全方位打擊上下游犯罪，斬斷長江捕撈非法利益鏈條，彰顯從嚴懲治長江流域非法捕撈犯罪活動的決心。
在本案的辦理過程中，上海鐵路運輸檢察院充分發揮捕訴一體優勢強化引導偵查，有效發揮訴前主導作用。引導偵查機關通過調取手機電子數據、漁獲物的銷售單據、采集言詞證據等途徑，查明涉案人員的事先共謀及地位作用，追查歷次捕撈作業情況、非法漁具來源及漁獲物去向，有力指控犯罪。精準認定共同犯罪，嚴厲打擊以“銷”促“捕”行為。緊盯非法捕撈過程中工具準備、捕撈、運輸、銷售等各個環節的違法犯罪行為，對于事先通謀后進行內部分工，分別實施非法捕撈、運輸、銷售等行為的，準確以非法捕撈水產品罪的共犯論處，從嚴打擊職業化犯罪團伙。準確懲治下游犯罪，實現全鏈條打擊。非法捕撈行為成本低、利潤高，在巨大利誘下，從捕撈、運輸、銷售到餐桌，非法捕撈已形成地下產業鏈。對于明知是非法捕撈所得仍予以收購的收贓者，準確以掩飾、隱瞞犯罪所得罪進行入罪打擊，精準全方位追責，斬斷非法利益鏈條，以最嚴格的制度、最嚴密的法治保護長江流域生態環境。
二、沈某某非法捕撈水產品相對不訴案
2020年3月，被不起訴人沈某某在本市禁漁期內，至長江流域的蔡家浜河道，使用通電網兜電擊捕撈水產品，捕獲雜魚0.62公斤。經認定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行捕撈的兜狀抄網，作業方式為電捕，系《中華人民共和國漁業法》禁用的方法。被不起訴人沈某某到案后如實供述全部犯罪事實，并購買價值人民幣500元的魚苗用于增殖放流。
上海鐵路運輸檢察院經審查認為，沈某某在禁漁期內使用禁用方法捕撈水產品，其行為已構成非法捕撈水產品罪，考慮到其系初犯且已年滿七十五周歲，捕獲的漁獲物數量較少，到案后能如實供述犯罪事實，自愿認罪認罰，并購買魚苗參與生態修復，犯罪情節輕微，于2020年11月對沈某某作出相對不起訴決定。
同日，上海鐵路運輸檢察院向公安機關制發《檢察意見書》，要求將本案移送行政主管機關，對被不起訴人沈某某給予行政處罰。后行政機關對沈某某作出罰款人民幣1000元的行政處罰決定。
本案系在長江流域內陸水域禁漁期內采用電捕的禁用方法非法捕撈水產品的典型案件，檢察機關堅持貫徹寬嚴相濟的刑事政策和恢復性司法理念，實現打擊與修復并重的法律效果。
上海鐵路運輸檢察院在辦理過程中，貫徹寬嚴相濟的刑事政策，確保辦案效果。檢察機關綜合考慮行為人的主觀罪過、動機、漁獲物數量、價值、行為人的認罪悔罪態度、是否參與生態修復等情節，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規定，屬于犯罪情節輕微，依法作出不起訴決定。同時，向有關機關制發《檢察意見書》，建議對被不起訴人作出行政處罰，避免“一放了之”。堅持恢復性司法理念，以生態修復責任凸顯司法效果。在打擊非法捕撈水產品犯罪行為的同時，檢察機關積極督促非法捕撈者購買魚苗用于增殖放流，參與生態修復，促進漁業資源恢復和水域環境改善，實現法律效果、社會效果和生態效果的統一。加強司法與執法聯動，推動長三角生態綠色一體化發展示范區建設。本案辦結后，為提升生態保護實效，檢察機關針對地區非法捕撈水產品案件涉案人員流動性大且環保意識薄弱等情況，向屬地行政執法機關制發檢察建議，推動長三角生態綠色一體化發展示范區漁業管理部門簽署《示范區漁業管理合作備忘錄》，對交界和跨界流動非法捕撈加大打擊，聯動開展禁漁宣傳，共同保護綠色生態健康發展。
日期：2021-01-22
2020年6月至7月，被告人劉某某、韓某某在長江入海口禁漁期內，雇傭被告人張某某、徐某某至長江口中華鱘自然保護區內水域，使用發電機、逆變器、電拖網等工具電擊捕撈水產品，并分別與被告人胡某某、吳某某商議，將漁獲物由二人各自出售牟利。經查，被告人吳某某收取漁獲物1717斤，后出售給被告人應某某，收取貨款人民幣2.6萬余元。
經認定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈的拖拽三重刺網，作業方法為電捕，系《中華人民共和國漁業法》禁用的方法。
本案由上海鐵路運輸檢察院以被告人劉某某、韓某某、張某某、徐某某、胡某某、吳某某涉嫌非法捕撈水產品罪，被告人應某某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪，向法院提起公訴。2020年12月，一審法院判決被告人劉某某等六人犯非法捕撈水產品罪，判處主犯劉某某、韓某某有期徒刑七個月，從犯胡某某等四人拘役五個月至有期徒刑六個月不等，被告人應某某犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪，判處拘役六個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣三千元。
本案系對長江流域非法捕撈、收購、運輸、出售水產品行為全鏈條打擊的案件。檢察機關積極發揮主導作用，全方位打擊上下游犯罪，斬斷長江捕撈非法利益鏈條，彰顯從嚴懲治長江流域非法捕撈犯罪活動的決心。
在本案的辦理過程中，上海鐵路運輸檢察院充分發揮捕訴一體優勢強化引導偵查，有效發揮訴前主導作用。引導偵查機關通過調取手機電子數據、漁獲物的銷售單據、采集言詞證據等途徑，查明涉案人員的事先共謀及地位作用，追查歷次捕撈作業情況、非法漁具來源及漁獲物去向，有力指控犯罪。精準認定共同犯罪，嚴厲打擊以“銷”促“捕”行為。緊盯非法捕撈過程中工具準備、捕撈、運輸、銷售等各個環節的違法犯罪行為，對于事先通謀后進行內部分工，分別實施非法捕撈、運輸、銷售等行為的，準確以非法捕撈水產品罪的共犯論處，從嚴打擊職業化犯罪團伙。準確懲治下游犯罪，實現全鏈條打擊。非法捕撈行為成本低、利潤高，在巨大利誘下，從捕撈、運輸、銷售到餐桌，非法捕撈已形成地下產業鏈。對于明知是非法捕撈所得仍予以收購的收贓者，準確以掩飾、隱瞞犯罪所得罪進行入罪打擊，精準全方位追責，斬斷非法利益鏈條，以最嚴格的制度、最嚴密的法治保護長江流域生態環境。
二、沈某某非法捕撈水產品相對不訴案
2020年3月，被不起訴人沈某某在本市禁漁期內，至長江流域的蔡家浜河道，使用通電網兜電擊捕撈水產品，捕獲雜魚0.62公斤。經認定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行捕撈的兜狀抄網，作業方式為電捕，系《中華人民共和國漁業法》禁用的方法。被不起訴人沈某某到案后如實供述全部犯罪事實，并購買價值人民幣500元的魚苗用于增殖放流。
上海鐵路運輸檢察院經審查認為，沈某某在禁漁期內使用禁用方法捕撈水產品，其行為已構成非法捕撈水產品罪，考慮到其系初犯且已年滿七十五周歲，捕獲的漁獲物數量較少，到案后能如實供述犯罪事實，自愿認罪認罰，并購買魚苗參與生態修復，犯罪情節輕微，于2020年11月對沈某某作出相對不起訴決定。
同日，上海鐵路運輸檢察院向公安機關制發《檢察意見書》，要求將本案移送行政主管機關，對被不起訴人沈某某給予行政處罰。后行政機關對沈某某作出罰款人民幣1000元的行政處罰決定。
本案系在長江流域內陸水域禁漁期內采用電捕的禁用方法非法捕撈水產品的典型案件，檢察機關堅持貫徹寬嚴相濟的刑事政策和恢復性司法理念，實現打擊與修復并重的法律效果。
上海鐵路運輸檢察院在辦理過程中，貫徹寬嚴相濟的刑事政策，確保辦案效果。檢察機關綜合考慮行為人的主觀罪過、動機、漁獲物數量、價值、行為人的認罪悔罪態度、是否參與生態修復等情節，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規定，屬于犯罪情節輕微，依法作出不起訴決定。同時，向有關機關制發《檢察意見書》，建議對被不起訴人作出行政處罰，避免“一放了之”。堅持恢復性司法理念，以生態修復責任凸顯司法效果。在打擊非法捕撈水產品犯罪行為的同時，檢察機關積極督促非法捕撈者購買魚苗用于增殖放流，參與生態修復，促進漁業資源恢復和水域環境改善，實現法律效果、社會效果和生態效果的統一。加強司法與執法聯動，推動長三角生態綠色一體化發展示范區建設。本案辦結后，為提升生態保護實效，檢察機關針對地區非法捕撈水產品案件涉案人員流動性大且環保意識薄弱等情況，向屬地行政執法機關制發檢察建議，推動長三角生態綠色一體化發展示范區漁業管理部門簽署《示范區漁業管理合作備忘錄》，對交界和跨界流動非法捕撈加大打擊，聯動開展禁漁宣傳，共同保護綠色生態健康發展。
日期：2021-01-22
