天津市市場監(jiān)督管理委員會
行政處罰決定書
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2021〕39號
當事人：天津市南開區(qū)周永盛涮羊肉店（周永盛）
主體資格證照名稱：個體工商戶營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：120104600266395
住所（住址）：天津市南開區(qū)二馬路221號
經(jīng)營者：周永盛
身份證號碼：***
聯(lián)系電話：***
聯(lián)系地址：天津市南開區(qū)二馬路221號
2021年2月24日，執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)當事人主動向消費者提供一次性餐具，于當天向當事人直接送達《責令改正通知書》（津市監(jiān)執(zhí)責改〔2021〕6號），責令當事人在2021年3月1日前改正主動向消費者提供一次性餐具的違法行為。
2021年3月5日，執(zhí)法人員對當事人進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)當事人仍然主動向消費者提供一次性餐具。當事人的上述行為滿足餐飲經(jīng)營者主動向消費者提供一次性餐具行為的構(gòu)成要件。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.天津市南開區(qū)周永盛涮羊肉店（周永盛）營業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、經(jīng)營者身份證復(fù)印件、受委托人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書；
2.現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場檢查照片、責令改正通知書及送達回證；
3.整改報告、整改后照片。
執(zhí)法人員于2021年3月29日向當事人直接送達《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2021〕36號），當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
當事人的行為違反了《天津市生活垃圾管理條例》第十九條第二款“餐飲經(jīng)營者應(yīng)當在餐飲服務(wù)場所設(shè)置節(jié)儉消費標識，提示消費者適量點餐；不得主動向消費者提供一次性餐具”的規(guī)定。
自由裁量的事實和理由：當事人無從輕或者減輕行政處罰情節(jié)，也無從重行政處罰情節(jié)，綜合考慮，給予中間幅度處罰。
依據(jù)《天津市生活垃圾管理條例》第六十四條第一款“違反本條例規(guī)定，餐飲經(jīng)營者主動向消費者提供一次性餐具的，由市場監(jiān)管部門責令改正；拒不改正的，處五百元以上五千元以下罰款”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，責令當事人改正主動向消費者提供一次性餐具的違法行為，并對當事人給予以下行政處罰：1.罰款2000元。
當事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，原行政處罰決定不停止執(zhí)行。
天津市市場監(jiān)督管理委員會
2021年4月2日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
日期：2021-04-08
行政處罰決定書
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2021〕39號
當事人：天津市南開區(qū)周永盛涮羊肉店（周永盛）
主體資格證照名稱：個體工商戶營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：120104600266395
住所（住址）：天津市南開區(qū)二馬路221號
經(jīng)營者：周永盛
身份證號碼：***
聯(lián)系電話：***
聯(lián)系地址：天津市南開區(qū)二馬路221號
2021年2月24日，執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)當事人主動向消費者提供一次性餐具，于當天向當事人直接送達《責令改正通知書》（津市監(jiān)執(zhí)責改〔2021〕6號），責令當事人在2021年3月1日前改正主動向消費者提供一次性餐具的違法行為。
2021年3月5日，執(zhí)法人員對當事人進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)當事人仍然主動向消費者提供一次性餐具。當事人的上述行為滿足餐飲經(jīng)營者主動向消費者提供一次性餐具行為的構(gòu)成要件。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.天津市南開區(qū)周永盛涮羊肉店（周永盛）營業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、經(jīng)營者身份證復(fù)印件、受委托人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書；
2.現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場檢查照片、責令改正通知書及送達回證；
3.整改報告、整改后照片。
執(zhí)法人員于2021年3月29日向當事人直接送達《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2021〕36號），當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
當事人的行為違反了《天津市生活垃圾管理條例》第十九條第二款“餐飲經(jīng)營者應(yīng)當在餐飲服務(wù)場所設(shè)置節(jié)儉消費標識，提示消費者適量點餐；不得主動向消費者提供一次性餐具”的規(guī)定。
自由裁量的事實和理由：當事人無從輕或者減輕行政處罰情節(jié)，也無從重行政處罰情節(jié)，綜合考慮，給予中間幅度處罰。
依據(jù)《天津市生活垃圾管理條例》第六十四條第一款“違反本條例規(guī)定，餐飲經(jīng)營者主動向消費者提供一次性餐具的，由市場監(jiān)管部門責令改正；拒不改正的，處五百元以上五千元以下罰款”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，責令當事人改正主動向消費者提供一次性餐具的違法行為，并對當事人給予以下行政處罰：1.罰款2000元。
當事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，原行政處罰決定不停止執(zhí)行。
天津市市場監(jiān)督管理委員會
2021年4月2日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
日期：2021-04-08
