食醋產業屬于晉中市的特色產業，經過多年發展，現已具有一定規模，但仍有較大發展空間。晉中市市場監督管理局（知識產權局）通過“摸底、施策、規劃”服務三部曲，著力構建全方位產業提升體系，促進晉中食醋產業提質增效。
一、深入一線摸底，以問題查找倒逼產業升級
目前，晉中市共有食醋生產企業38家，食醋生產小作坊148家，產能31萬噸，產量22萬噸。晉中食醋除了在本地區銷售外，銷售市場現已擴展至河北、內蒙、河南、山東、陜西、東北三省等地區，市場整體呈現出地域性較強的特點，但仍有不足之處。
一是品牌運用管理欠缺。2019年食醋行業中國品牌指數排名前10位的品牌是海天、恒順、水塔、東湖、保寧、龍門、老才臣、寧化府益源慶、天立、紫林。晉中境內，山西恒順老陳醋有限公司是恒順旗下67個分廠之一，產能僅為3000噸。山西福源昌老陳醋有限公司生產的東湖醋產能為30000噸，占東湖品牌醋的50%，為品牌授權生產。晉中市現有的“山西老陳醋”地理標志保護產品核準企業，因生產工藝、企業改制等問題，地理標志的商譽一直沒有得到充分拓展，地理標志權利人運用、管理、保護地理標志能力有待提高。
二是主體分散競爭無序。全市38家食醋生產企業中影響力較大的企業僅有6家（山河、東湖、恒順、梁汾、燈山井、雙園），占比僅為15.8%，作坊式小企業約占84.2%。作坊式小企業往往存在生產技術落后、產能效率低下、規模效應缺乏、質量難以保證等問題，市場競爭力缺乏。另外由于生產工藝特點和地域等因素影響，晉中食醋普遍每噸比鎮江醋成本高500元左右，而售價卻低1000元左右，極大擠壓了利潤空間，導致其毛利率和凈利率相對較低，產業發展陷入低水平競爭的惡性循環中。
三是監管缺乏法律依據。目前食醋行業執行的標準是《食品安全國家標準食醋》GB2719-2018，山西老陳醋執行標準《地理標志產品山西老陳醋》GB/T19777-2013。山西老陳醋作為國家審核批準的“原產地地理標志保護產品”，是山西區域公共品牌，在國內知名度較高，市場上一直存在違規使用“山西老陳醋”標志現象，但因法律依據不足，給監管工作帶來諸多問題。
二、因企因地施策，以品牌保護增強內生動力
晉中市狠抓山西老陳醋地理標志產品保護運用，積極探索老陳醋產業的保護、提升、發展新路徑，不斷擴大地理標志產品的認知度和影響力，確保“創一個地標、興一批企業、活一片經濟、富一方百姓”愿景實現。
一是加強頂層設計。為促進國家農高區（山西農谷）、特色農副產品精深加工行業和山西老陳醋、平遙牛肉、太谷餅等特色地理標志產業發展壯大，在全市開展了地理標志產品資源普查，科學制定了地理標志保護產品年度培育計劃，印發了《晉中市全面推進知識產權強市建設三年行動方案（2020-2022年）》，確立了對地理標志保護產品扶持引導的總體目標，制定了“鳳凰計劃”（3年內打造出源自晉中的1-3家全國性知名品牌）和“孔雀計劃”（3年內打造出2-3家在行業內有足夠影響力的知名品牌）。
二是規范使用管理。針對“山西老陳醋”核準企業，廣泛開展地理標志專用標志使用管理工作宣傳，并不定期召開“地理標志使用研討會”，圍繞如何規范使用新的地理標志專用標志進行研究和討論。國家地理標志專用標志更換政策文件出臺以來，積極幫助使用企業完善官方信息，做好服務引導，截止2020年年底，經國家局審核通過的山西老陳醋地理標志專用標志使用企業19家。
三是激發品牌活力。自2018年啟動全市品牌創新成果扶持培育工作以來，通過在管理創新、技術創新、文化創新、商業模式創新、自主品牌創新等五方面，逐步增強企業的品牌意識，塑造良好的品牌形象。截至目前，共有山河醋業有限公司、山西燈山井釀造有限公司、山西海霖食品有限公司、晉中市健釀坊醋業有限公司、山西陳世家釀業有限公司、靈石縣柏嘉鑫醋業有限公司等6家企業參與品牌創新活動，企業的品牌建設原動力、品牌創新活力、品牌發展動能明顯增強，并在全市食醋行業起到了很好的引領作用。
三、主動對接規劃，以務實舉措助推產業發展
如何進一步運用發展好“山西老陳醋”區域公共品牌，使其真正成為富農工程、扶貧利器，助力鄉村振興。通過認真調研和深度思考，謀劃以模塊化工作、專業性指導，最終形成立體式、賦能式的服務方式，為晉中食醋產業做大做強出實招、辦實事。
一是縱深推進品牌建設。確立在地理標志品牌保護工作中以專家人才為總抓的工作發展思路，以專家智庫為主要力量，開展規模化培訓與重點企業遴選，以知識產權（地理標志）加速器和交易發展平臺為抓手，推動優質地理標志標桿企業和產業加速發展。不斷健全全市地理標志專用標志使用管理臺賬，選取一定比例的地理標志核準企業，將專用標志使用情況納入年度監督抽查計劃，組織開展專項抽查，大力規范專用標志的使用。
二是多方聯動形成合力。積極調動各方資源，推動地理標志精準扶貧和鄉村振興示范區建設。積極與相關單位協同對接，爭取支持，構建高效發展機制，用良好的改革發展思維和創新精神推動食醋產業發展取得明顯成效，推動 “山西老陳醋”品牌保護快速維權聯動機制的建立和完善，為全市地理標志事業發展提供堅強有力的法律保障和優良的營商環境。充分發揮協會的作用，加強食醋產業品牌發展引導，發揮公正、自律、協調作用，強化工作職能，實現區域公共品牌的組織管理和保護協調，推進工作經費的落實支持和協調，做到工作有主體、經費有保障、流程科學化，壯大有后勁。
三是政策引導產業集聚。加大政策引導，采取措施遏制不正當競爭，創造良好的食醋產業競爭環境。建立食醋產業集聚區，把布局分散的食醋生產企業集中起來，發揮龍頭企業引領發展的作用。通過大力扶持具有規模優勢、產品結構優、技術標準高、管理能力強的食品企業入駐園區，鼓勵中型企業形成產業同盟，在土地、政策、資金、稅收、科研等多個方面向產業園區傾斜，促成企業之間優勝劣汰兼并重組。通過入園規范發展這一杠桿，撬動并解決多年來食醋企業各自為戰的難題，提高食醋產業的集中度和整體競爭力，提升產業利潤空間。
面對“轉型出雛形”的使命任務，做優做強食醋產業這篇文章大有可為，晉中市市市場監管局（知識產權局）將進一步凝聚智慧力量，服務食醋產業發展，激發產業動能，真正將特色產業打造成優勢產業，助力晉中高質量發展。
日期：2021-04-20
一、深入一線摸底，以問題查找倒逼產業升級
目前，晉中市共有食醋生產企業38家，食醋生產小作坊148家，產能31萬噸，產量22萬噸。晉中食醋除了在本地區銷售外，銷售市場現已擴展至河北、內蒙、河南、山東、陜西、東北三省等地區，市場整體呈現出地域性較強的特點，但仍有不足之處。
一是品牌運用管理欠缺。2019年食醋行業中國品牌指數排名前10位的品牌是海天、恒順、水塔、東湖、保寧、龍門、老才臣、寧化府益源慶、天立、紫林。晉中境內，山西恒順老陳醋有限公司是恒順旗下67個分廠之一，產能僅為3000噸。山西福源昌老陳醋有限公司生產的東湖醋產能為30000噸，占東湖品牌醋的50%，為品牌授權生產。晉中市現有的“山西老陳醋”地理標志保護產品核準企業，因生產工藝、企業改制等問題，地理標志的商譽一直沒有得到充分拓展，地理標志權利人運用、管理、保護地理標志能力有待提高。
二是主體分散競爭無序。全市38家食醋生產企業中影響力較大的企業僅有6家（山河、東湖、恒順、梁汾、燈山井、雙園），占比僅為15.8%，作坊式小企業約占84.2%。作坊式小企業往往存在生產技術落后、產能效率低下、規模效應缺乏、質量難以保證等問題，市場競爭力缺乏。另外由于生產工藝特點和地域等因素影響，晉中食醋普遍每噸比鎮江醋成本高500元左右，而售價卻低1000元左右，極大擠壓了利潤空間，導致其毛利率和凈利率相對較低，產業發展陷入低水平競爭的惡性循環中。
三是監管缺乏法律依據。目前食醋行業執行的標準是《食品安全國家標準食醋》GB2719-2018，山西老陳醋執行標準《地理標志產品山西老陳醋》GB/T19777-2013。山西老陳醋作為國家審核批準的“原產地地理標志保護產品”，是山西區域公共品牌，在國內知名度較高，市場上一直存在違規使用“山西老陳醋”標志現象，但因法律依據不足，給監管工作帶來諸多問題。
二、因企因地施策，以品牌保護增強內生動力
晉中市狠抓山西老陳醋地理標志產品保護運用，積極探索老陳醋產業的保護、提升、發展新路徑，不斷擴大地理標志產品的認知度和影響力，確保“創一個地標、興一批企業、活一片經濟、富一方百姓”愿景實現。
一是加強頂層設計。為促進國家農高區（山西農谷）、特色農副產品精深加工行業和山西老陳醋、平遙牛肉、太谷餅等特色地理標志產業發展壯大，在全市開展了地理標志產品資源普查，科學制定了地理標志保護產品年度培育計劃，印發了《晉中市全面推進知識產權強市建設三年行動方案（2020-2022年）》，確立了對地理標志保護產品扶持引導的總體目標，制定了“鳳凰計劃”（3年內打造出源自晉中的1-3家全國性知名品牌）和“孔雀計劃”（3年內打造出2-3家在行業內有足夠影響力的知名品牌）。
二是規范使用管理。針對“山西老陳醋”核準企業，廣泛開展地理標志專用標志使用管理工作宣傳，并不定期召開“地理標志使用研討會”，圍繞如何規范使用新的地理標志專用標志進行研究和討論。國家地理標志專用標志更換政策文件出臺以來，積極幫助使用企業完善官方信息，做好服務引導，截止2020年年底，經國家局審核通過的山西老陳醋地理標志專用標志使用企業19家。
三是激發品牌活力。自2018年啟動全市品牌創新成果扶持培育工作以來，通過在管理創新、技術創新、文化創新、商業模式創新、自主品牌創新等五方面，逐步增強企業的品牌意識，塑造良好的品牌形象。截至目前，共有山河醋業有限公司、山西燈山井釀造有限公司、山西海霖食品有限公司、晉中市健釀坊醋業有限公司、山西陳世家釀業有限公司、靈石縣柏嘉鑫醋業有限公司等6家企業參與品牌創新活動，企業的品牌建設原動力、品牌創新活力、品牌發展動能明顯增強，并在全市食醋行業起到了很好的引領作用。
三、主動對接規劃，以務實舉措助推產業發展
如何進一步運用發展好“山西老陳醋”區域公共品牌，使其真正成為富農工程、扶貧利器，助力鄉村振興。通過認真調研和深度思考，謀劃以模塊化工作、專業性指導，最終形成立體式、賦能式的服務方式，為晉中食醋產業做大做強出實招、辦實事。
一是縱深推進品牌建設。確立在地理標志品牌保護工作中以專家人才為總抓的工作發展思路，以專家智庫為主要力量，開展規模化培訓與重點企業遴選，以知識產權（地理標志）加速器和交易發展平臺為抓手，推動優質地理標志標桿企業和產業加速發展。不斷健全全市地理標志專用標志使用管理臺賬，選取一定比例的地理標志核準企業，將專用標志使用情況納入年度監督抽查計劃，組織開展專項抽查，大力規范專用標志的使用。
二是多方聯動形成合力。積極調動各方資源，推動地理標志精準扶貧和鄉村振興示范區建設。積極與相關單位協同對接，爭取支持，構建高效發展機制，用良好的改革發展思維和創新精神推動食醋產業發展取得明顯成效，推動 “山西老陳醋”品牌保護快速維權聯動機制的建立和完善，為全市地理標志事業發展提供堅強有力的法律保障和優良的營商環境。充分發揮協會的作用，加強食醋產業品牌發展引導，發揮公正、自律、協調作用，強化工作職能，實現區域公共品牌的組織管理和保護協調，推進工作經費的落實支持和協調，做到工作有主體、經費有保障、流程科學化，壯大有后勁。
三是政策引導產業集聚。加大政策引導，采取措施遏制不正當競爭，創造良好的食醋產業競爭環境。建立食醋產業集聚區，把布局分散的食醋生產企業集中起來，發揮龍頭企業引領發展的作用。通過大力扶持具有規模優勢、產品結構優、技術標準高、管理能力強的食品企業入駐園區，鼓勵中型企業形成產業同盟，在土地、政策、資金、稅收、科研等多個方面向產業園區傾斜，促成企業之間優勝劣汰兼并重組。通過入園規范發展這一杠桿，撬動并解決多年來食醋企業各自為戰的難題，提高食醋產業的集中度和整體競爭力，提升產業利潤空間。
面對“轉型出雛形”的使命任務，做優做強食醋產業這篇文章大有可為，晉中市市市場監管局（知識產權局）將進一步凝聚智慧力量，服務食醋產業發展，激發產業動能，真正將特色產業打造成優勢產業，助力晉中高質量發展。
日期：2021-04-20
