日前，陜西省市場監管局和西安財經大學聯合發布《2021年上半年陜西省市場環境形勢分析報告》。報告顯示，2021年上半年我省市場環境綜合評價指數為85.54，位于A-等級，總體呈穩步提升趨勢。
報告指出
2021年上半年，我省認真貫徹落實《陜西省優化營商環境條例》，圍繞減少審批、易進好出、提高效率，持續深化“放管服”和商事登記制度改革，不斷優化營商環境，有效激發了市場主體活力和社會創造力，為實現全省經濟高質量發展注入了新動力。上半年，全省新登記市場主體45.19萬戶，同比增長17.78%；其中企業13.09萬戶，同比增速最快，達到35.26%；市場主體結構進一步優化。截至6月底，全省實有市場主體總量460.59萬戶，食品經營許可證總數達38.19萬個，商標申請量達8.74萬件。全省市場準入環境評價結果顯示，營商政務服務得分88.45，市場主體活力得分83.26，營商環境吸引力得分79.95。
報告指出
2021年上半年，我省市場監管部門持續發力，推動公平競爭審查制度全面落實，強化民生領域反壟斷執法，持續推進轉供電環節電價治理和“治理涉企收費 減輕企業負擔”專項行動，扎實開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，深入推進“雙隨機、一公開”、企業信用風險分類管理和失信企業聯合懲戒監管機制，打出規范市場秩序“組合拳”，全省市場競爭環境總體發展良好。截至6月底，全省查處食品安全違法案件2199起，涉案金額249.68萬元；“兩品一械”案件914件，涉案金額287.4萬元；工業產品質量案件497起，涉案金額379.64萬元；商標違法案件204起、涉案金額334.90萬元；銷毀侵權假冒偽劣商品170余種、234.7噸、貨值733.5萬元；向全國信用信息共享平臺（陜西）推送涉及市場主體信息12682.63萬條，獲取其他政府部門涉及市場主體信息1123.02萬條。全省市場競爭環境評價結果顯示，市場公平競爭得分79.03，事中事后監管得分86.08，知識產權保護得分86.82。
報告指出
2021年上半年，全省市場監管部門以校園食品、農村食品、保健食品為重點，持續開展專項整治，深入實施“藥品安全放心工程”，強化對特種設備、工業產品質量安全監管和隱患排查，切實保障消費市場安全，積極營造安全放心的消費環境。上半年，全省共開展食品安全抽檢41386批次，合格率98.03%；藥品抽檢3366批，合格率99.91%；開展重點工業領域產品質量抽檢1085家，合格率為98.31%；特種設備領域檢查企業9282戶，處置電梯應急事件717起；受理消費者投訴案件91563件，成功調解43527件，為消費者挽回經濟損失3042.92萬元。全省市場消費環境評價結果顯示，消費安全得分88.94，消費質量得分90.29，消費價格得分88.91，消費服務得分87.08，消費維權得分88.54。
報告對各設區市市場環境進行了量化打分及排名，其中西安、延安、銅川、咸陽等市市場監管綜合排名靠前。根據整體分析評價，全省市場環境總體趨勢向好，但仍存在市場主體活力不足、外商投資吸引力較弱、公平競爭審查制度落實進度不平衡、綜合執法監督工作推進力度不夠、信用監管應用能力不足、食品安全監管決策的執行效果欠佳、市場監管質量不高、網絡交易監管不全面等問題，制約了我省市場環境提升和發展。
報告建議
要積極探索包容審慎監管方式，進一步激發市場主體活力；要學習國際國內招商引資先進做法，補齊市場環境吸引力短板；要進一步推動公平競爭審查制度落實，探索建立公平競爭審查舉報處理和回應機制；要深入推進綜合行政執法改革，加強執法隊伍建設；要加快“一網通辦”“跨省通辦”，有效提升企業開辦便利化水平，全面優化市場監管部門政務服務；要加快構建食品安全多元共治體系，不斷提升食品安全社會共治水平；要進一步規范“明碼標價”，營造價格透明的消費環境；要建立與大型互聯網公司的協作機制和網絡市場聲譽機制，持續提高網絡市場監管效能。
日期：2021-10-02
報告指出
2021年上半年，我省認真貫徹落實《陜西省優化營商環境條例》，圍繞減少審批、易進好出、提高效率，持續深化“放管服”和商事登記制度改革，不斷優化營商環境，有效激發了市場主體活力和社會創造力，為實現全省經濟高質量發展注入了新動力。上半年，全省新登記市場主體45.19萬戶，同比增長17.78%；其中企業13.09萬戶，同比增速最快，達到35.26%；市場主體結構進一步優化。截至6月底，全省實有市場主體總量460.59萬戶，食品經營許可證總數達38.19萬個，商標申請量達8.74萬件。全省市場準入環境評價結果顯示，營商政務服務得分88.45，市場主體活力得分83.26，營商環境吸引力得分79.95。
報告指出
2021年上半年，我省市場監管部門持續發力，推動公平競爭審查制度全面落實，強化民生領域反壟斷執法，持續推進轉供電環節電價治理和“治理涉企收費 減輕企業負擔”專項行動，扎實開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，深入推進“雙隨機、一公開”、企業信用風險分類管理和失信企業聯合懲戒監管機制，打出規范市場秩序“組合拳”，全省市場競爭環境總體發展良好。截至6月底，全省查處食品安全違法案件2199起，涉案金額249.68萬元；“兩品一械”案件914件，涉案金額287.4萬元；工業產品質量案件497起，涉案金額379.64萬元；商標違法案件204起、涉案金額334.90萬元；銷毀侵權假冒偽劣商品170余種、234.7噸、貨值733.5萬元；向全國信用信息共享平臺（陜西）推送涉及市場主體信息12682.63萬條，獲取其他政府部門涉及市場主體信息1123.02萬條。全省市場競爭環境評價結果顯示，市場公平競爭得分79.03，事中事后監管得分86.08，知識產權保護得分86.82。
報告指出
2021年上半年，全省市場監管部門以校園食品、農村食品、保健食品為重點，持續開展專項整治，深入實施“藥品安全放心工程”，強化對特種設備、工業產品質量安全監管和隱患排查，切實保障消費市場安全，積極營造安全放心的消費環境。上半年，全省共開展食品安全抽檢41386批次，合格率98.03%；藥品抽檢3366批，合格率99.91%；開展重點工業領域產品質量抽檢1085家，合格率為98.31%；特種設備領域檢查企業9282戶，處置電梯應急事件717起；受理消費者投訴案件91563件，成功調解43527件，為消費者挽回經濟損失3042.92萬元。全省市場消費環境評價結果顯示，消費安全得分88.94，消費質量得分90.29，消費價格得分88.91，消費服務得分87.08，消費維權得分88.54。
報告對各設區市市場環境進行了量化打分及排名，其中西安、延安、銅川、咸陽等市市場監管綜合排名靠前。根據整體分析評價，全省市場環境總體趨勢向好，但仍存在市場主體活力不足、外商投資吸引力較弱、公平競爭審查制度落實進度不平衡、綜合執法監督工作推進力度不夠、信用監管應用能力不足、食品安全監管決策的執行效果欠佳、市場監管質量不高、網絡交易監管不全面等問題，制約了我省市場環境提升和發展。
報告建議
要積極探索包容審慎監管方式，進一步激發市場主體活力；要學習國際國內招商引資先進做法，補齊市場環境吸引力短板；要進一步推動公平競爭審查制度落實，探索建立公平競爭審查舉報處理和回應機制；要深入推進綜合行政執法改革，加強執法隊伍建設；要加快“一網通辦”“跨省通辦”，有效提升企業開辦便利化水平，全面優化市場監管部門政務服務；要加快構建食品安全多元共治體系，不斷提升食品安全社會共治水平；要進一步規范“明碼標價”，營造價格透明的消費環境；要建立與大型互聯網公司的協作機制和網絡市場聲譽機制，持續提高網絡市場監管效能。
日期：2021-10-02
