近日，成都市市場監管局曝光“影子店鋪”網絡餐飲服務違法行為的短視頻引起各方關注。
市領導高度重視，前后兩次作出重要批示，要求聯動多部門，形成監管合力壓實平臺責任，加強源頭治理，對違法商家列入黑名單，加大處罰力度，確保群眾“舌尖安全”。
按照市領導批示要求，成都市市場監管局召集市商務局、市經信局、市委網信辦等9部門，緊密圍繞線上線下“兩支點”，全面梳理現行法律法規，根據各部門職能職責，制定綜合治理措施，出臺《成都市網絡餐飲綜合治理專項行動方案》，通過推進部門協同聯動、加大案件查辦、強化宣傳引導、加重目標考核確保《成都市網絡餐飲綜合治理專項行動方案》取得實效。
各部門具體分工如下
市市場監管局
負責牽頭“成都市網絡餐飲綜合治理專項行動”，組織相關職能部門共同依法查處網絡餐飲食品安全違法違規行為。
市商務局
負責推進餐飲產業發展，依法推動電子商務行業自律。
市公安局
負責打擊偽造國家機關證件，生產、銷售有毒有害食品，買賣國家珍稀瀕危野生動物及其制品等違法行為。
市委政法委
負責發動網格員參與食品安全綜合治理。
市委宣傳部
負責行動宣傳，曝光網絡餐飲違法行為，推廣警示典型案例，組織媒體正向宣導，開展網絡餐飲輿情監測研判和引導處置。
各區（市）縣食安辦
負責組織清理排查整治轄區內餐飲食品安全違法行為。
突出線上線下兩支點
01
突出線上源頭治理
依法管網
對平臺未嚴格入網審查、未按要求公示、不 定期自查監測、不配合問題整改等不履行主體責任的違法行為依法從嚴從重查處，同時將案件線索移送至注冊地做進一步調查處理。
對偽造國家機關證件，生產、銷售有毒有害食品，買賣國家珍稀瀕危野生動物及其制品等行為，構成犯罪的，按照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等相關行刑銜接程序移送至公安機關。
行業管網
推動行業自律，督促平臺合法合規經營，對 拒不整改平臺取消其經濟扶植、優惠獎勵待遇。
以網管網
加大日常互聯網巡查力度，緊扣時事熱點、 關聯產品信息開展精準監測，優化數字化監測模型，對“影子店鋪” “黑心外賣”等輿情關鍵詞，對“網紅” “量大” “低價”外賣開展重點排查、定向監測，針對動態違法、虛擬違法行為開展電子取證固證執法辦案，精準打擊網絡餐飲服務違法行為。
信用管網
對“故意違法” “反復違法”性質惡劣、情節 嚴重等行為，依照行政處罰裁量基準，從重處罰的，根據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》，將其列入嚴重違法失信 名單，納入重點監管對象，提高檢查頻次，依法嚴格監管。
輿論管網
發揮政府宣傳作用，利用高流量宣傳矩陣， 對曝光“影子店鋪”、監督檢查“低價材料包”外賣、“月單量高” 外賣、“無堂食”外賣等專項整治過程做正向宣導，開展“網紅外賣”執法過程直播，對違法行為形成高壓執法震懾，逐步推動社會監督，倒逼平臺主動履責，切實提升政府公信力、群眾獲得感。
02
強化線下綜合治理
側重性監督檢查
對時令性、季節性強的奶茶果茶飲品、高溫易腐的裱花蛋糕、冷食生食等外賣，開展食品安全監督檢查抽檢。
嚴厲打擊違法犯罪
結合“2022春雷行動”，嚴厲打擊網絡餐飲食品安全領域違法行為，強化網餐違法行為案件查辦，以“鐵腕”手段整治網絡餐飲市場亂象，用更嚴肅的態度、更強硬的措施、更有效的方式、更嚴厲的處罰，切實守護群眾“舌尖安全”，防范化解食品安全領域風險，維護市場公平競爭，助推我市經濟高質量發展。
此次整治行動時間從即日起至2022年12月31日。
在此，督督熊要提醒廣大消費者，在選購網絡訂餐時請注意查看商家實體門店地址、公示信息，確保出餐地址與商家實體門店地址一致，公示證照信息齊全、有效，切勿盲目追求，低客單價、返現返紅包活動，在點餐用餐時發現有違法行為時請及時撥打12345、12315、12311投訴舉報熱線，歡迎參與到網絡餐飲綜合治理行動中來。
日期：2022-02-17
市領導高度重視，前后兩次作出重要批示，要求聯動多部門，形成監管合力壓實平臺責任，加強源頭治理，對違法商家列入黑名單，加大處罰力度，確保群眾“舌尖安全”。
按照市領導批示要求，成都市市場監管局召集市商務局、市經信局、市委網信辦等9部門，緊密圍繞線上線下“兩支點”，全面梳理現行法律法規，根據各部門職能職責，制定綜合治理措施，出臺《成都市網絡餐飲綜合治理專項行動方案》，通過推進部門協同聯動、加大案件查辦、強化宣傳引導、加重目標考核確保《成都市網絡餐飲綜合治理專項行動方案》取得實效。
各部門具體分工如下
市市場監管局
負責牽頭“成都市網絡餐飲綜合治理專項行動”，組織相關職能部門共同依法查處網絡餐飲食品安全違法違規行為。
市商務局
負責推進餐飲產業發展，依法推動電子商務行業自律。
市公安局
負責打擊偽造國家機關證件，生產、銷售有毒有害食品，買賣國家珍稀瀕危野生動物及其制品等違法行為。
市委政法委
負責發動網格員參與食品安全綜合治理。
市委宣傳部
負責行動宣傳，曝光網絡餐飲違法行為，推廣警示典型案例，組織媒體正向宣導，開展網絡餐飲輿情監測研判和引導處置。
各區（市）縣食安辦
負責組織清理排查整治轄區內餐飲食品安全違法行為。
突出線上線下兩支點
01
突出線上源頭治理
依法管網
對平臺未嚴格入網審查、未按要求公示、不 定期自查監測、不配合問題整改等不履行主體責任的違法行為依法從嚴從重查處，同時將案件線索移送至注冊地做進一步調查處理。
對偽造國家機關證件，生產、銷售有毒有害食品，買賣國家珍稀瀕危野生動物及其制品等行為，構成犯罪的，按照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等相關行刑銜接程序移送至公安機關。
行業管網
推動行業自律，督促平臺合法合規經營，對 拒不整改平臺取消其經濟扶植、優惠獎勵待遇。
以網管網
加大日常互聯網巡查力度，緊扣時事熱點、 關聯產品信息開展精準監測，優化數字化監測模型，對“影子店鋪” “黑心外賣”等輿情關鍵詞，對“網紅” “量大” “低價”外賣開展重點排查、定向監測，針對動態違法、虛擬違法行為開展電子取證固證執法辦案，精準打擊網絡餐飲服務違法行為。
信用管網
對“故意違法” “反復違法”性質惡劣、情節 嚴重等行為，依照行政處罰裁量基準，從重處罰的，根據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》，將其列入嚴重違法失信 名單，納入重點監管對象，提高檢查頻次，依法嚴格監管。
輿論管網
發揮政府宣傳作用，利用高流量宣傳矩陣， 對曝光“影子店鋪”、監督檢查“低價材料包”外賣、“月單量高” 外賣、“無堂食”外賣等專項整治過程做正向宣導，開展“網紅外賣”執法過程直播，對違法行為形成高壓執法震懾，逐步推動社會監督，倒逼平臺主動履責，切實提升政府公信力、群眾獲得感。
02
強化線下綜合治理
側重性監督檢查
對時令性、季節性強的奶茶果茶飲品、高溫易腐的裱花蛋糕、冷食生食等外賣，開展食品安全監督檢查抽檢。
嚴厲打擊違法犯罪
結合“2022春雷行動”，嚴厲打擊網絡餐飲食品安全領域違法行為，強化網餐違法行為案件查辦，以“鐵腕”手段整治網絡餐飲市場亂象，用更嚴肅的態度、更強硬的措施、更有效的方式、更嚴厲的處罰，切實守護群眾“舌尖安全”，防范化解食品安全領域風險，維護市場公平競爭，助推我市經濟高質量發展。
此次整治行動時間從即日起至2022年12月31日。
在此，督督熊要提醒廣大消費者，在選購網絡訂餐時請注意查看商家實體門店地址、公示信息，確保出餐地址與商家實體門店地址一致，公示證照信息齊全、有效，切勿盲目追求，低客單價、返現返紅包活動，在點餐用餐時發現有違法行為時請及時撥打12345、12315、12311投訴舉報熱線，歡迎參與到網絡餐飲綜合治理行動中來。
日期：2022-02-17
