答復(fù)|關(guān)于加大對(duì)外賣(mài)平臺(tái)監(jiān)管力度的建議

   2023-06-04 陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局270
核心提示:賀聰明代表提出的《關(guān)于加大對(duì)外賣(mài)平臺(tái)監(jiān)管力度的建議》(第578號(hào))收悉。現(xiàn)答復(fù)如下。……(世界食品網(wǎng)-www.cctv1204.com)
對(duì)省十四屆人大一次會(huì)議第578號(hào)建議的答復(fù)函



  陜市監(jiān)函〔2023〕478號(hào)
 
賀聰明代表:
 
  您提出的《關(guān)于加大對(duì)外賣(mài)平臺(tái)監(jiān)管力度的建議》(第578號(hào))收悉。現(xiàn)答復(fù)如下:
 
  近年來(lái),我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,多措并舉加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)綜合治理。
 
  一是加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)《電子商務(wù)法》和市場(chǎng)監(jiān)管總局《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》對(duì)《陜西省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》進(jìn)行修訂完善。督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)落實(shí)審查核驗(yàn)義務(wù),指導(dǎo)平臺(tái)建立健全平臺(tái)規(guī)則,要求網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)嚴(yán)把入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)審查登記關(guān),對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證、無(wú)實(shí)體門(mén)店的商戶(hù)進(jìn)行清理。
 
  二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。依托市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)外賣(mài)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者許可信息公示情況,嚴(yán)厲打擊無(wú)照無(wú)證從事網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)行為,并按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》對(duì)未履行食品安全主體責(zé)任的第三方平臺(tái)依法查處。開(kāi)展“全省2022電商點(diǎn)亮”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),充分運(yùn)用行政約談、網(wǎng)絡(luò)巡查的方式督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者實(shí)現(xiàn)“亮照、亮證、亮規(guī)則、亮承諾”。
 
  三是規(guī)范配送行為,保障食品安全。持續(xù)推廣食品安全封簽,督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)和第三方配送企業(yè)加強(qiáng)配送人員從業(yè)管理,推廣使用安全、無(wú)害且環(huán)保可降解的食品包裝材料和餐具。在使用無(wú)毒、清潔的食品配送設(shè)備的基礎(chǔ)上,推行無(wú)接觸式配送。
 
  四是制止餐飲浪費(fèi),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《反食品浪費(fèi)法》明確的網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)反食品浪費(fèi)的法定義務(wù),組織召開(kāi)餐飲外賣(mài)平臺(tái)行政指導(dǎo)會(huì),要求平臺(tái)認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)在點(diǎn)餐、提交訂單、完成訂單等環(huán)節(jié)全流程設(shè)置適量點(diǎn)餐提醒,積極推廣“小份菜”、“半份菜”、“網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐明示食品重量”等內(nèi)容,建立健全外賣(mài)餐品描述、外賣(mài)點(diǎn)餐消費(fèi)提示、消費(fèi)教育引導(dǎo)、優(yōu)化商家管理服務(wù)等制度機(jī)制,有效遏制餐飲浪費(fèi)勢(shì)頭。
 
  下一步,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委省政府“三個(gè)年”活動(dòng)總要求和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的決策部署,聚焦外賣(mài)餐飲行業(yè)突出問(wèn)題,著力從以下三個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)及食品安全監(jiān)督管理。
 
  一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)食品安全主體責(zé)任。利用行政約談、執(zhí)法辦案等監(jiān)管方式,督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)對(duì)入網(wǎng)商家的審查、管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)食品配送安全和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)許可證審查等制度,并主動(dòng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送平臺(tái)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者數(shù)據(jù)和平臺(tái)信息。
 
  二是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲規(guī)范健康發(fā)展。以網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)企業(yè)為重點(diǎn),加大對(duì)外賣(mài)行業(yè)中的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)調(diào)研走訪(fǎng),深入分析平臺(tái)企業(yè)和入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者在加強(qiáng)食品安全、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面存在的問(wèn)題和困難,堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重,研究提出網(wǎng)絡(luò)餐飲規(guī)范發(fā)展的政策措施,積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。
 
  三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管。運(yùn)用陜西省企業(yè)信用綜合服務(wù)平臺(tái),把網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)相關(guān)違法行為納入“黑名單”,進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲信用監(jiān)管約束力度。鼓勵(lì)第三方平臺(tái)參與“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),將食品加工制作過(guò)程監(jiān)控視頻嵌入到入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)頁(yè)面,實(shí)現(xiàn)透明消費(fèi)、放心消費(fèi)、安全消費(fèi)。
 
  最后,感謝您的寶貴意見(jiàn)和建議,希望您一如既往關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作。
 
  陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 
 
  2023年5月31日 



日期:2023-06-04
 
標(biāo)簽: 監(jiān)管
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