我為群眾辦實事
海關核查 你問我答
出口食品化妝品境外通報核查
海關核查是海關后續監管的重要組成部分，是海關履行監管職能的一個重要手段。海關根據進出口貨物以及與其直接有關的企業的風險水平，對相關企業實施核查，監督其進出口活動的真實性和合法性。
海關核查的依據是什么？核查的內容有哪些？被核查企業需要做哪些準備呢？為了解答被核查企業的種種疑惑，小編制作了“海關核查 你問我答”系列，對不同類別的核查事項進行逐一解讀，幫助企業提高合規管理水平，更好開展各項進出口業務。
出口食品化妝品境外通報核查
請問出口食品化妝品境外通報核查的內容范圍是什么？
出口食品化妝品境外通報的核查內容范圍包括出口（含輸港澳臺）食品、化妝品通報核查。
為什么要開展出口食品化妝品境外通報核查？
海關通過對出口食品化妝品生產加工企業實施境外通報核查，核實境外通報信息真實性、研判通報原因，幫助企業找準問題點，強化企業質量主體意識，幫扶企業破解國外技術性貿易壁壘，避免系統性行業性風險，保障出口生產加工企業質量安全。
出口食品化妝品境外通報信息的來源是什么？
出口食品化妝品境外通報信息主要由進口國家（地區）官方監管部門網站發布，進口國家（地區）官方機構來函通報安全信息。
海關對出口食品化妝品生產加工企業進行境外通報核查的依據是什么？
海關對出口食品化妝品生產加工企業實施境外通報核查的依據包括：
1.《中華人民共和國食品安全法》
2.《中華人民共和國食品安全法實施條例》
3.《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》
4.《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》
5.《進出口化妝品檢驗檢疫監督管理辦法》
主要核查哪些內容？
1. 核查被通報企業基本信息情況；
2. 核查被通報食品化妝品出口相關情況；
3. 核查被通報食品化妝品出口安全衛生控制情況；
4. 其他應當核查的內容。
海關是如何開展出口食品化妝品境外通報核查作業的？
核實通報信息
海關工作人員對關區出口食品化妝品被國外通報的企業質量安全信息來源和內容進行核準。
核查啟動
根據收集到的信息，由海關總署向直屬海關下發通報信息或直屬海關根據本關區收集的信息提出核查需求，經風控部門形成核查指令下達相關隸屬海關，啟動核查工作。
現場核查
核查組根據核查指令，深入企業實地核查取證涉及出口食品化妝品企業的基本概況、海關注冊信息等；被通報產品的出口批次、數量、規格、貨值、原料來源及管理狀況；被通報食品化妝品產品生產過程，安全衛生控制情況等。
核查分析
海關核查人員經核查分析，將相關結果及整改措施上報直屬海關。
核查處置
1. 被通報產品確屬質量安全問題，要求企業限期整改。
2. 存在涉嫌違法違規的情況，移交相關部門辦理。
海關根據核查情況，依法采取相關措施，必要時發布警示通報。
我們被核查企業需要提前準備什么呀？
企業在被核查前，應當準備好兩方面材料。一是關于企業基本情況、被通報食品化妝品出口記錄、安全衛生控制情況等方面的相關文件、資料。二是按照核查組具體要求，準備相應資料。
1.企業營業執照及營業執照副本復印件
2.被通報批次食品/化妝品的合同、證書及其他相關材料
3.被通報批次食品/化妝品出口申報信息
4.被通報批次食品/化妝品生產、加工、存放等環節的質量安全管理制度及控制措施記錄
5.被通報批次食品/化妝品原料驗收記錄
6.被通報批次食品/化妝品所用食品添加劑、食品相關產品的驗收記錄
7.被通報批次食品/化妝品的生產記錄
8.被通報批次食品/化妝品出廠檢驗記錄
9.被通報批次食品/化妝品產品溯源記錄
10.被通報批次食品/化妝品留樣及對留樣產品取樣檢測
11.被通報批次食品/化妝品的包裝和運輸方式安全衛生要求
12.被通報批次食品/化妝品國外進口商聯系方式
13.通報發生后企業應對措施
除了上述資料外，還請被核查企業盡量保證企業公章、法人章（或企業授權簽字的企業負責人）在核查現場，因為需要現場簽章以下文書：
1. 海關工作人員外出執法監督告知單
2. 海關核查工作記錄
3. 海關檢查記錄（附：情況檢查表）
此外，根據核查實際情況，以下文書可能也需要被核查企業簽章：
1. 海關詢問筆錄
2. 海關抽/采樣憑證
3. 海關核查整改通知書
除了準備資料和公章、法人章，還有需要我們企業配合海關做的事情嗎？
除了如實向海關提供以上資料，并配合海關開展現場執法檢查外，還有以下三項內容需要被核查企業做好配合：
1 請配合核查組在原料庫、生產車間、成品庫等區域開展現場實地檢查。
2 海關實施核查時，需要對被核查人的有關資料進行復制的，由被核查人的法定代表人或者主要負責人或者其指定的代表確認復制資料與原件無誤后，在復制資料上注明出處、頁數、復制時間以及“本件與原件一致，核對無誤”并簽章。有關資料需要翻譯的，被核查人應當提供符合海關要求的譯本，并由翻譯機構蓋章或者翻譯人員簽名。
3 海關紀檢機構可能通過電話、走訪等形式對核查組外出執法廉政情況進行企業回訪。
供稿單位：北辰海關、西青海關、企業管理和稽查處、進出口食品安全處
日期：2023-07-19
海關核查 你問我答
出口食品化妝品境外通報核查
海關核查是海關后續監管的重要組成部分，是海關履行監管職能的一個重要手段。海關根據進出口貨物以及與其直接有關的企業的風險水平，對相關企業實施核查，監督其進出口活動的真實性和合法性。
海關核查的依據是什么？核查的內容有哪些？被核查企業需要做哪些準備呢？為了解答被核查企業的種種疑惑，小編制作了“海關核查 你問我答”系列，對不同類別的核查事項進行逐一解讀，幫助企業提高合規管理水平，更好開展各項進出口業務。
出口食品化妝品境外通報核查
請問出口食品化妝品境外通報核查的內容范圍是什么？
出口食品化妝品境外通報的核查內容范圍包括出口（含輸港澳臺）食品、化妝品通報核查。
為什么要開展出口食品化妝品境外通報核查？
海關通過對出口食品化妝品生產加工企業實施境外通報核查，核實境外通報信息真實性、研判通報原因，幫助企業找準問題點，強化企業質量主體意識，幫扶企業破解國外技術性貿易壁壘，避免系統性行業性風險，保障出口生產加工企業質量安全。
出口食品化妝品境外通報信息的來源是什么？
出口食品化妝品境外通報信息主要由進口國家（地區）官方監管部門網站發布，進口國家（地區）官方機構來函通報安全信息。
海關對出口食品化妝品生產加工企業進行境外通報核查的依據是什么？
海關對出口食品化妝品生產加工企業實施境外通報核查的依據包括：
1.《中華人民共和國食品安全法》
2.《中華人民共和國食品安全法實施條例》
3.《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》
4.《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》
5.《進出口化妝品檢驗檢疫監督管理辦法》
主要核查哪些內容？
1. 核查被通報企業基本信息情況；
2. 核查被通報食品化妝品出口相關情況；
3. 核查被通報食品化妝品出口安全衛生控制情況；
4. 其他應當核查的內容。
海關是如何開展出口食品化妝品境外通報核查作業的？
核實通報信息
海關工作人員對關區出口食品化妝品被國外通報的企業質量安全信息來源和內容進行核準。
核查啟動
根據收集到的信息，由海關總署向直屬海關下發通報信息或直屬海關根據本關區收集的信息提出核查需求，經風控部門形成核查指令下達相關隸屬海關，啟動核查工作。
現場核查
核查組根據核查指令，深入企業實地核查取證涉及出口食品化妝品企業的基本概況、海關注冊信息等；被通報產品的出口批次、數量、規格、貨值、原料來源及管理狀況；被通報食品化妝品產品生產過程，安全衛生控制情況等。
核查分析
海關核查人員經核查分析，將相關結果及整改措施上報直屬海關。
核查處置
1. 被通報產品確屬質量安全問題，要求企業限期整改。
2. 存在涉嫌違法違規的情況，移交相關部門辦理。
海關根據核查情況，依法采取相關措施，必要時發布警示通報。
我們被核查企業需要提前準備什么呀？
企業在被核查前，應當準備好兩方面材料。一是關于企業基本情況、被通報食品化妝品出口記錄、安全衛生控制情況等方面的相關文件、資料。二是按照核查組具體要求，準備相應資料。
1.企業營業執照及營業執照副本復印件
2.被通報批次食品/化妝品的合同、證書及其他相關材料
3.被通報批次食品/化妝品出口申報信息
4.被通報批次食品/化妝品生產、加工、存放等環節的質量安全管理制度及控制措施記錄
5.被通報批次食品/化妝品原料驗收記錄
6.被通報批次食品/化妝品所用食品添加劑、食品相關產品的驗收記錄
7.被通報批次食品/化妝品的生產記錄
8.被通報批次食品/化妝品出廠檢驗記錄
9.被通報批次食品/化妝品產品溯源記錄
10.被通報批次食品/化妝品留樣及對留樣產品取樣檢測
11.被通報批次食品/化妝品的包裝和運輸方式安全衛生要求
12.被通報批次食品/化妝品國外進口商聯系方式
13.通報發生后企業應對措施
除了上述資料外，還請被核查企業盡量保證企業公章、法人章（或企業授權簽字的企業負責人）在核查現場，因為需要現場簽章以下文書：
1. 海關工作人員外出執法監督告知單
2. 海關核查工作記錄
3. 海關檢查記錄（附：情況檢查表）
此外，根據核查實際情況，以下文書可能也需要被核查企業簽章：
1. 海關詢問筆錄
2. 海關抽/采樣憑證
3. 海關核查整改通知書
除了準備資料和公章、法人章，還有需要我們企業配合海關做的事情嗎？
除了如實向海關提供以上資料，并配合海關開展現場執法檢查外，還有以下三項內容需要被核查企業做好配合：
1 請配合核查組在原料庫、生產車間、成品庫等區域開展現場實地檢查。
2 海關實施核查時，需要對被核查人的有關資料進行復制的，由被核查人的法定代表人或者主要負責人或者其指定的代表確認復制資料與原件無誤后，在復制資料上注明出處、頁數、復制時間以及“本件與原件一致，核對無誤”并簽章。有關資料需要翻譯的，被核查人應當提供符合海關要求的譯本，并由翻譯機構蓋章或者翻譯人員簽名。
3 海關紀檢機構可能通過電話、走訪等形式對核查組外出執法廉政情況進行企業回訪。
供稿單位：北辰海關、西青海關、企業管理和稽查處、進出口食品安全處
日期：2023-07-19
