2023年9月10日，市場監管總局發布《企業標準化促進辦法》，2024年1月1日起施行，原《企業標準化管理辦法》同時廢止。《企業標準化促進辦法》在企業標準制修訂和公開方面提出了新的要求，很可能影響企業目前在使用的企業標準。新規生效后，對于不符合新規的企業標準，將面臨整改或通報，甚至被強制廢止。食品伙伴網在下文做一些簡要介紹。
一
鼓勵執行推薦性標準及制定高于推薦性標準相關技術要求的企業標準
《企業標準化促進辦法》明確鼓勵企業執行推薦性標準。目前食品安全國家標準和食品安全地方標準的規定是基于食品安全的底線，推薦性標準進一步對產品的質量提出要求，因此鼓勵企業采用推薦性標準。
企業生產產品和提供服務沒有相關標準的，應當制定企業標準。同時，制定企業標準應當符合法律法規和強制性標準要求。
為促進企業標準的高質量和高水平發展，鼓勵制定高于推薦性標準相關技術要求的企業標準，支撐產品質量和服務水平提升。
二
企業標準應明確試驗方法、檢驗方法或者評價辦法
《企業標準化促進辦法》明確企業制定的產品或者服務標準應當明確試驗方法、檢驗方法或者評價方法。如果企業使用中的企業標準沒有相關內容的，應該依據這一規定修訂企業標準。同時《企業標準化促進辦法》中也明確，企業標準中明確的試驗方法、檢驗方法或者評價方法沒有國家標準、行業標準或者國際標準的，企業可以自行制定相關方法。需要注意的是，企業應確保自行制定的相關方法的科學性、準確性和可靠性。
三
企業標準應公開的必要內容
《企業標準化促進辦法》明確企業應當公開其提供產品或者服務所執行的標準的編號和名稱。對于制定企業標準的，應當公開產品、服務的功能指標和產品的性能指標及對應的試驗方法、檢驗方法或者評價方法。相對于《中華人民共和國標準化法》，試驗方法、檢驗方法或者評價方法是新的要求公開的內容。
法律、法規、強制性國家標準對限制商品過度包裝另有規定的，企業應當按照有關規定公開其采用的包裝標準。
為保障消費者的知情權和選擇權，促進企業標準高質量發展，《企業標準化促進辦法》要求公開的功能指標和性能指標項目少于或者低于推薦性標準的，還應在自我聲明公開時進行明示。這也是相較于《中華人民共和國標準化法》更進一步的要求。比如，GB/T 22474-2008《果醬》規定果醬產品可溶性固形物≥25%，如果制定的企業標準中沒有此類指標或指標低于GB/T 22474-2008的要求，企業應在自我聲明公開中明示這一點。
對于委托加工生產產品的，明確由委托方完成執行標準信息的自我聲明公開。
四
企業標準自我聲明公開渠道
鼓勵企業通過國家統一的企業標準信息公共服務平臺進行自我聲明公開。也允許通過其他渠道進行自我聲明公開，但是通過其他渠道進行自我聲明公開的，需要在企業標準信息公共服務平臺明示公開渠道，同時，還要保證自我聲明公開的信息可獲取、可追溯和防篡改。
五
給企業的建議
基于《企業標準化促進辦法》的修訂變化，建議如下：
（1）企業對自行制定的企業標準負有主體責任，應不斷提升企業標準化水平，保障企業標準的高質量高水平；
（2）關注企業產品相關法律法規及強制性標準的變化，根據變化情況來確定企業標準是否需要修訂，保障企業標準的有效性，避免因為企業標準的不合理甚至不合規引起不必要的損失；
（3）《企業標準化促進辦法》明確企業標準應當明確試驗方法、檢驗方法或者評價方法，企業標準沒有這部分內容的，應及時修訂補充；同時，新規已明確企標需要自我聲明公開的內容及公開渠道，不符合公開的要求的，要及時調整。
日期：2023-09-12
一
鼓勵執行推薦性標準及制定高于推薦性標準相關技術要求的企業標準
《企業標準化促進辦法》明確鼓勵企業執行推薦性標準。目前食品安全國家標準和食品安全地方標準的規定是基于食品安全的底線，推薦性標準進一步對產品的質量提出要求，因此鼓勵企業采用推薦性標準。
企業生產產品和提供服務沒有相關標準的，應當制定企業標準。同時，制定企業標準應當符合法律法規和強制性標準要求。
為促進企業標準的高質量和高水平發展，鼓勵制定高于推薦性標準相關技術要求的企業標準，支撐產品質量和服務水平提升。
二
企業標準應明確試驗方法、檢驗方法或者評價辦法
《企業標準化促進辦法》明確企業制定的產品或者服務標準應當明確試驗方法、檢驗方法或者評價方法。如果企業使用中的企業標準沒有相關內容的，應該依據這一規定修訂企業標準。同時《企業標準化促進辦法》中也明確，企業標準中明確的試驗方法、檢驗方法或者評價方法沒有國家標準、行業標準或者國際標準的，企業可以自行制定相關方法。需要注意的是，企業應確保自行制定的相關方法的科學性、準確性和可靠性。
三
企業標準應公開的必要內容
《企業標準化促進辦法》明確企業應當公開其提供產品或者服務所執行的標準的編號和名稱。對于制定企業標準的，應當公開產品、服務的功能指標和產品的性能指標及對應的試驗方法、檢驗方法或者評價方法。相對于《中華人民共和國標準化法》，試驗方法、檢驗方法或者評價方法是新的要求公開的內容。
法律、法規、強制性國家標準對限制商品過度包裝另有規定的，企業應當按照有關規定公開其采用的包裝標準。
為保障消費者的知情權和選擇權，促進企業標準高質量發展，《企業標準化促進辦法》要求公開的功能指標和性能指標項目少于或者低于推薦性標準的，還應在自我聲明公開時進行明示。這也是相較于《中華人民共和國標準化法》更進一步的要求。比如，GB/T 22474-2008《果醬》規定果醬產品可溶性固形物≥25%，如果制定的企業標準中沒有此類指標或指標低于GB/T 22474-2008的要求，企業應在自我聲明公開中明示這一點。
對于委托加工生產產品的，明確由委托方完成執行標準信息的自我聲明公開。
四
企業標準自我聲明公開渠道
鼓勵企業通過國家統一的企業標準信息公共服務平臺進行自我聲明公開。也允許通過其他渠道進行自我聲明公開，但是通過其他渠道進行自我聲明公開的，需要在企業標準信息公共服務平臺明示公開渠道，同時，還要保證自我聲明公開的信息可獲取、可追溯和防篡改。
五
給企業的建議
基于《企業標準化促進辦法》的修訂變化，建議如下：
（1）企業對自行制定的企業標準負有主體責任，應不斷提升企業標準化水平，保障企業標準的高質量高水平；
（2）關注企業產品相關法律法規及強制性標準的變化，根據變化情況來確定企業標準是否需要修訂，保障企業標準的有效性，避免因為企業標準的不合理甚至不合規引起不必要的損失；
（3）《企業標準化促進辦法》明確企業標準應當明確試驗方法、檢驗方法或者評價方法，企業標準沒有這部分內容的，應及時修訂補充；同時，新規已明確企標需要自我聲明公開的內容及公開渠道，不符合公開的要求的，要及時調整。
日期：2023-09-12
