針對長期以來形成的基層基礎工作薄弱的實際，云南省曲靖市食品藥品監督管理局以問題為導向，把夯實基層基礎工作作為食品安全工作的重中之重，積極探索新形勢、新體制下加強基層食品藥品安全工作的新模式、新途徑。
一是進一步健全基層監管網絡體系。在此次食品藥品監管體制改革中，市政府明確要求，繼續保留2012年成立的鄉（鎮）政府（街道辦事處）食品藥品監管辦公室，負責對本行政區域食品藥品安全進行綜合監管，并協助縣級監管部門及其派出機構開展監管執法和村級信息員教育管理，將原先由鄉鎮政府為主負責的村級信息員教育管理、考核評價、報酬兌現等調整為以食品藥品監管部門為主負責，從而在縣級構建起了三級監管機構、四級監管網絡的基層監管網絡體系，進一步筑牢了監管網底。
二是全面推進食品藥品安全示范創建。提出“自下而上、逐級推進，重點突破、輻射帶動，打牢基礎、整體提升，全面開展食品藥品安全創建”的工作思路，力爭通過三年的努力，把全市90%以上的鄉（鎮、街道）創建成為市級食品藥品安全鄉（鎮、街道），力爭5～6個縣（市、區）進入省級安全縣（市、區）創建范圍，為爭創國家級食品藥品安全城市奠定堅實基礎。目前，全市135個鄉（鎮、街道）中，已有81個完成了安全鄉（鎮、街道）創建申報，開展了相應的創建工作。
三是著力規范食品“三小”行業管理。出臺《曲靖市小作坊小攤販小餐館及農村自辦筵席食品安全監督管理辦法（試行）》，為基層開展食品“三小”行業和農村群體性聚餐安全監管，整治監管難點、重點提供了依據。
四是著力推進食藥監管所標準化建設。市政府在推進改革中同步啟動了鄉（鎮、街道）食品藥品監管所標準化建設，在解決辦公場所、基本辦公設備等問題的基礎上，明確了按市、縣兩級財政3︰7的比例追加安排專項經費，為基層食品藥品監管部門統一配備執法執勤車輛95輛，200套執法記錄儀的決定，目前，執法記錄儀已完成了指標采購，執法車輛采購正在協調推進當中。
五是大力加強基層監管隊伍能力提升。市委市政府將基層食品藥品監管隊伍能力提升納入全市干部教育培訓計劃，擬通過三年左右的時間，把縣級及以下監管執法人員全員輪訓一遍。
日期：2014-11-28
