今年以來，海南各級市場監(jiān)管部門根據(jù)2024年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動、“守護(hù)消費(fèi)”專項(xiàng)行動部署要求，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈、社會危害性大、輿論關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題，嚴(yán)厲打擊食品安全、侵權(quán)假冒、消費(fèi)欺詐、銷售改裝電動自行車等違法行為，查辦了一批與群眾利益密切相關(guān)的違法案件，現(xiàn)將2024年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第四批典型案例公布，食品領(lǐng)域案例如下：
一、樂東九所德福居住宿中心未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務(wù)案
2023年11月12日，樂東縣綜合行政執(zhí)法局接到樂東縣市場監(jiān)督管理局通報(bào)，稱有多人在樂東九所德福居住宿中心用餐出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀情況。樂東縣綜合行政執(zhí)法局對樂東九所德福居住宿中心進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該住宿中心的一樓有廚房及餐廳，餐廳共擺放49張餐桌，在該廚房里發(fā)現(xiàn)裝有食材以及調(diào)味料等。該住宿中心現(xiàn)場提供購進(jìn)食品原料的微信記錄及票據(jù)，未能提供《食品經(jīng)營許可證》。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年10月22日注冊營業(yè)執(zhí)照，采取包吃包住的形式向消費(fèi)者提供服務(wù)并收取費(fèi)用，截止案發(fā)時(shí)未取得食品經(jīng)營許可。當(dāng)事人自2023年9月共采購冷凍產(chǎn)品、豬肉、蔬菜、副食品等食品原料貨值金額共計(jì)28419.6元，未能查明違法所得。
當(dāng)事人未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務(wù)的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，樂東縣綜合行政執(zhí)法局對當(dāng)事人作出罰款36.95萬元的行政處罰。
二、海口康成食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品案
2024年4月28日，海口市市場監(jiān)督管理局桂林洋分局根據(jù)舉報(bào)依法對海口康成食品有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的濕米粉生產(chǎn)車間內(nèi)發(fā)現(xiàn)海有牌“復(fù)配穩(wěn)定劑03”食品添加劑以及空的食品添加劑袋子，其使用范圍不包含谷物粉類制成品（米粉制品）。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年3月8日從廣州海有生物科技有限公司購進(jìn)13箱（20袋/箱）海有牌“復(fù)配穩(wěn)定劑03”食品添加劑，當(dāng)事人使用上述食品添加劑生產(chǎn)加工濕米粉并銷售，貨值金額共計(jì)5434.1元，違法所得為5434.1元。
當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，海口市市場監(jiān)督管理局桂林洋分局對當(dāng)事人作出沒收12箱（20袋/箱）及9袋（1kg/袋）“復(fù)配穩(wěn)定劑03”食品添加劑、沒收違法所得0.54341萬元、罰款8萬元的行政處罰。
當(dāng)事人在生產(chǎn)加工流水線中添加上述食品添加劑的行為均由廠長兼車間主任（食品安全員）陳某某組織并實(shí)施。當(dāng)事人已取得谷物粉類制成品（米粉制品）的食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)知道谷物粉類制成品（米粉制品）不允許添加“復(fù)配穩(wěn)定劑03”食品添加劑，當(dāng)事人主動添加“復(fù)配穩(wěn)定劑03”的行為構(gòu)成故意實(shí)施違法行為的情形，陳某某上一年度（2023年）從當(dāng)事人處取得收入為63049元。
當(dāng)事人廠長兼車間主任（食品安全員）陳某某組織并實(shí)施故意違法行為的情形，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十五條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，海口市市場監(jiān)督管理局桂林洋分局對當(dāng)事人的管理人員陳某某作出罰款6.30萬元的行政處罰。
五、澄邁福山鵬錦日用品店侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品案
2024年1月3日，澄邁縣市場監(jiān)督管理局對福山鎮(zhèn)福橋路一處倉庫開展日常檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)存放標(biāo)示“澄邁福橙”字樣的膠帶54卷，標(biāo)示“澄邁富硒”“FU-ORANGE”字樣及圖形的包裝紙箱7800個，當(dāng)事人無法提供上述包裝紙箱、膠帶的進(jìn)貨來源及“澄邁福橙”地理標(biāo)志證明商標(biāo)持有人授權(quán)許可材料。
經(jīng)查，2023年12月28日，當(dāng)事人自上門推銷人員處購進(jìn)上述膠帶及紙箱，且不能提供推銷人員的聯(lián)系方式，當(dāng)事人承認(rèn)上述膠帶及紙箱是將銷售給福橙種植戶打包橙子使用。經(jīng)澄邁縣價(jià)格認(rèn)證中心評估，上述膠帶及紙箱貨值金額為2.7462萬元。
當(dāng)事人未經(jīng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)持有人許可，擅自銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，澄邁縣市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出罰款3萬元、沒收侵權(quán)膠帶54卷、包裝紙箱7800個的行政處罰。
八、三亞田獨(dú)莊輝陽海鮮店欺詐消費(fèi)者案
2024年5月28日，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合三亞市市場監(jiān)督管理局對三亞田獨(dú)莊輝陽海鮮店進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)一消費(fèi)者在該店購買海鮮的過程中，員工周某使用無提手的筐去皮后，再將裝有海鮮且有提手的筐替換稱重，共計(jì)替換了4個有提手的筐，經(jīng)現(xiàn)場比對，有提手的筐比無提手的筐重0.075kg，共計(jì)多稱了0.3KG，多收價(jià)款42.74元。
經(jīng)查當(dāng)事人的店內(nèi)監(jiān)控視頻，抽取2024年5月12日至2024年5月28日監(jiān)控視頻資料，檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人分別在2024年5月14日、2024年5月15日、2024年5月16日、2024年5月21日、2024年5月23日、2024年5月24日、2024年5月26日的七天時(shí)間內(nèi)還存在8次以作弊方式造成短斤缺兩的違法行為，期間違法所得無法計(jì)算。
當(dāng)事人欺詐消費(fèi)者的行為違反了《海南自由貿(mào)易港反消費(fèi)欺詐規(guī)定》第八條第一款的規(guī)定，且多次實(shí)施違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，依據(jù)《海南自由貿(mào)易港反消費(fèi)欺詐規(guī)定》第八條第一款的規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局對當(dāng)事人作出警告、沒收違法所得42.74元、處罰款50萬元、停產(chǎn)停業(yè)3個月的行政處罰。
日期：2024-11-06
一、樂東九所德福居住宿中心未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務(wù)案
2023年11月12日，樂東縣綜合行政執(zhí)法局接到樂東縣市場監(jiān)督管理局通報(bào)，稱有多人在樂東九所德福居住宿中心用餐出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀情況。樂東縣綜合行政執(zhí)法局對樂東九所德福居住宿中心進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該住宿中心的一樓有廚房及餐廳，餐廳共擺放49張餐桌，在該廚房里發(fā)現(xiàn)裝有食材以及調(diào)味料等。該住宿中心現(xiàn)場提供購進(jìn)食品原料的微信記錄及票據(jù)，未能提供《食品經(jīng)營許可證》。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年10月22日注冊營業(yè)執(zhí)照，采取包吃包住的形式向消費(fèi)者提供服務(wù)并收取費(fèi)用，截止案發(fā)時(shí)未取得食品經(jīng)營許可。當(dāng)事人自2023年9月共采購冷凍產(chǎn)品、豬肉、蔬菜、副食品等食品原料貨值金額共計(jì)28419.6元，未能查明違法所得。
當(dāng)事人未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務(wù)的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，樂東縣綜合行政執(zhí)法局對當(dāng)事人作出罰款36.95萬元的行政處罰。
二、海口康成食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品案
2024年4月28日，海口市市場監(jiān)督管理局桂林洋分局根據(jù)舉報(bào)依法對海口康成食品有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的濕米粉生產(chǎn)車間內(nèi)發(fā)現(xiàn)海有牌“復(fù)配穩(wěn)定劑03”食品添加劑以及空的食品添加劑袋子，其使用范圍不包含谷物粉類制成品（米粉制品）。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年3月8日從廣州海有生物科技有限公司購進(jìn)13箱（20袋/箱）海有牌“復(fù)配穩(wěn)定劑03”食品添加劑，當(dāng)事人使用上述食品添加劑生產(chǎn)加工濕米粉并銷售，貨值金額共計(jì)5434.1元，違法所得為5434.1元。
當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，海口市市場監(jiān)督管理局桂林洋分局對當(dāng)事人作出沒收12箱（20袋/箱）及9袋（1kg/袋）“復(fù)配穩(wěn)定劑03”食品添加劑、沒收違法所得0.54341萬元、罰款8萬元的行政處罰。
當(dāng)事人在生產(chǎn)加工流水線中添加上述食品添加劑的行為均由廠長兼車間主任（食品安全員）陳某某組織并實(shí)施。當(dāng)事人已取得谷物粉類制成品（米粉制品）的食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)知道谷物粉類制成品（米粉制品）不允許添加“復(fù)配穩(wěn)定劑03”食品添加劑，當(dāng)事人主動添加“復(fù)配穩(wěn)定劑03”的行為構(gòu)成故意實(shí)施違法行為的情形，陳某某上一年度（2023年）從當(dāng)事人處取得收入為63049元。
當(dāng)事人廠長兼車間主任（食品安全員）陳某某組織并實(shí)施故意違法行為的情形，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十五條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，海口市市場監(jiān)督管理局桂林洋分局對當(dāng)事人的管理人員陳某某作出罰款6.30萬元的行政處罰。
五、澄邁福山鵬錦日用品店侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品案
2024年1月3日，澄邁縣市場監(jiān)督管理局對福山鎮(zhèn)福橋路一處倉庫開展日常檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)存放標(biāo)示“澄邁福橙”字樣的膠帶54卷，標(biāo)示“澄邁富硒”“FU-ORANGE”字樣及圖形的包裝紙箱7800個，當(dāng)事人無法提供上述包裝紙箱、膠帶的進(jìn)貨來源及“澄邁福橙”地理標(biāo)志證明商標(biāo)持有人授權(quán)許可材料。
經(jīng)查，2023年12月28日，當(dāng)事人自上門推銷人員處購進(jìn)上述膠帶及紙箱，且不能提供推銷人員的聯(lián)系方式，當(dāng)事人承認(rèn)上述膠帶及紙箱是將銷售給福橙種植戶打包橙子使用。經(jīng)澄邁縣價(jià)格認(rèn)證中心評估，上述膠帶及紙箱貨值金額為2.7462萬元。
當(dāng)事人未經(jīng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)持有人許可，擅自銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，澄邁縣市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出罰款3萬元、沒收侵權(quán)膠帶54卷、包裝紙箱7800個的行政處罰。
八、三亞田獨(dú)莊輝陽海鮮店欺詐消費(fèi)者案
2024年5月28日，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合三亞市市場監(jiān)督管理局對三亞田獨(dú)莊輝陽海鮮店進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)一消費(fèi)者在該店購買海鮮的過程中，員工周某使用無提手的筐去皮后，再將裝有海鮮且有提手的筐替換稱重，共計(jì)替換了4個有提手的筐，經(jīng)現(xiàn)場比對，有提手的筐比無提手的筐重0.075kg，共計(jì)多稱了0.3KG，多收價(jià)款42.74元。
經(jīng)查當(dāng)事人的店內(nèi)監(jiān)控視頻，抽取2024年5月12日至2024年5月28日監(jiān)控視頻資料，檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人分別在2024年5月14日、2024年5月15日、2024年5月16日、2024年5月21日、2024年5月23日、2024年5月24日、2024年5月26日的七天時(shí)間內(nèi)還存在8次以作弊方式造成短斤缺兩的違法行為，期間違法所得無法計(jì)算。
當(dāng)事人欺詐消費(fèi)者的行為違反了《海南自由貿(mào)易港反消費(fèi)欺詐規(guī)定》第八條第一款的規(guī)定，且多次實(shí)施違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，依據(jù)《海南自由貿(mào)易港反消費(fèi)欺詐規(guī)定》第八條第一款的規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局對當(dāng)事人作出警告、沒收違法所得42.74元、處罰款50萬元、停產(chǎn)停業(yè)3個月的行政處罰。
日期：2024-11-06
