甘肅省市場監督管理局
關于對甘肅省十四屆人大二次會議
第20號代表建議的答復
鄭雅瓊代表：
接到《關于完善食品安全事故的調查處置機制的建議》（第20號建議）后，我局高度重視，召開專題會議認真學習研究，扎實開展辦理工作。現將辦理情況答復如下：
一、關于“如何開展衛生處理以及哪些部門予以協助”的建議。2024年1月8日，省食品藥品安全委員會辦公室修訂印發了《甘肅省食品安全事故應急預案》（甘食藥安委辦發〔2024〕1號，以下簡稱《應急預案》），進一步健全完善了組織指揮體系和運行機制，明確了開展衛生處置的工作要求和相關部門職責。《應急預案》明確規定：“省指揮部醫療救治組由省衛生健康委牽頭，省市場監管局、省糧食和儲備局、省林草局、省工信廳、省交通運輸廳、武警甘肅總隊、中國鐵路蘭州局集團有限公司等部門配合，負責組織開展食源性疾病和食物中毒事故的流行病學調查，提供醫療設施、藥品和救治裝備，組織醫療衛生專家、醫療救援隊伍，制定最佳救治方案，開展或指導事發地人民政府有關部門開展緊急醫療救護和現場衛生處置”，“衛生健康行政部門接到食品安全事故報告后，立即組織疾病預防控制機構按照有關規定和工作流程開展流行病學調查，同級有關部門和單位應當予以協助，保護現場。調查完成后，疾病預防控制機構應在7日內向市場監管、衛生健康行政部門提交流行病學調查報告。市場監管部門要協同衛生健康行政部門監督生產經營者對事發現場進行衛生處理，包括對事發現場的清洗消毒、對有關物品的無害化處置”。
二、關于“開展流行病學調查必須的實驗室監測到底有哪些部門承擔未明確”的建議。《應急預案》中明確規定，省衛生健康委負責組織疾控和醫療相關機構對事發現場進行衛生處理并開展流行病學調查。事故調查中需要對食品樣品進行檢驗檢測或技術鑒定的，應委托有國家認證認可檢驗資質的單位或者專門技術機構進行檢驗檢測；對于暫無檢驗標準或方法的，市場監管部門可以組織相關專家研究建立新的檢驗方法。事發單位及有關食品生產經營者應當無償提供檢驗檢測或技術鑒定所需樣本。對阻撓、破壞、銷毀抽樣樣品的行為，可由執法部門進行干預并強制抽樣。《應急預案》中還公布了甘肅省食品檢驗研究院、甘肅省疾病預防控制中心、蘭州海關技術中心、甘肅省農產品質量安全檢驗監測中心、甘肅省產品質量監督檢驗研究院、甘肅省糧油質量監督檢驗所等6家省級食品檢驗檢測機構名單。
三、關于“完善食品安全事故調查處置機制”的建議。為建立健全食品安全事故應對運行機制，有效預防和科學處置食品安全事故，省政府辦公廳修訂印發了《甘肅省食品安全事故應急預案》（甘政辦發〔2013〕194號）。2024年1月8日，省食品藥品安全委員會辦公室修訂印發了《甘肅省食品安全事故應急預案》，完善了食品安全事故調查處置等工作機制，明確了衛生處理的方式方法及要求、承擔機構以及涉及的有關部門，對省指揮部成員單位組成及其主要職責和省指揮部工作組組成及其主要職責進行了明確規定。同時，明確要求各市、縣級人民政府參照《應急預案》，制定由同級政府批準的本地區食品安全事故應急預案，并報上級政府市場監管部門備案；各有關部門和單位要結合工作職責制定食品安全事故應急預案，報同級市場監管部門備案。
下一步，我們將緊密結合全省食品安全形勢，積極適應食品安全發展要求，不斷加強食品安全應急體系建設，強化應急演練和宣傳培訓，進一步提升應急處置能力，努力推動全省食品安全治理體系和治理能力整體提升。
感謝您對市場監管工作的支持和關注。
聯系人：方晨0931-8533167、13919499990
日期：2025-01-02
關于對甘肅省十四屆人大二次會議
第20號代表建議的答復
鄭雅瓊代表：
接到《關于完善食品安全事故的調查處置機制的建議》（第20號建議）后，我局高度重視，召開專題會議認真學習研究，扎實開展辦理工作。現將辦理情況答復如下：
一、關于“如何開展衛生處理以及哪些部門予以協助”的建議。2024年1月8日，省食品藥品安全委員會辦公室修訂印發了《甘肅省食品安全事故應急預案》（甘食藥安委辦發〔2024〕1號，以下簡稱《應急預案》），進一步健全完善了組織指揮體系和運行機制，明確了開展衛生處置的工作要求和相關部門職責。《應急預案》明確規定：“省指揮部醫療救治組由省衛生健康委牽頭，省市場監管局、省糧食和儲備局、省林草局、省工信廳、省交通運輸廳、武警甘肅總隊、中國鐵路蘭州局集團有限公司等部門配合，負責組織開展食源性疾病和食物中毒事故的流行病學調查，提供醫療設施、藥品和救治裝備，組織醫療衛生專家、醫療救援隊伍，制定最佳救治方案，開展或指導事發地人民政府有關部門開展緊急醫療救護和現場衛生處置”，“衛生健康行政部門接到食品安全事故報告后，立即組織疾病預防控制機構按照有關規定和工作流程開展流行病學調查，同級有關部門和單位應當予以協助，保護現場。調查完成后，疾病預防控制機構應在7日內向市場監管、衛生健康行政部門提交流行病學調查報告。市場監管部門要協同衛生健康行政部門監督生產經營者對事發現場進行衛生處理，包括對事發現場的清洗消毒、對有關物品的無害化處置”。
二、關于“開展流行病學調查必須的實驗室監測到底有哪些部門承擔未明確”的建議。《應急預案》中明確規定，省衛生健康委負責組織疾控和醫療相關機構對事發現場進行衛生處理并開展流行病學調查。事故調查中需要對食品樣品進行檢驗檢測或技術鑒定的，應委托有國家認證認可檢驗資質的單位或者專門技術機構進行檢驗檢測；對于暫無檢驗標準或方法的，市場監管部門可以組織相關專家研究建立新的檢驗方法。事發單位及有關食品生產經營者應當無償提供檢驗檢測或技術鑒定所需樣本。對阻撓、破壞、銷毀抽樣樣品的行為，可由執法部門進行干預并強制抽樣。《應急預案》中還公布了甘肅省食品檢驗研究院、甘肅省疾病預防控制中心、蘭州海關技術中心、甘肅省農產品質量安全檢驗監測中心、甘肅省產品質量監督檢驗研究院、甘肅省糧油質量監督檢驗所等6家省級食品檢驗檢測機構名單。
三、關于“完善食品安全事故調查處置機制”的建議。為建立健全食品安全事故應對運行機制，有效預防和科學處置食品安全事故，省政府辦公廳修訂印發了《甘肅省食品安全事故應急預案》（甘政辦發〔2013〕194號）。2024年1月8日，省食品藥品安全委員會辦公室修訂印發了《甘肅省食品安全事故應急預案》，完善了食品安全事故調查處置等工作機制，明確了衛生處理的方式方法及要求、承擔機構以及涉及的有關部門，對省指揮部成員單位組成及其主要職責和省指揮部工作組組成及其主要職責進行了明確規定。同時，明確要求各市、縣級人民政府參照《應急預案》，制定由同級政府批準的本地區食品安全事故應急預案，并報上級政府市場監管部門備案；各有關部門和單位要結合工作職責制定食品安全事故應急預案，報同級市場監管部門備案。
下一步，我們將緊密結合全省食品安全形勢，積極適應食品安全發展要求，不斷加強食品安全應急體系建設，強化應急演練和宣傳培訓，進一步提升應急處置能力，努力推動全省食品安全治理體系和治理能力整體提升。
感謝您對市場監管工作的支持和關注。
聯系人：方晨0931-8533167、13919499990
日期：2025-01-02
