近日，美國海關與邊境保護局（CBP）發布最新表態，針對運往中國加工后返銷美國的阿拉斯加魚類產品，將采取“逐案審查”模式，決定是否適用部分關稅減免。
CBP表示，雖然當前指引規定：若進口商品中美國原產成分的價值占比超過20%，則可以在計算關稅時扣除這一部分，但對這一原則如何具體適用于阿拉斯加去頭去內臟（H&G）魚類經中國加工返銷的產品，仍無明確信息。
更關鍵的是，CBP在產品原產地認定方面明確指出，只要產品經過“實質性轉變”——即在名稱、特征或用途上發生改變，如將H&G魚切片成魚片或進行深加工，即視為中國產品，可能適用高達145%的對中附加關稅。
CBP發言人進一步指出，針對是否適用于HTSUS稅號9903.01.34（該稅號涵蓋部分需額外征稅的中國進口商品），目前仍需“進一步研究”，無法明確回復企業是否能夠享受豁免待遇。
由于缺乏明確指引，部分供應商已經主動減少對華加工業務，或暫停返銷計劃。雖然仍有企業維持現有模式，但業內普遍反映，貿易預判困難，成本核算變得不可控，影響中長期采購與出口規劃。
阿拉斯加是美國最重要的海產產區之一，其鱈魚、比目魚、野生三文魚等優質冷水魚類在全球市場廣受歡迎。但由于美國本土加工能力有限，長期依賴中國完成切片、去骨、包裝等工藝環節，再返銷美國及其他市場。
目前，CBP僅建議企業“如有疑問，提交逐案申請”，意味著所有返銷項目都要進行個別審查，無疑加重了企業的行政負擔，也造成審批效率低下。
有美國水產商表示：“我們無法為每一批次都去賭一個‘或許能豁免’的結果，這樣無法建立可持續的業務模型。”
中國業內人士則指出：“這一政策調整并非只影響中國，還可能間接削弱美國漁業出口優勢，希望中美能通過對話機制推動政策明朗化，為兩國海產產業合作留下空間。”
日期：2025-04-21
CBP表示，雖然當前指引規定：若進口商品中美國原產成分的價值占比超過20%，則可以在計算關稅時扣除這一部分，但對這一原則如何具體適用于阿拉斯加去頭去內臟（H&G）魚類經中國加工返銷的產品，仍無明確信息。
更關鍵的是，CBP在產品原產地認定方面明確指出，只要產品經過“實質性轉變”——即在名稱、特征或用途上發生改變，如將H&G魚切片成魚片或進行深加工，即視為中國產品，可能適用高達145%的對中附加關稅。
CBP發言人進一步指出，針對是否適用于HTSUS稅號9903.01.34（該稅號涵蓋部分需額外征稅的中國進口商品），目前仍需“進一步研究”，無法明確回復企業是否能夠享受豁免待遇。
由于缺乏明確指引，部分供應商已經主動減少對華加工業務，或暫停返銷計劃。雖然仍有企業維持現有模式，但業內普遍反映，貿易預判困難，成本核算變得不可控，影響中長期采購與出口規劃。
阿拉斯加是美國最重要的海產產區之一，其鱈魚、比目魚、野生三文魚等優質冷水魚類在全球市場廣受歡迎。但由于美國本土加工能力有限，長期依賴中國完成切片、去骨、包裝等工藝環節，再返銷美國及其他市場。
目前，CBP僅建議企業“如有疑問，提交逐案申請”，意味著所有返銷項目都要進行個別審查，無疑加重了企業的行政負擔，也造成審批效率低下。
有美國水產商表示：“我們無法為每一批次都去賭一個‘或許能豁免’的結果，這樣無法建立可持續的業務模型。”
中國業內人士則指出：“這一政策調整并非只影響中國，還可能間接削弱美國漁業出口優勢，希望中美能通過對話機制推動政策明朗化，為兩國海產產業合作留下空間。”
日期：2025-04-21
