為進(jìn)一步規(guī)范全省食品攤販備案管理，簡化備案程序，優(yōu)化備案流程，提高備案效率，省市場監(jiān)管局在前期充分調(diào)研和征求各市市場監(jiān)管局意見的基礎(chǔ)上，修訂了《安徽省食品攤販備案管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可將相關(guān)意見建議通過電子郵件發(fā)送至ahsgsjspc@126.com，或通過信函郵寄至合肥市包河區(qū)延安路13號省市場監(jiān)管局食品流通監(jiān)管處（郵政編碼230051），請?jiān)卩]件標(biāo)題或信封上標(biāo)注“《安徽省食品攤販備案管理辦法》征求意見”字樣。提供意見建議人員請留下姓名和聯(lián)系方式，以便進(jìn)一步交流和溝通。
公告日期：2025年5月23日至2025年6月23日
聯(lián)系人：省市場監(jiān)管局食品流通監(jiān)管處 唐瑞群
聯(lián)系電話：0551-63356683
安徽省市場監(jiān)督管理局
2025年5月23日
安徽省食品攤販備案管理辦法
（修訂征求意見稿）
第一章 總 則
第一條【制定依據(jù)】 為規(guī)范全省食品攤販備案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《安徽省食品安全條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的備案管理工作。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的食品攤販，應(yīng)當(dāng)取得《安徽省食品攤販信息公示卡》（以下稱《食品攤販信息公示卡》）（附件1），并在縣級人民政府確定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。
第三條【食品攤販定義】本辦法所稱的食品攤販，是指不在固定店鋪從事預(yù)包裝食品或者散裝食品銷售，以及現(xiàn)場制作銷售食品的食品經(jīng)營者。
第四條【職責(zé)劃分】 省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省食品攤販備案工作。
市和縣（市、區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販備案工作。
縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販備案工作。
各級市場監(jiān)管部門依職責(zé)加強(qiáng)食品攤販備案管理，不得將備案作為食品攤販經(jīng)營活動(dòng)的前置條件。
第五條【工作原則】 食品攤販備案應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民原則。
第二章 備案條件
第六條【一地一卡】 食品攤販備案實(shí)行一地一卡原則，即食品攤販在一個(gè)地點(diǎn)（場所）從事食品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)《食品攤販信息公示卡》。
第七條【辦理?xiàng)l件】 辦理備案的食品攤販應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求，具備下列條件：
（一）經(jīng)營場所與有毒、有害場所和其他污染源保持規(guī)定的安全距離；
（二）具有相應(yīng)的防塵、防蠅、防鼠、防蟲等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和廢棄物收集設(shè)施；
（三）用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（四）從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員取得食品從業(yè)人員健康證明，進(jìn)行食品經(jīng)營活動(dòng)時(shí)采取必要的衛(wèi)生安全防護(hù)措施；
（五）使用的食品容器、工具無毒、無害，符合衛(wèi)生和使用要求；
（六）使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品對人體安全、無害。
（七）食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條【人員健康】 食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，從事接觸直接入口食品的人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第九條【禁止經(jīng)營】 食品攤販不得經(jīng)營下列食品：
（一）來源不明的食品和使用來源不明的食品原料制作的食品；
（二）生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、自制的生鮮乳制品、自制以勾兌工藝加工的酒類等高風(fēng)險(xiǎn)食品；
（三）腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、超過保質(zhì)期等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；
（四）保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品；
（五）國家和省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。
第十條【區(qū)域要求】 食品攤販應(yīng)當(dāng)在縣級人民政府確定的允許食品攤販擺設(shè)攤點(diǎn)的經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時(shí)段經(jīng)營，但是幼兒園、中小學(xué)校門口二百米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動(dòng)區(qū)域。
第三章 備案程序
第十一條【備案材料】 食品攤販從事食品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)提交備案信息材料：
（一）安徽省食品攤販備案信息采集表（附件2）；
（二）經(jīng)營者身份證復(fù)印件。
第十二條【材料要求】 備案人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
備案人委托他人辦理備案的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第十三條【現(xiàn)場核查】 縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)在接到食品攤販備案材料后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場核查，填寫《安徽省食品攤販備案現(xiàn)場核查表》（附件3），符合食品安全要求的，發(fā)放《食品攤販信息公示卡》并簽訂《安徽省食品攤販?zhǔn)称钒踩兄Z書》（附件4）；不符合食品安全要求的，督促、指導(dǎo)其限期整改。對僅銷售預(yù)包裝食品的食品攤販備案，不需要進(jìn)行現(xiàn)場核查。
發(fā)放公示卡不得收取任何費(fèi)用。
第十四條【備案事項(xiàng)變化】 經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新備案。
《食品攤販信息公示卡》載明的其他事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品攤販應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交變更后的安徽省食品攤販備案信息采集表。
第十五條【備案延續(xù)補(bǔ)辦】《食品攤販信息公示卡》需要延續(xù)的應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿十日前，向原備案機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)。
《食品攤販信息公示卡》遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦。
第十六條【變更延續(xù)補(bǔ)辦】 備案機(jī)構(gòu)收到食品攤販變更（不需進(jìn)行現(xiàn)場核查的）、延續(xù)、補(bǔ)辦信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。
變更、延續(xù)、補(bǔ)辦后的《食品攤販信息公示卡》編號不變。變更、補(bǔ)辦后發(fā)卡日期與原信息公示卡保持一致。延續(xù)辦理日期為發(fā)卡日期。
第十七條【備案核銷】 食品攤販停止食品經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原備案機(jī)構(gòu)辦理核銷。未及時(shí)辦理核銷的，由原備案機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核查發(fā)布公告后核銷。
縣級人民政府確定的允許食品攤販擺攤設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營區(qū)域取消時(shí)，由原備案機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)文件對經(jīng)營區(qū)域的食品攤販進(jìn)行核銷。
《食品攤販信息公示卡》被核銷的，編號不得再次使用。
第四章 食品攤販信息公示卡管理
第十八條【公示卡內(nèi)容】《食品攤販信息公示卡》應(yīng)當(dāng)載明食品攤販備案編號、經(jīng)營者姓名、聯(lián)系方式、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營地點(diǎn)、攤位編號、有效期、備案機(jī)構(gòu)名稱等信息。《食品攤販信息公示卡》有效期為五年，自發(fā)證日期起計(jì)算。
備案機(jī)構(gòu)應(yīng)加蓋公章。
第十九條【編號規(guī)則】《食品攤販信息公示卡》編號由英文字母“T（X/C）”+14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。從事食品銷售的編為“TX”，從事餐飲服務(wù)的編為“TC”，二種業(yè)態(tài)均有的，以餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)“TC”編號。前兩位數(shù)字為省行政區(qū)域代碼，第三、四位為市行政區(qū)域代碼，第五六位數(shù)字為縣（區(qū)）代碼，第七至十位數(shù)字為年代碼，后四位數(shù)字為序列號。
如：TC34010320180008。TC代表從事餐飲服務(wù)小攤販，前兩位數(shù)字“34”代表安徽，第三、四位數(shù)字“01”代表合肥市，第五六位數(shù)字“03”代表廬陽區(qū)，第七至十位數(shù)字“2018”代表2018年，后四位數(shù)字“0008”代表該《食品攤販備案卡》序列號。
第二十條【公示要求】 食品攤販應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所、攤位的顯著位置懸掛或者擺放《食品攤販信息公示卡》、從業(yè)人員健康證明和食品安全承諾書，接受社會(huì)監(jiān)督。 鼓勵(lì)食品攤販采用信息化方式公示以上信息。
《食品攤販信息公示卡》不得偽造、變造、冒用、出租、出借或以其他形式轉(zhuǎn)讓。
第二十一條【公示卡印制】 省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定《食品攤販信息公示卡》（見附件5）樣式。縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《食品攤販信息公示卡》的印制、發(fā)放和管理。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條【實(shí)施日期】 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《安徽省食品攤販備案管理辦法（試行）》（皖食藥監(jiān)食流〔2017〕52號）自行廢止。
附件：1.安徽省食品攤販信息公示卡
2.安徽省食品攤販備案信息采集表
3.安徽省食品攤販備案現(xiàn)場核查表
4.安徽省食品攤販?zhǔn)称钒踩兄Z書
5.安徽省食品攤販信息公示卡（樣式）及說明
附件下載： 安徽省食品攤販備案管理辦法（修訂征求意見稿).docx
日期：2025-05-26
公告日期：2025年5月23日至2025年6月23日
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安徽省市場監(jiān)督管理局
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安徽省食品攤販備案管理辦法
（修訂征求意見稿）
第一章 總 則
第一條【制定依據(jù)】 為規(guī)范全省食品攤販備案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《安徽省食品安全條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的備案管理工作。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的食品攤販，應(yīng)當(dāng)取得《安徽省食品攤販信息公示卡》（以下稱《食品攤販信息公示卡》）（附件1），并在縣級人民政府確定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。
第三條【食品攤販定義】本辦法所稱的食品攤販，是指不在固定店鋪從事預(yù)包裝食品或者散裝食品銷售，以及現(xiàn)場制作銷售食品的食品經(jīng)營者。
第四條【職責(zé)劃分】 省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省食品攤販備案工作。
市和縣（市、區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販備案工作。
縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販備案工作。
各級市場監(jiān)管部門依職責(zé)加強(qiáng)食品攤販備案管理，不得將備案作為食品攤販經(jīng)營活動(dòng)的前置條件。
第五條【工作原則】 食品攤販備案應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民原則。
第二章 備案條件
第六條【一地一卡】 食品攤販備案實(shí)行一地一卡原則，即食品攤販在一個(gè)地點(diǎn)（場所）從事食品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)《食品攤販信息公示卡》。
第七條【辦理?xiàng)l件】 辦理備案的食品攤販應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求，具備下列條件：
（一）經(jīng)營場所與有毒、有害場所和其他污染源保持規(guī)定的安全距離；
（二）具有相應(yīng)的防塵、防蠅、防鼠、防蟲等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和廢棄物收集設(shè)施；
（三）用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（四）從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員取得食品從業(yè)人員健康證明，進(jìn)行食品經(jīng)營活動(dòng)時(shí)采取必要的衛(wèi)生安全防護(hù)措施；
（五）使用的食品容器、工具無毒、無害，符合衛(wèi)生和使用要求；
（六）使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品對人體安全、無害。
（七）食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條【人員健康】 食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，從事接觸直接入口食品的人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第九條【禁止經(jīng)營】 食品攤販不得經(jīng)營下列食品：
（一）來源不明的食品和使用來源不明的食品原料制作的食品；
（二）生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、自制的生鮮乳制品、自制以勾兌工藝加工的酒類等高風(fēng)險(xiǎn)食品；
（三）腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、超過保質(zhì)期等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；
（四）保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品；
（五）國家和省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。
第十條【區(qū)域要求】 食品攤販應(yīng)當(dāng)在縣級人民政府確定的允許食品攤販擺設(shè)攤點(diǎn)的經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時(shí)段經(jīng)營，但是幼兒園、中小學(xué)校門口二百米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動(dòng)區(qū)域。
第三章 備案程序
第十一條【備案材料】 食品攤販從事食品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)提交備案信息材料：
（一）安徽省食品攤販備案信息采集表（附件2）；
（二）經(jīng)營者身份證復(fù)印件。
第十二條【材料要求】 備案人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
備案人委托他人辦理備案的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第十三條【現(xiàn)場核查】 縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)在接到食品攤販備案材料后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場核查，填寫《安徽省食品攤販備案現(xiàn)場核查表》（附件3），符合食品安全要求的，發(fā)放《食品攤販信息公示卡》并簽訂《安徽省食品攤販?zhǔn)称钒踩兄Z書》（附件4）；不符合食品安全要求的，督促、指導(dǎo)其限期整改。對僅銷售預(yù)包裝食品的食品攤販備案，不需要進(jìn)行現(xiàn)場核查。
發(fā)放公示卡不得收取任何費(fèi)用。
第十四條【備案事項(xiàng)變化】 經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新備案。
《食品攤販信息公示卡》載明的其他事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品攤販應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交變更后的安徽省食品攤販備案信息采集表。
第十五條【備案延續(xù)補(bǔ)辦】《食品攤販信息公示卡》需要延續(xù)的應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿十日前，向原備案機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)。
《食品攤販信息公示卡》遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦。
第十六條【變更延續(xù)補(bǔ)辦】 備案機(jī)構(gòu)收到食品攤販變更（不需進(jìn)行現(xiàn)場核查的）、延續(xù)、補(bǔ)辦信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。
變更、延續(xù)、補(bǔ)辦后的《食品攤販信息公示卡》編號不變。變更、補(bǔ)辦后發(fā)卡日期與原信息公示卡保持一致。延續(xù)辦理日期為發(fā)卡日期。
第十七條【備案核銷】 食品攤販停止食品經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原備案機(jī)構(gòu)辦理核銷。未及時(shí)辦理核銷的，由原備案機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核查發(fā)布公告后核銷。
縣級人民政府確定的允許食品攤販擺攤設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營區(qū)域取消時(shí)，由原備案機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)文件對經(jīng)營區(qū)域的食品攤販進(jìn)行核銷。
《食品攤販信息公示卡》被核銷的，編號不得再次使用。
第四章 食品攤販信息公示卡管理
第十八條【公示卡內(nèi)容】《食品攤販信息公示卡》應(yīng)當(dāng)載明食品攤販備案編號、經(jīng)營者姓名、聯(lián)系方式、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營地點(diǎn)、攤位編號、有效期、備案機(jī)構(gòu)名稱等信息。《食品攤販信息公示卡》有效期為五年，自發(fā)證日期起計(jì)算。
備案機(jī)構(gòu)應(yīng)加蓋公章。
第十九條【編號規(guī)則】《食品攤販信息公示卡》編號由英文字母“T（X/C）”+14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。從事食品銷售的編為“TX”，從事餐飲服務(wù)的編為“TC”，二種業(yè)態(tài)均有的，以餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)“TC”編號。前兩位數(shù)字為省行政區(qū)域代碼，第三、四位為市行政區(qū)域代碼，第五六位數(shù)字為縣（區(qū)）代碼，第七至十位數(shù)字為年代碼，后四位數(shù)字為序列號。
如：TC34010320180008。TC代表從事餐飲服務(wù)小攤販，前兩位數(shù)字“34”代表安徽，第三、四位數(shù)字“01”代表合肥市，第五六位數(shù)字“03”代表廬陽區(qū)，第七至十位數(shù)字“2018”代表2018年，后四位數(shù)字“0008”代表該《食品攤販備案卡》序列號。
第二十條【公示要求】 食品攤販應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所、攤位的顯著位置懸掛或者擺放《食品攤販信息公示卡》、從業(yè)人員健康證明和食品安全承諾書，接受社會(huì)監(jiān)督。 鼓勵(lì)食品攤販采用信息化方式公示以上信息。
《食品攤販信息公示卡》不得偽造、變造、冒用、出租、出借或以其他形式轉(zhuǎn)讓。
第二十一條【公示卡印制】 省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定《食品攤販信息公示卡》（見附件5）樣式。縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《食品攤販信息公示卡》的印制、發(fā)放和管理。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條【實(shí)施日期】 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《安徽省食品攤販備案管理辦法（試行）》（皖食藥監(jiān)食流〔2017〕52號）自行廢止。
附件：1.安徽省食品攤販信息公示卡
2.安徽省食品攤販備案信息采集表
3.安徽省食品攤販備案現(xiàn)場核查表
4.安徽省食品攤販?zhǔn)称钒踩兄Z書
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日期：2025-05-26
