二○一○年二月二十四日衛生部關于食品安全企業標準備案問題給予批復：
衛監督函〔2010〕66號
河北省衛生廳：
你廳《關于食品安全企業標準備案有關問題的請示》（冀衛監督函〔2010〕2號）收悉。經研究，現批復如下：
根據《食品安全法》第二十五條、第二十九條規定，食品生產企業取得相應資質后可以生產食品，但生產沒有食品安全國家標準或者地方標準的食品時，應當制定企業標準，并向省級衛生行政部門備案。沒有取得相應資質的食品生產者辦理所謂的企業標準備案的，衛生行政部門不應受理。
此復。
二○一○年二月二十四日
批復涉及“沒有取得相應資質的食品生產者辦理所謂的企業標準備案的，衛生行政部門不應受理。”在通常意義上食品生產者的“相應資質”應該包括《食品生產許可證》，因為，批復開始提及：“根據《食品安全法》第二十五條、第二十九條規定，食品生產企業取得相應資質后可以生產食品”，一個批復二次出現的“相應資質”應該包含相同要求即“生產食品”的“相應資質”。
而國家質檢總局正在征求意見的 《食品生產許可管理辦法》（征求意見稿）第十條規定：申請領取《食品生產許可證》，應當向生產所在地質量技術監督部門提出，并提交下列材料：（九）產品執行的食品安全標準，擬執行企業標準的，須提供企業標準復印件，企業標準應當取得省級衛生行政部門備案。
那么，就衛生部和質檢總局二個部門的規定我們是不是可以理解為：沒有《食品生產許可證》，“企業標準備案的，衛生行政部門不應受理”；企業標準沒有取得省級衛生行政部門備案的無法取得《食品生產許可證》。新開辦的食品企業（無《食品生產許可證》），生產無食品安全國家標準或者地方標準的食品時，產品企業標準無法備案，標準不備案又無法申請《食品生產許可證》。
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日期：2010-03-03
