二○一○年二月二十四日衛(wèi)生部關于食品安全企業(yè)標準備案問題給予批復:
衛(wèi)監(jiān)督函〔2010〕66號
河北省衛(wèi)生廳:
你廳《關于食品安全企業(yè)標準備案有關問題的請示》(冀衛(wèi)監(jiān)督函〔2010〕2號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復如下:
根據(jù)《食品安全法》第二十五條、第二十九條規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)取得相應資質(zhì)后可以生產(chǎn)食品,但生產(chǎn)沒有食品安全國家標準或者地方標準的食品時,應當制定企業(yè)標準,并向省級衛(wèi)生行政部門備案。沒有取得相應資質(zhì)的食品生產(chǎn)者辦理所謂的企業(yè)標準備案的,衛(wèi)生行政部門不應受理。
此復。
二○一○年二月二十四日
批復涉及“沒有取得相應資質(zhì)的食品生產(chǎn)者辦理所謂的企業(yè)標準備案的,衛(wèi)生行政部門不應受理。”在通常意義上食品生產(chǎn)者的“相應資質(zhì)”應該包括《食品生產(chǎn)許可證》,因為,批復開始提及:“根據(jù)《食品安全法》第二十五條、第二十九條規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)取得相應資質(zhì)后可以生產(chǎn)食品”,一個批復二次出現(xiàn)的“相應資質(zhì)”應該包含相同要求即“生產(chǎn)食品”的“相應資質(zhì)”。
而國家質(zhì)檢總局正在征求意見的 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(征求意見稿)第十條規(guī)定:申請領取《食品生產(chǎn)許可證》,應當向生產(chǎn)所在地質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出,并提交下列材料:(九)產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全標準,擬執(zhí)行企業(yè)標準的,須提供企業(yè)標準復印件,企業(yè)標準應當取得省級衛(wèi)生行政部門備案。
那么,就衛(wèi)生部和質(zhì)檢總局二個部門的規(guī)定我們是不是可以理解為:沒有《食品生產(chǎn)許可證》,“企業(yè)標準備案的,衛(wèi)生行政部門不應受理”;企業(yè)標準沒有取得省級衛(wèi)生行政部門備案的無法取得《食品生產(chǎn)許可證》。新開辦的食品企業(yè)(無《食品生產(chǎn)許可證》),生產(chǎn)無食品安全國家標準或者地方標準的食品時,產(chǎn)品企業(yè)標準無法備案,標準不備案又無法申請《食品生產(chǎn)許可證》。
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日期:2010-03-03