各市、直管縣食品藥品監(jiān)督管理局：
《安徽省小餐飲備案管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)第50次局長辦公會通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年11月28日
（公開屬性：主動公開）
安徽省小餐飲備案管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《安徽省食品安全條例》等法律法規(guī)，規(guī)范小餐飲備案管理，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內的小餐飲備案管理。
第三條 小餐飲是指有固定經(jīng)營門店，經(jīng)營面積五十平方米以下，從業(yè)人員少、條件簡單、達不到國家食品經(jīng)營許可條件，從事餐飲服務的小餐館、小吃店、小飲品店等食品經(jīng)營者。
第四條 省食品藥品監(jiān)督管理局負責監(jiān)督指導全省小餐飲備案工作。市和縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的小餐飲備案監(jiān)督管理工作。
第五條 小餐飲備案實行一地一卡原則，即小餐飲在一個店鋪從事食品經(jīng)營活動，應當取得一個小餐飲備案卡。
第六條 鼓勵和支持小餐飲不斷提升條件，達到辦理許可證條件要求的，應當依法辦理食品經(jīng)營許可證。
第七條 小餐飲應當按照食品安全法律法規(guī)和食品安全管理制度的要求從事經(jīng)營活動，保證食品安全。
第八條 中小學校外托餐應按照有關部門（單位）要求，到縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構備案。
第二章 申請材料
第九條 申請小餐飲備案的，應當向縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構提供以下材料：
（一）安徽省小餐飲備案申請表（附件2）；
（二）經(jīng)營負責人身份證明。如委托其他人代辦的，還應當提供備案代理人的身份證明；
（三）從業(yè)人員有效健康證明和食品安全管理員培訓考核證明；
（四）房產證或房屋租賃協(xié)議復印件；
（五）營業(yè)執(zhí)照復印件；
（六）餐飲服務經(jīng)營場所設施設備清單、布局簡圖；
（七）安徽省小餐飲食品安全承諾書（附件5）。
第三章 備案條件
第十條 小餐飲在食品經(jīng)營中應當符合下列要求：
（一）選址應符合食品安全條件，保證環(huán)境整潔，經(jīng)營場所配有防塵、防蟲、防蚊蠅、防鼠等設施設備；
（二）廚房面積不得小于5平方米；
（三）廚房內至少設立2個清洗水池；
（四）食品加工制作工具、用具、容器應符合食品安全要求；
（五）待加工食品與直接入口食品、原料與成品、半成品應分開存放，避免食品接觸有毒物、不潔物，防止食品污染；
（六）用水應符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；
（七）使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具；
（八）建立進貨查驗記錄臺賬，采購食品原料、輔料和食品相關產品時，應查驗供貨者的合格證明文件，有關票據(jù)憑證保留期限不少于一年；
（九）配備食品保溫或保冷設備，存放生熟食品的冰箱、冰柜有明顯區(qū)分標識；
（十）配備的垃圾桶應有蓋且不透水；
（十一）配備基本餐飲具消毒、保潔設施。無餐飲具清洗消毒設施的，應當使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具；
（十二）使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害，殺蟲劑等應當妥善保管，不得污染食品；
（十三）從業(yè)人員應當穿戴清潔的工作衣帽、口罩，加工食品時不應佩帶飾品等有礙食品安全的物品，并保持個人衛(wèi)生；
第十一條 小餐飲從業(yè)人員應當每年進行一次健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營活動。患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事餐飲服務經(jīng)營活動。
第四章 經(jīng)營要求
第十二條 小餐飲禁止有下列行為：
（一）使用無生產廠名、無生產廠址、無生產日期的食品；
（二）現(xiàn)場制售裱花蛋糕、生食水產品；
（三）超范圍、超限量使用食品添加劑制作食品；
（四）使用亞硝酸鹽制售食品；
（五）使用非食品原料、輔料制作食品；
（六）進行網(wǎng)絡銷售和食品配送；
（七）重復使用一次性餐飲具；
（八）衛(wèi)生間設置在食品處理區(qū)；
（九）跨門店外加工經(jīng)營；
（十）法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。
第五章 備案管理
第十三條 小餐飲經(jīng)營者應當按照要求，如實提供備案信息，并對其真實性負責。申請人委托他人辦理備案申請的，代理人應當提交授權委托書及代理人的身份證明文件。
第十四條 小餐飲經(jīng)營者在備案前應填寫《安徽省小餐飲備案申請表》（見附件2），交由備案部門進行核查。
第十五條 小餐飲備案由縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門的派出機構組織實施。派出機構應當在10個工作日內，對小餐飲備案情況進行核查（見附件4），符合條件的給予辦理備案手續(xù)，并向準予備案的小餐飲發(fā)放安徽省小餐飲信息公示卡（見附件1）。
第十六條 小餐飲信息公示卡應當載明下列事項：編號、名稱、經(jīng)營負責人姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營項目、日常監(jiān)管人員、有效期限、備案機構、備案日期等信息。
第十七條 小餐飲信息公示發(fā)卡日期為備案決定作出的日期，有效期為3年。
第十八條 小餐飲信息公示卡編號由英文字母CY和14位阿拉伯數(shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：2位省代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區(qū)）代碼、4位年份代碼、4位順序碼。
第十九條 小餐飲經(jīng)營場所、經(jīng)營者名稱、經(jīng)營項目發(fā)生變化的，應當及時重新向備案機構提交變更申請（見附件2），變更后的《安徽省小餐飲信息公示卡》編號不變，發(fā)證日期為作出變更決定的日期，有效期與原證書一致。
第二十條 《安徽省小餐飲信息公示卡》需要延續(xù)的應當在有效期屆滿十日前，向原備案機構提出申請（見附件2）。延續(xù)后的《安徽省小餐飲信息公示卡》編號不變，發(fā)證日期為作出延續(xù)決定的日期。
第二十一條 《安徽省小餐飲信息公示卡》遺失或者損壞的，應當向原備案機構申請補辦（見附件2），補發(fā)的《安徽省小餐飲信息公示卡》編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第二十二條 不予辦理、變更、延續(xù)、補辦信息公示卡的，食品藥品監(jiān)督管理部門派出機構應書面告知小餐飲經(jīng)營者，并說明理由。
第二十三條 小餐飲停止食品經(jīng)營活動的，應當自停止食品經(jīng)營活動起十日內到原備案機構申請注銷（見附件3）。《安徽省小餐飲信息公示卡》有效期屆滿未申請延續(xù)的、依法被撤回或撤銷的，食品藥品監(jiān)督管理部門派出機構應當依法辦理注銷手續(xù)。《安徽省小餐飲信息公示卡》被注銷的，編號不得再次使用。
第二十四條 有下列情形之一的，小餐飲信息公示卡自動注銷：
（一）小餐飲備案有效期屆滿未申請延續(xù)的；
（二）小餐飲主體資格依法終止的；
（三）小餐飲備案依法被撤回、撤銷的；
（四）因不可抗力導致小餐飲備案事項無法實施的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷小餐飲備案的其他情形。
第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門派出機構收到小餐飲申請、變更、延續(xù)、補辦、注銷手續(xù)后，應當在10個工作日內辦結。
第二十六條 不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓小餐飲信息公示卡。
第二十七條 小餐飲經(jīng)營者應在店內顯著位置公示已取得的安徽省小餐飲信息公示卡、健康證明和承諾書。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十八條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)《安徽省食品安全條例》及本辦法的有關規(guī)定，加強對本地區(qū)備案的小餐飲監(jiān)督檢查，督促其規(guī)范經(jīng)營。檢查的主要內容是：
（一）從業(yè)人員健康證明是否有效；
（二）備案事項與實際情況是否一致；
（三）經(jīng)營條件是否符合食品安全要求；
（四）是否建立并落實進貨查驗、員工培訓、餐具消毒等制度；
（五）從業(yè)人員個人衛(wèi)生是否符合要求；
（六）其他依照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章應當檢查的事項。
第二十九條 對小餐飲的監(jiān)督管理和處罰按照《中華人民共和國食品安全法》和《安徽省食品安全條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附則
第三十條 食品藥品監(jiān)督管理部門對小餐飲備案不得收取或變相收取任何費用。
第三十一條 《安徽省小餐飲信息公示卡》由各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局印制（見附件6）。
第三十二條 本辦法由安徽省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第三十三條 本辦法自2017年12月1日起施行，試行期2年。
附件：1.安徽省小餐飲信息公示卡
2.安徽省小餐飲備案申請表
3.安徽省小餐飲信息公示卡注銷申請表
4.安徽省小餐飲備案現(xiàn)場核查表
5.安徽省小餐飲食品安全承諾書
6.安徽省小餐飲信息公示卡（樣式）及說明
附件下載.doc
日期：2017-12-06
《安徽省小餐飲備案管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)第50次局長辦公會通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年11月28日
（公開屬性：主動公開）
安徽省小餐飲備案管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《安徽省食品安全條例》等法律法規(guī)，規(guī)范小餐飲備案管理，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內的小餐飲備案管理。
第三條 小餐飲是指有固定經(jīng)營門店，經(jīng)營面積五十平方米以下，從業(yè)人員少、條件簡單、達不到國家食品經(jīng)營許可條件，從事餐飲服務的小餐館、小吃店、小飲品店等食品經(jīng)營者。
第四條 省食品藥品監(jiān)督管理局負責監(jiān)督指導全省小餐飲備案工作。市和縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的小餐飲備案監(jiān)督管理工作。
第五條 小餐飲備案實行一地一卡原則，即小餐飲在一個店鋪從事食品經(jīng)營活動，應當取得一個小餐飲備案卡。
第六條 鼓勵和支持小餐飲不斷提升條件，達到辦理許可證條件要求的，應當依法辦理食品經(jīng)營許可證。
第七條 小餐飲應當按照食品安全法律法規(guī)和食品安全管理制度的要求從事經(jīng)營活動，保證食品安全。
第八條 中小學校外托餐應按照有關部門（單位）要求，到縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構備案。
第二章 申請材料
第九條 申請小餐飲備案的，應當向縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構提供以下材料：
（一）安徽省小餐飲備案申請表（附件2）；
（二）經(jīng)營負責人身份證明。如委托其他人代辦的，還應當提供備案代理人的身份證明；
（三）從業(yè)人員有效健康證明和食品安全管理員培訓考核證明；
（四）房產證或房屋租賃協(xié)議復印件；
（五）營業(yè)執(zhí)照復印件；
（六）餐飲服務經(jīng)營場所設施設備清單、布局簡圖；
（七）安徽省小餐飲食品安全承諾書（附件5）。
第三章 備案條件
第十條 小餐飲在食品經(jīng)營中應當符合下列要求：
（一）選址應符合食品安全條件，保證環(huán)境整潔，經(jīng)營場所配有防塵、防蟲、防蚊蠅、防鼠等設施設備；
（二）廚房面積不得小于5平方米；
（三）廚房內至少設立2個清洗水池；
（四）食品加工制作工具、用具、容器應符合食品安全要求；
（五）待加工食品與直接入口食品、原料與成品、半成品應分開存放，避免食品接觸有毒物、不潔物，防止食品污染；
（六）用水應符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；
（七）使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具；
（八）建立進貨查驗記錄臺賬，采購食品原料、輔料和食品相關產品時，應查驗供貨者的合格證明文件，有關票據(jù)憑證保留期限不少于一年；
（九）配備食品保溫或保冷設備，存放生熟食品的冰箱、冰柜有明顯區(qū)分標識；
（十）配備的垃圾桶應有蓋且不透水；
（十一）配備基本餐飲具消毒、保潔設施。無餐飲具清洗消毒設施的，應當使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具；
（十二）使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害，殺蟲劑等應當妥善保管，不得污染食品；
（十三）從業(yè)人員應當穿戴清潔的工作衣帽、口罩，加工食品時不應佩帶飾品等有礙食品安全的物品，并保持個人衛(wèi)生；
第十一條 小餐飲從業(yè)人員應當每年進行一次健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營活動。患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事餐飲服務經(jīng)營活動。
第四章 經(jīng)營要求
第十二條 小餐飲禁止有下列行為：
（一）使用無生產廠名、無生產廠址、無生產日期的食品；
（二）現(xiàn)場制售裱花蛋糕、生食水產品；
（三）超范圍、超限量使用食品添加劑制作食品；
（四）使用亞硝酸鹽制售食品；
（五）使用非食品原料、輔料制作食品；
（六）進行網(wǎng)絡銷售和食品配送；
（七）重復使用一次性餐飲具；
（八）衛(wèi)生間設置在食品處理區(qū)；
（九）跨門店外加工經(jīng)營；
（十）法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。
第五章 備案管理
第十三條 小餐飲經(jīng)營者應當按照要求，如實提供備案信息，并對其真實性負責。申請人委托他人辦理備案申請的，代理人應當提交授權委托書及代理人的身份證明文件。
第十四條 小餐飲經(jīng)營者在備案前應填寫《安徽省小餐飲備案申請表》（見附件2），交由備案部門進行核查。
第十五條 小餐飲備案由縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門的派出機構組織實施。派出機構應當在10個工作日內，對小餐飲備案情況進行核查（見附件4），符合條件的給予辦理備案手續(xù)，并向準予備案的小餐飲發(fā)放安徽省小餐飲信息公示卡（見附件1）。
第十六條 小餐飲信息公示卡應當載明下列事項：編號、名稱、經(jīng)營負責人姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營項目、日常監(jiān)管人員、有效期限、備案機構、備案日期等信息。
第十七條 小餐飲信息公示發(fā)卡日期為備案決定作出的日期，有效期為3年。
第十八條 小餐飲信息公示卡編號由英文字母CY和14位阿拉伯數(shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：2位省代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區(qū)）代碼、4位年份代碼、4位順序碼。
第十九條 小餐飲經(jīng)營場所、經(jīng)營者名稱、經(jīng)營項目發(fā)生變化的，應當及時重新向備案機構提交變更申請（見附件2），變更后的《安徽省小餐飲信息公示卡》編號不變，發(fā)證日期為作出變更決定的日期，有效期與原證書一致。
第二十條 《安徽省小餐飲信息公示卡》需要延續(xù)的應當在有效期屆滿十日前，向原備案機構提出申請（見附件2）。延續(xù)后的《安徽省小餐飲信息公示卡》編號不變，發(fā)證日期為作出延續(xù)決定的日期。
第二十一條 《安徽省小餐飲信息公示卡》遺失或者損壞的，應當向原備案機構申請補辦（見附件2），補發(fā)的《安徽省小餐飲信息公示卡》編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第二十二條 不予辦理、變更、延續(xù)、補辦信息公示卡的，食品藥品監(jiān)督管理部門派出機構應書面告知小餐飲經(jīng)營者，并說明理由。
第二十三條 小餐飲停止食品經(jīng)營活動的，應當自停止食品經(jīng)營活動起十日內到原備案機構申請注銷（見附件3）。《安徽省小餐飲信息公示卡》有效期屆滿未申請延續(xù)的、依法被撤回或撤銷的，食品藥品監(jiān)督管理部門派出機構應當依法辦理注銷手續(xù)。《安徽省小餐飲信息公示卡》被注銷的，編號不得再次使用。
第二十四條 有下列情形之一的，小餐飲信息公示卡自動注銷：
（一）小餐飲備案有效期屆滿未申請延續(xù)的；
（二）小餐飲主體資格依法終止的；
（三）小餐飲備案依法被撤回、撤銷的；
（四）因不可抗力導致小餐飲備案事項無法實施的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷小餐飲備案的其他情形。
第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門派出機構收到小餐飲申請、變更、延續(xù)、補辦、注銷手續(xù)后，應當在10個工作日內辦結。
第二十六條 不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓小餐飲信息公示卡。
第二十七條 小餐飲經(jīng)營者應在店內顯著位置公示已取得的安徽省小餐飲信息公示卡、健康證明和承諾書。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十八條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)《安徽省食品安全條例》及本辦法的有關規(guī)定，加強對本地區(qū)備案的小餐飲監(jiān)督檢查，督促其規(guī)范經(jīng)營。檢查的主要內容是：
（一）從業(yè)人員健康證明是否有效；
（二）備案事項與實際情況是否一致；
（三）經(jīng)營條件是否符合食品安全要求；
（四）是否建立并落實進貨查驗、員工培訓、餐具消毒等制度；
（五）從業(yè)人員個人衛(wèi)生是否符合要求；
（六）其他依照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章應當檢查的事項。
第二十九條 對小餐飲的監(jiān)督管理和處罰按照《中華人民共和國食品安全法》和《安徽省食品安全條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附則
第三十條 食品藥品監(jiān)督管理部門對小餐飲備案不得收取或變相收取任何費用。
第三十一條 《安徽省小餐飲信息公示卡》由各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局印制（見附件6）。
第三十二條 本辦法由安徽省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第三十三條 本辦法自2017年12月1日起施行，試行期2年。
附件：1.安徽省小餐飲信息公示卡
2.安徽省小餐飲備案申請表
3.安徽省小餐飲信息公示卡注銷申請表
4.安徽省小餐飲備案現(xiàn)場核查表
5.安徽省小餐飲食品安全承諾書
6.安徽省小餐飲信息公示卡（樣式）及說明
附件下載.doc
日期：2017-12-06
