8月即將過去，在這一個月里，食品行業有哪些熱點新聞，一起來看看吧！
“禁止攜帶食品入園”上海迪士尼遭法學專業大學生起訴
據央廣網報道，近日，上海迪士尼禁止自帶食品被起訴一事引發關注。據媒體報道，今年初，上海華東政法大學的大三學生小王在進入上海迪士尼樂園時，被工作人員以“園區規則”為由翻包檢查，并被迫丟棄了隨身攜帶的食品。這樣的翻包檢查并不是針對小王一人，所有進入上海迪士尼園區的游客除了接受例行安檢之外，都要打開隨身背包，讓工作人員檢查。小王認為，園方制定的規則及有關行為侵犯了自己的合法權益，便一紙訴狀將上海迪士尼樂園告上法庭。
2019年3月5日，小王向上海市浦東新區人民法院提請訴訟，并在訴狀中提出兩點訴訟請求：一是要求確認上海迪士尼樂園禁止游客攜帶食品入園的格式條款無效；二是要求上海迪士尼樂園賠償損失，包括在迪士尼樂園外購買卻因迪士尼的不合理規則而被迫丟棄的食品費用，共計46.3元。目前，案件正在審理之中。
迪士尼對此回應稱，亞洲地區的迪士尼樂園都不允許帶食品進入，并非單獨針對上海。不僅是迪士尼，其他一些國內外的游樂園也有禁止攜帶食品入園的要求。
據南方都市報報道，針對迪士尼翻包、禁止自帶食品一事，2019年8月14日上午，中消協發布消息稱，支持大學生對上海迪士尼訴訟。中國消費者協會法律與理論研究部主任陳劍表示，企業自主經營權無可厚非，但顯然企業的自主經營權是有邊界的，“不能建立在剝奪消費者權利，限制公眾利益的基礎上來進行。”對于上海迪士尼翻包檢查的行為，陳劍表示，“如果是基于企業的私自的利益進行翻包、搜身，這樣的行為法律明確禁止，有損人格權、人身尊嚴、人身權益。”
2019年8月23日，據中國新聞網報道，據上海國際主題樂園有限公司官方微信消息，上海迪士尼度假區團隊23日就上海迪士尼樂園游客須知發布說明稱，應相關法律法規的要求，需要在所有游客進入上海迪士尼樂園之前，對游客及其攜帶的行李物品進行安檢。
相關專題：
禁止攜帶食品入園 大學生起訴上海迪士尼
河南廢止調味面制食品地方標準 國家標準仍在制定中
2019年8月1日，河南省衛生健康委員會、河南省市場監督管理局聯合發布了關于廢止有關食品地方標準的公告，決定自2019年10月1日起廢止《河南省地方標準調味面制食品》（DB41/T 515-2007）。
2019年6月，國家衛生健康委員會辦公廳發布了關于進一步加強食品安全地方標準管理工作的通知。通知提到，省級衛生健康行政部門負責制定、公布地方標準，負責地方標準的立項、制定、修訂、公布，開展標準宣傳、跟蹤評價、清理和咨詢等。通知還提到，地方標準與法律、法規和食品安全國家標準矛盾的，應當及時廢止或修訂；不屬于地方標準制定范圍的，應當及時廢止。
據了解，2018年5月，國家衛生健康委員會發布“關于征求《食品安全國家標準調味面制品》等4項食品安全國家標準（征求意見稿）意見的函”，國家標準進入征求意見階段，目前仍在制定中。
相關報道：
2019年食品安全國家標準立項啟動
為貫徹落實“最嚴謹的標準”要求，根據《食品安全法》規定，國家衛生健康委日前制定了《2019年度食品安全國家標準立項計劃》，立項標準涵蓋食品產品、食品添加劑質量規格、食品相關產品、生產經營規范、檢驗方法與規程等57項。
《計劃》指出，標準起草應當以食品安全風險評估結果為依據，以保障健康為宗旨，充分考慮我國經濟發展水平和客觀實際需要，可參考相關國際標準和風險評估結果，深入調查研究，確保標準嚴謹，指標設置科學合理。
《計劃》要求，項目牽頭單位負責組建標準起草協作組，確保各項目承擔單位分工協作、密切配合、優勢互補，并充分調動發揮監管部門、行業組織、企業、科研院校和專業機構等相關單位和領域專家的作用。同時，項目承擔單位要嚴格按照協議書或合同要求，制定工作計劃、項目路線圖和進度表，確保標準質量和工作進度。
相關報道：
國家衛生健康委辦公廳關于印發2019年度食品安全國家標準立項計劃的通知（國衛辦食品函〔2019〕671號）
農業農村部：未考慮取消“中國學生飲用奶”標志認證
2019年8月1日，農業農村部網站發布“對十三屆全國人大二次會議第2463號建議的答復”，對于提出的取消“中國學生飲用奶”標志認證的建議，農業農村部農墾局回復稱，國家學生飲用奶計劃的順利實施，對改善和提高我國中小學生營養健康水平、促進乳品消費和奶業振興都起到了積極作用。“中國學生飲用奶”標志的使用，有利于樹立中國學生飲用奶品牌形象。該“回復”中未表明將取消學生奶標志認證。
農業農村部農墾局在回復中表示，申請使用“中國學生飲用奶”標志的乳品企業，在必須具備《中華人民共和國食品安全法》《乳品質量安全監督管理條例》及相關法律法規和國家食品安全標準規定的生產場所、設施設備、設備布局、工藝流程、規章制度、技術管理人員和質量保證體系等基本條件的前提下，同時還在加工能力、質量管理、奶源基地、配送系統、管理制度等方面提出更高要求，從而保障學生飲用奶質量安全。
相關報道：
市場監管總局發布《保健食品標注警示用語指南》和《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》
2019年8月20日，國家市場監督管理總局發布了《保健食品標注警示用語指南》、《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》。
《保健食品標注警示用語指南》將于2020年1月1日起正式實施。此次發布的《保健食品標注警示用語指南》，對企業標簽標識內容進行規范指導，特別是對標注警示用語提出明確意見。一是設置警示區，提高關注度。《指南》提出，警示區必須設置在最小包裝物的主要展示版面上。二是標注警示語，提高認知度。《指南》提出，在標簽上標注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示語，將保健食品與藥物進行明確區分，提示消費者慎重選用。三是規定面積大小，提高辨識度。《指南》提出，警示區面積不少于其所在版面的20%。四是規定印刷字體，提高清晰度。《指南》提出，警示用語使用黑體字，讓消費者特別是老年人看得更加清楚。
《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》將于2019年10月1日起正式實施。《辦法》在總結以往我國食品原料管理有關經驗的基礎上，參考借鑒了國外的一些做法，通過設立一整套嚴密的程序，保證目錄制定的科學性，嚴守食品安全底線。
一是對目錄制定和管理的程序做出了詳細規定。設立了技術評價、公開征求意見、審查、公布以及再評價和進行相應調整的一系列程序性規定。《辦法》對納入或者調整兩個目錄的建議方式也做出了規定，一方面，任何單位或者個人在開展相關研究的基礎上，都可以提出擬將原料、功能納入或者調整目錄的建議，同時，市場監管總局也可以根據保健食品注冊和監督管理情況，選擇具備能力的技術機構開展原料、功能相關研究。符合要求的，由技術機構及時提出擬納入或者調整的建議。
二是明確了保健食品原料目錄的納入標準。原料目錄的納入以我國20多年保健食品注冊審批工作及1.6萬個批準注冊產品相關數據為基礎，不僅要審核安全性，還要明確原料的用量和對應的功效，并重點審核其科學依據。
三是明確了保健功能目錄的納入標準。首先規定了設立保健功能的定位，是以補充膳食營養物質、維持改善機體健康狀態或者降低疾病發生風險因素為目的，這就強調了保健食品與普通食品和藥品的區別；同時，保健功能應當具有明確的健康消費需求，能夠被正確理解和認知；保健功能要具有充足的科學依據，并且有科學的評價方法和判定標準；以傳統養生保健理論為指導的保健功能，應當符合傳統中醫養生保健理論。
四是對目錄發布后的后續管理也提出了要求。要求根據相關科學研究進展和食品安全風險防控的需要，對保健食品原料目錄和保健功能目錄實行動態管理，必要時對已列入目錄的保健食品原料和保健功能組織開展再評價，并根據再評價的結果對目錄進行相應調整。
五是考慮了與其他食品安全監管制度的銜接。《辦法》明確保健食品原料目錄的制定、按照傳統既是食品又是中藥材物質目錄的制定、新食品原料的審查等工作，應相互銜接。
相關報道：
微商“顏如玉”最高級別代理商因涉嫌虛假宣傳遭罰款100萬
近日，微商“顏如玉”的最高級別代理商金華市梨大膽生物科技有限公司，因涉嫌虛假宣傳遭到當地市場監管部門的頂格處罰，罰款100萬，引發網友關注。
2019年8月23日凌晨，顏如玉醫藥科技有限公司官微發聲明稱，被處罰主體為“金華梨大膽生物科技有限公司”，并非顏如玉公司。“金華梨大膽生物科技有限公司”個體行為不能代表顏如玉公司，其違規并不等同顏如玉公司違規。
2019年8月26日，顏如玉在官方微博上再次發布聲明，公布了此次事件的調查結果和處理措施，表示盡管不當宣傳及被罰均不是顏如玉，但顏如玉確實負有監管力度不足之責。聲明還表示，顏如玉已與國內人工智能與大數據分析機構達成戰略合作，將共同研發中國首個“社交電商反不當宣傳系統”。
相關報道：
針對“雅樂迪配方粉”涉嫌虛假宣傳 深圳、棲霞開展立案調查
據人民日報報道，針對此前報道的《假配方粉是怎樣流進市場的？》文章，關于 “雅樂迪配方粉”涉嫌虛假宣傳，深圳、棲霞兩地市場監管部門快速出擊，開展調查。其中，煙臺市和棲霞市兩級市場監管部門于2019年7月29日當天對山東梵和生物科技有限公司展開現場檢查，查實該企業受湖南他普亞食品有限公司委托，加工生產“雅樂迪配方粉”。棲霞市市場監管局隨即對山東梵和公司進行立案調查，對其存在的產品標簽違法行為作出處罰，并提請煙臺市市場監管局吊銷其生產許可證。目前生產許可證已被吊銷和收繳。
與此同時，深圳市市場監管局于2019年7月30日對湖南他普亞公司在深圳的辦事點--施貝健貿易（深圳）有限公司進行突擊執法，現場查獲一批問題產品。目前，深圳市市場監管局已經以涉嫌經營標簽、說明書不符合《食品安全法》規定的食品為由，對湖南他普亞食品有限公司立案調查。施貝健貿易（深圳）有限公司涉嫌為禁止銷售的產品提供保管、倉儲等便利條件，也被立案調查。
為做好案件調查工作，深圳、棲霞兩地市場監管部門還著力強化協同聯動。8月6日，深圳市市場監管局向長沙市市場監管局通報了對湖南他普亞公司的立案情況，下一步將向山東煙臺、棲霞的市場監管部門發函，進一步協查產品生產購進情況。棲霞市市場監管局也根據已知的問題產品銷售情況，向省內外9個市場監管局發出案情通報函，并與長沙市市場監管部門建立聯合協作機制。
相關報道：
本文由食品伙伴網食品資訊中心編輯，供網友參考，歡迎轉載，轉載請注明出處！有任何疑問，請聯系news@foodmate.net。
日期：2019-08-31
“禁止攜帶食品入園”上海迪士尼遭法學專業大學生起訴
據央廣網報道，近日，上海迪士尼禁止自帶食品被起訴一事引發關注。據媒體報道，今年初，上海華東政法大學的大三學生小王在進入上海迪士尼樂園時，被工作人員以“園區規則”為由翻包檢查，并被迫丟棄了隨身攜帶的食品。這樣的翻包檢查并不是針對小王一人，所有進入上海迪士尼園區的游客除了接受例行安檢之外，都要打開隨身背包，讓工作人員檢查。小王認為，園方制定的規則及有關行為侵犯了自己的合法權益，便一紙訴狀將上海迪士尼樂園告上法庭。
2019年3月5日，小王向上海市浦東新區人民法院提請訴訟，并在訴狀中提出兩點訴訟請求：一是要求確認上海迪士尼樂園禁止游客攜帶食品入園的格式條款無效；二是要求上海迪士尼樂園賠償損失，包括在迪士尼樂園外購買卻因迪士尼的不合理規則而被迫丟棄的食品費用，共計46.3元。目前，案件正在審理之中。
迪士尼對此回應稱，亞洲地區的迪士尼樂園都不允許帶食品進入，并非單獨針對上海。不僅是迪士尼，其他一些國內外的游樂園也有禁止攜帶食品入園的要求。
據南方都市報報道，針對迪士尼翻包、禁止自帶食品一事，2019年8月14日上午，中消協發布消息稱，支持大學生對上海迪士尼訴訟。中國消費者協會法律與理論研究部主任陳劍表示，企業自主經營權無可厚非，但顯然企業的自主經營權是有邊界的，“不能建立在剝奪消費者權利，限制公眾利益的基礎上來進行。”對于上海迪士尼翻包檢查的行為，陳劍表示，“如果是基于企業的私自的利益進行翻包、搜身，這樣的行為法律明確禁止，有損人格權、人身尊嚴、人身權益。”
2019年8月23日，據中國新聞網報道，據上海國際主題樂園有限公司官方微信消息，上海迪士尼度假區團隊23日就上海迪士尼樂園游客須知發布說明稱，應相關法律法規的要求，需要在所有游客進入上海迪士尼樂園之前，對游客及其攜帶的行李物品進行安檢。
相關專題：
禁止攜帶食品入園 大學生起訴上海迪士尼
河南廢止調味面制食品地方標準 國家標準仍在制定中
2019年8月1日，河南省衛生健康委員會、河南省市場監督管理局聯合發布了關于廢止有關食品地方標準的公告，決定自2019年10月1日起廢止《河南省地方標準調味面制食品》（DB41/T 515-2007）。
2019年6月，國家衛生健康委員會辦公廳發布了關于進一步加強食品安全地方標準管理工作的通知。通知提到，省級衛生健康行政部門負責制定、公布地方標準，負責地方標準的立項、制定、修訂、公布，開展標準宣傳、跟蹤評價、清理和咨詢等。通知還提到，地方標準與法律、法規和食品安全國家標準矛盾的，應當及時廢止或修訂；不屬于地方標準制定范圍的，應當及時廢止。
據了解，2018年5月，國家衛生健康委員會發布“關于征求《食品安全國家標準調味面制品》等4項食品安全國家標準（征求意見稿）意見的函”，國家標準進入征求意見階段，目前仍在制定中。
相關報道：
中國發布｜河南廢止調味面制食品地方標準 終于可以愉快地吃辣條了！
辣條國家標準要來了！以后可以愉快地吃辣條了
辣條南北“地標”紛爭結束，“國標”尚未落地！業內分歧仍在繼續
2019年食品安全國家標準立項啟動
為貫徹落實“最嚴謹的標準”要求，根據《食品安全法》規定，國家衛生健康委日前制定了《2019年度食品安全國家標準立項計劃》，立項標準涵蓋食品產品、食品添加劑質量規格、食品相關產品、生產經營規范、檢驗方法與規程等57項。
《計劃》指出，標準起草應當以食品安全風險評估結果為依據，以保障健康為宗旨，充分考慮我國經濟發展水平和客觀實際需要，可參考相關國際標準和風險評估結果，深入調查研究，確保標準嚴謹，指標設置科學合理。
《計劃》要求，項目牽頭單位負責組建標準起草協作組，確保各項目承擔單位分工協作、密切配合、優勢互補，并充分調動發揮監管部門、行業組織、企業、科研院校和專業機構等相關單位和領域專家的作用。同時，項目承擔單位要嚴格按照協議書或合同要求，制定工作計劃、項目路線圖和進度表，確保標準質量和工作進度。
相關報道：
國家衛生健康委辦公廳關于印發2019年度食品安全國家標準立項計劃的通知（國衛辦食品函〔2019〕671號）
農業農村部：未考慮取消“中國學生飲用奶”標志認證
2019年8月1日，農業農村部網站發布“對十三屆全國人大二次會議第2463號建議的答復”，對于提出的取消“中國學生飲用奶”標志認證的建議，農業農村部農墾局回復稱，國家學生飲用奶計劃的順利實施，對改善和提高我國中小學生營養健康水平、促進乳品消費和奶業振興都起到了積極作用。“中國學生飲用奶”標志的使用，有利于樹立中國學生飲用奶品牌形象。該“回復”中未表明將取消學生奶標志認證。
農業農村部農墾局在回復中表示，申請使用“中國學生飲用奶”標志的乳品企業，在必須具備《中華人民共和國食品安全法》《乳品質量安全監督管理條例》及相關法律法規和國家食品安全標準規定的生產場所、設施設備、設備布局、工藝流程、規章制度、技術管理人員和質量保證體系等基本條件的前提下，同時還在加工能力、質量管理、奶源基地、配送系統、管理制度等方面提出更高要求，從而保障學生飲用奶質量安全。
相關報道：
對十三屆全國人大二次會議第2463號建議的答復
農業農村部：未考慮取消“中國學生飲用奶”標志認證
市場監管總局發布《保健食品標注警示用語指南》和《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》
2019年8月20日，國家市場監督管理總局發布了《保健食品標注警示用語指南》、《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》。
《保健食品標注警示用語指南》將于2020年1月1日起正式實施。此次發布的《保健食品標注警示用語指南》，對企業標簽標識內容進行規范指導，特別是對標注警示用語提出明確意見。一是設置警示區，提高關注度。《指南》提出，警示區必須設置在最小包裝物的主要展示版面上。二是標注警示語，提高認知度。《指南》提出，在標簽上標注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示語，將保健食品與藥物進行明確區分，提示消費者慎重選用。三是規定面積大小，提高辨識度。《指南》提出，警示區面積不少于其所在版面的20%。四是規定印刷字體，提高清晰度。《指南》提出，警示用語使用黑體字，讓消費者特別是老年人看得更加清楚。
《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》將于2019年10月1日起正式實施。《辦法》在總結以往我國食品原料管理有關經驗的基礎上，參考借鑒了國外的一些做法，通過設立一整套嚴密的程序，保證目錄制定的科學性，嚴守食品安全底線。
一是對目錄制定和管理的程序做出了詳細規定。設立了技術評價、公開征求意見、審查、公布以及再評價和進行相應調整的一系列程序性規定。《辦法》對納入或者調整兩個目錄的建議方式也做出了規定，一方面，任何單位或者個人在開展相關研究的基礎上，都可以提出擬將原料、功能納入或者調整目錄的建議，同時，市場監管總局也可以根據保健食品注冊和監督管理情況，選擇具備能力的技術機構開展原料、功能相關研究。符合要求的，由技術機構及時提出擬納入或者調整的建議。
二是明確了保健食品原料目錄的納入標準。原料目錄的納入以我國20多年保健食品注冊審批工作及1.6萬個批準注冊產品相關數據為基礎，不僅要審核安全性，還要明確原料的用量和對應的功效，并重點審核其科學依據。
三是明確了保健功能目錄的納入標準。首先規定了設立保健功能的定位，是以補充膳食營養物質、維持改善機體健康狀態或者降低疾病發生風險因素為目的，這就強調了保健食品與普通食品和藥品的區別；同時，保健功能應當具有明確的健康消費需求，能夠被正確理解和認知；保健功能要具有充足的科學依據，并且有科學的評價方法和判定標準；以傳統養生保健理論為指導的保健功能，應當符合傳統中醫養生保健理論。
四是對目錄發布后的后續管理也提出了要求。要求根據相關科學研究進展和食品安全風險防控的需要，對保健食品原料目錄和保健功能目錄實行動態管理，必要時對已列入目錄的保健食品原料和保健功能組織開展再評價，并根據再評價的結果對目錄進行相應調整。
五是考慮了與其他食品安全監管制度的銜接。《辦法》明確保健食品原料目錄的制定、按照傳統既是食品又是中藥材物質目錄的制定、新食品原料的審查等工作，應相互銜接。
相關報道：
保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法 （國家市場監督管理總局令 第13號）
市場監管總局關于發布《保健食品標注警示用語指南》的公告（2019年第29號）
市場監管總局就《保健食品標注警示用語指南》和《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》有關情況舉辦專題新聞發布會
微商“顏如玉”最高級別代理商因涉嫌虛假宣傳遭罰款100萬
近日，微商“顏如玉”的最高級別代理商金華市梨大膽生物科技有限公司，因涉嫌虛假宣傳遭到當地市場監管部門的頂格處罰，罰款100萬，引發網友關注。
2019年8月23日凌晨，顏如玉醫藥科技有限公司官微發聲明稱，被處罰主體為“金華梨大膽生物科技有限公司”，并非顏如玉公司。“金華梨大膽生物科技有限公司”個體行為不能代表顏如玉公司，其違規并不等同顏如玉公司違規。
2019年8月26日，顏如玉在官方微博上再次發布聲明，公布了此次事件的調查結果和處理措施，表示盡管不當宣傳及被罰均不是顏如玉，但顏如玉確實負有監管力度不足之責。聲明還表示，顏如玉已與國內人工智能與大數據分析機構達成戰略合作，將共同研發中國首個“社交電商反不當宣傳系統”。
相關報道：
微商顏如玉涉虛假宣傳被罰百萬后稱：系代理商行為
顏如玉發布聲明澄清事件 將聯合研發“社交電商反不當宣傳系統”
針對“雅樂迪配方粉”涉嫌虛假宣傳 深圳、棲霞開展立案調查
據人民日報報道，針對此前報道的《假配方粉是怎樣流進市場的？》文章，關于 “雅樂迪配方粉”涉嫌虛假宣傳，深圳、棲霞兩地市場監管部門快速出擊，開展調查。其中，煙臺市和棲霞市兩級市場監管部門于2019年7月29日當天對山東梵和生物科技有限公司展開現場檢查，查實該企業受湖南他普亞食品有限公司委托，加工生產“雅樂迪配方粉”。棲霞市市場監管局隨即對山東梵和公司進行立案調查，對其存在的產品標簽違法行為作出處罰，并提請煙臺市市場監管局吊銷其生產許可證。目前生產許可證已被吊銷和收繳。
與此同時，深圳市市場監管局于2019年7月30日對湖南他普亞公司在深圳的辦事點--施貝健貿易（深圳）有限公司進行突擊執法，現場查獲一批問題產品。目前，深圳市市場監管局已經以涉嫌經營標簽、說明書不符合《食品安全法》規定的食品為由，對湖南他普亞食品有限公司立案調查。施貝健貿易（深圳）有限公司涉嫌為禁止銷售的產品提供保管、倉儲等便利條件，也被立案調查。
為做好案件調查工作，深圳、棲霞兩地市場監管部門還著力強化協同聯動。8月6日，深圳市市場監管局向長沙市市場監管局通報了對湖南他普亞公司的立案情況，下一步將向山東煙臺、棲霞的市場監管部門發函，進一步協查產品生產購進情況。棲霞市市場監管局也根據已知的問題產品銷售情況，向省內外9個市場監管局發出案情通報函，并與長沙市市場監管部門建立聯合協作機制。
相關報道：
針對“雅樂迪配方粉”涉嫌虛假宣傳 深圳、棲霞開展立案調查（反饋）
本文由食品伙伴網食品資訊中心編輯，供網友參考，歡迎轉載，轉載請注明出處！有任何疑問，請聯系news@foodmate.net。
日期：2019-08-31
