各縣市區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：
《懷化市食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》已經(jīng)2013年3月26日第四屆市人民政府第三次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
懷化市人民政府辦公室
2013年3月28日
懷化市食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)
第一條 為增強(qiáng)全社會(huì)食品安全監(jiān)督意識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 公民有權(quán)對(duì)涉及食品安全的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。鼓勵(lì)舉報(bào)人以書面或者來電、來訪形式實(shí)名向市食安辦、市公安局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局等相關(guān)職能部門提供案件線索。
第三條 舉報(bào)本市行政區(qū)域內(nèi)下列食品安全違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
(一)在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸過程中使用國(guó)家明令禁止或淘汰的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)的;
(二)使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬污染物以及其他嚴(yán)重危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜等不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，包括非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用“地溝油”及含有三聚氰胺的食品和飼料的違法行為;
(五)收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的;
(六)其他涉及食品安全違法的行為。
第四條 市食安辦及相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話，受理食品安全違法案件線索的舉報(bào)。
第五條 市食安辦負(fù)責(zé)重大食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的受理和辦理，一般違法案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)受理和辦理。
第六條 對(duì)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的重大食品安全違法案件的舉報(bào)給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的重大食品安全違法案件的舉報(bào)給予3-5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
一般性違法案件舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市食安辦會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位另行制定。
第七條 移交司法機(jī)關(guān)的重大食品安全違法案件自案件采取刑事強(qiáng)制措施3個(gè)月內(nèi)，由案件調(diào)查處理職能部門對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，報(bào)同級(jí)食品安全委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。
第八條 舉報(bào)人須在接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起1個(gè)月內(nèi)，憑本人身份證或其他有效證件，到案件查處部門或食安辦申領(lǐng)獎(jiǎng)金。舉報(bào)人因故不能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件，逾期不申領(lǐng)的，視為自動(dòng)放棄。
第九條 同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人;兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一個(gè)案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)同一案件的舉報(bào)不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十一條 各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)保密制度，未經(jīng)舉報(bào)人同意不得以任何方式泄露舉報(bào)人姓名、舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)信息，違者依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十二條 各監(jiān)管部門及其工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的;
(二)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)未核實(shí)查辦的;
(三)有故意泄密行為的;
(四)向被舉報(bào)人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處的。
第十三條 市政府設(shè)立食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金從財(cái)政公共項(xiàng)目資金中列支，主要用于支付食品安全重大違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 市食安辦會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)重大食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審核和獎(jiǎng)金管理與發(fā)放工作。
第十五條 本辦法自公布之日起30日后施行。
