為切實(shí)保障人民群眾飲食健康安全，杜絕違法收購(gòu)、加工提煉餐廚廢棄油脂（包括“煎炸廢棄油”、“泔水油”、“地溝油”等）行為發(fā)生，按照自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項(xiàng)整治工作的通知》（內(nèi)衛(wèi)監(jiān)字〔2011〕875號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、整治目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊非法銷售使用餐廚廢棄油脂行為,依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子，指導(dǎo)餐飲單位建立餐廚廢棄油脂管理制度,建立健全餐廚廢棄油脂收集、運(yùn)輸、處置的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格對(duì)餐廚廢棄油脂收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)管。
二、工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)單位用油采購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)防非法流入。以城市（鎮(zhèn)）、農(nóng)村、礦區(qū)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū)，以小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等為重點(diǎn)單位，以食用油等食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和采購(gòu)記錄制度的落實(shí)情況為重點(diǎn)內(nèi)容，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次，依法從嚴(yán)查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油、食用“地溝油”加工食品以及重復(fù)使用餐桌廢棄油脂的行為。
（二）加快建立餐廚廢棄物管理臺(tái)賬制度，嚴(yán)格餐廚廢棄物處置。建立并嚴(yán)格執(zhí)行餐廚廢棄物臺(tái)賬管理、分類放置、日產(chǎn)日清和流向追溯制度，餐飲廢棄物臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況。集體食堂、大中型餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位和中央廚房按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置油水隔離池、油水分離器等設(shè)施，嚴(yán)禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經(jīng)許可、備案的餐飲服務(wù)廢棄物收運(yùn)、處置單位及個(gè)人進(jìn)行處理。
（三）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各旗區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要督促餐飲服務(wù)單位強(qiáng)化食品安全責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品、食品添加劑和相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和采購(gòu)記錄制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并向監(jiān)管部門報(bào)告。
三、工作安排
本次專項(xiàng)整治從9月起至12月結(jié)束，具體時(shí)間安排如下：
（一）自查階段（9月6日—10月15日）
各餐飲服務(wù)單位按照整治方案要求，從食用油等食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和采購(gòu)記錄制度的建立、餐廚廢棄物流向等方面認(rèn)真開展自查，深入查找存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真進(jìn)行整改。
（二）檢查階段（10月16日—11月30日）
各旗區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)單位自查情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督突出問題整改到位，對(duì)從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油、食用“地溝油”加工食品的單位要進(jìn)行處理。
（三）整治鞏固階段（時(shí)間12月6日-12月30日）
要積極探索餐廚廢棄油脂管理的長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位建立餐廚廢棄油脂處理管理制度，建立健全餐廚廢棄油脂收集、運(yùn)輸、處置的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格對(duì)餐廚廢棄油脂收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)管。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要高度重視，將餐廚廢棄物油脂監(jiān)管整治工作作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和整頓工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真履行職責(zé)，明確任務(wù)分工，密切協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)監(jiān)管整治措施的落實(shí)。
（二）加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)違反食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度的，根據(jù)《食品安全法》第八十七條第（二）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)進(jìn)行查處。凡發(fā)現(xiàn)購(gòu)買和使用“地溝油”、假冒偽劣和非正規(guī)來源食用油以及重復(fù)使用餐桌廢棄油脂的行為，要依法給予責(zé)令改正、停業(yè)整頓、罰款、吊銷許可等處罰；涉嫌犯罪的應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。對(duì)于未建立并嚴(yán)格執(zhí)行餐廚廢棄物臺(tái)賬管理、分類放置、日產(chǎn)日清和流向追溯制度，亂倒亂堆餐廚廢棄物，將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經(jīng)許可、備案的餐飲服務(wù)廢棄物收運(yùn)、處置單位及個(gè)人進(jìn)行處理的餐飲服務(wù)單位，應(yīng)將其列入餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管“黑名單”并進(jìn)行約談，同時(shí)將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)給相關(guān)部門。對(duì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂（餐廳）不按照規(guī)定處置餐廚廢棄物的，除依法進(jìn)行行政處理外，還應(yīng)將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)給相關(guān)部門，以追究食堂（餐廳）所屬單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）積極開展宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向社會(huì)大力宣傳法律法規(guī)及相關(guān)科普知識(shí)。宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專項(xiàng)整治的良好氛圍。要組織餐飲服務(wù)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，提高自身食品安全管理水平。
（四）建立健全相關(guān)機(jī)制。各旗區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全案件線索信息通報(bào)、反饋和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)通報(bào)情況，形成打擊合力，切實(shí)抓好食用油質(zhì)量安全違法犯罪案件的查處工作，并按照行政執(zhí)法和刑事司法銜接的要求，做好證據(jù)收集和檢驗(yàn)鑒定工作，對(duì)涉嫌犯罪的案件線索要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)；抓緊建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
（五）切實(shí)做好信息報(bào)送工作。各旗區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)于12月20日前向市食品藥品監(jiān)督管理局以正式文件的形式上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)，同時(shí)報(bào)送電子版。
聯(lián)系人：劉波
聯(lián)系電話及傳真：0477—8580532
電子郵箱:liubo307@sina.com
一、整治目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊非法銷售使用餐廚廢棄油脂行為,依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子，指導(dǎo)餐飲單位建立餐廚廢棄油脂管理制度,建立健全餐廚廢棄油脂收集、運(yùn)輸、處置的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格對(duì)餐廚廢棄油脂收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)管。
二、工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)單位用油采購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)防非法流入。以城市（鎮(zhèn)）、農(nóng)村、礦區(qū)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū)，以小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等為重點(diǎn)單位，以食用油等食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和采購(gòu)記錄制度的落實(shí)情況為重點(diǎn)內(nèi)容，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次，依法從嚴(yán)查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油、食用“地溝油”加工食品以及重復(fù)使用餐桌廢棄油脂的行為。
（二）加快建立餐廚廢棄物管理臺(tái)賬制度，嚴(yán)格餐廚廢棄物處置。建立并嚴(yán)格執(zhí)行餐廚廢棄物臺(tái)賬管理、分類放置、日產(chǎn)日清和流向追溯制度，餐飲廢棄物臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況。集體食堂、大中型餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位和中央廚房按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置油水隔離池、油水分離器等設(shè)施，嚴(yán)禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經(jīng)許可、備案的餐飲服務(wù)廢棄物收運(yùn)、處置單位及個(gè)人進(jìn)行處理。
（三）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各旗區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要督促餐飲服務(wù)單位強(qiáng)化食品安全責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品、食品添加劑和相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和采購(gòu)記錄制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并向監(jiān)管部門報(bào)告。
三、工作安排
本次專項(xiàng)整治從9月起至12月結(jié)束，具體時(shí)間安排如下：
（一）自查階段（9月6日—10月15日）
各餐飲服務(wù)單位按照整治方案要求，從食用油等食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和采購(gòu)記錄制度的建立、餐廚廢棄物流向等方面認(rèn)真開展自查，深入查找存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真進(jìn)行整改。
（二）檢查階段（10月16日—11月30日）
各旗區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)單位自查情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督突出問題整改到位，對(duì)從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油、食用“地溝油”加工食品的單位要進(jìn)行處理。
（三）整治鞏固階段（時(shí)間12月6日-12月30日）
要積極探索餐廚廢棄油脂管理的長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位建立餐廚廢棄油脂處理管理制度，建立健全餐廚廢棄油脂收集、運(yùn)輸、處置的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格對(duì)餐廚廢棄油脂收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)管。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要高度重視，將餐廚廢棄物油脂監(jiān)管整治工作作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和整頓工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真履行職責(zé)，明確任務(wù)分工，密切協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)監(jiān)管整治措施的落實(shí)。
（二）加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)違反食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度的，根據(jù)《食品安全法》第八十七條第（二）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)進(jìn)行查處。凡發(fā)現(xiàn)購(gòu)買和使用“地溝油”、假冒偽劣和非正規(guī)來源食用油以及重復(fù)使用餐桌廢棄油脂的行為，要依法給予責(zé)令改正、停業(yè)整頓、罰款、吊銷許可等處罰；涉嫌犯罪的應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。對(duì)于未建立并嚴(yán)格執(zhí)行餐廚廢棄物臺(tái)賬管理、分類放置、日產(chǎn)日清和流向追溯制度，亂倒亂堆餐廚廢棄物，將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經(jīng)許可、備案的餐飲服務(wù)廢棄物收運(yùn)、處置單位及個(gè)人進(jìn)行處理的餐飲服務(wù)單位，應(yīng)將其列入餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管“黑名單”并進(jìn)行約談，同時(shí)將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)給相關(guān)部門。對(duì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂（餐廳）不按照規(guī)定處置餐廚廢棄物的，除依法進(jìn)行行政處理外，還應(yīng)將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)給相關(guān)部門，以追究食堂（餐廳）所屬單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）積極開展宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向社會(huì)大力宣傳法律法規(guī)及相關(guān)科普知識(shí)。宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專項(xiàng)整治的良好氛圍。要組織餐飲服務(wù)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，提高自身食品安全管理水平。
（四）建立健全相關(guān)機(jī)制。各旗區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全案件線索信息通報(bào)、反饋和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)通報(bào)情況，形成打擊合力，切實(shí)抓好食用油質(zhì)量安全違法犯罪案件的查處工作，并按照行政執(zhí)法和刑事司法銜接的要求，做好證據(jù)收集和檢驗(yàn)鑒定工作，對(duì)涉嫌犯罪的案件線索要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)；抓緊建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
（五）切實(shí)做好信息報(bào)送工作。各旗區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)于12月20日前向市食品藥品監(jiān)督管理局以正式文件的形式上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)，同時(shí)報(bào)送電子版。
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