各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會，市政府各工作部門、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)：
《銅川市食品藥品安全舉報獎勵辦法（試行）》已經(jīng)市政府第34次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
銅川市人民政府辦公室
2012年12月10日
銅川市食品藥品安全舉報獎勵辦法（試行）
為加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理工作，鼓勵公民、法人和其它組織對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營領(lǐng)域違法行為進(jìn)行舉報，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾身體健康和生命安全的食品藥品安全違法行為，創(chuàng)造全社會共同參與食品藥品安全監(jiān)管的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、本辦法適用于市食品安全委員會辦公室以及市級農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管、水務(wù)、果業(yè)、公安、鹽務(wù)等有關(guān)部門（以下簡稱食品藥品安全監(jiān)管部門）受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品藥品安全違法舉報案件。各區(qū)縣政府參照本辦法，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定本地食品藥品安全有獎舉報制度。
二、食品藥品安全監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品藥品安全舉報的受理、查處和獎勵工作，并公布舉報投訴電話，明確舉報的受理范圍。
三、舉報途徑
（一）來人舉報；
（二）電話、傳真、電子郵件舉報；
（三）信函舉報；
（四）行政執(zhí)法部門或司法部門移交的由個人舉報立案查處的案件；
（五）其它途徑。
四、舉報獎勵范圍
（一）在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸過程中，使用違禁藥物或其它可能危害人體健康物質(zhì)的；
（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉及其制品的，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其它物質(zhì)的；
（四）加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的；
（五）生產(chǎn)經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；
（六）仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其它產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營食品的；
（七）未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；
（八）未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》生產(chǎn)經(jīng)營藥品、配制制劑的；
（九）未取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》生產(chǎn)經(jīng)營第二、三類醫(yī)療器械的；
（十）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣藥品、醫(yī)療器械的；
（十一）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過期失效藥品、醫(yī)療器械的，重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械的；
（十二）為假劣藥品和醫(yī)療器械提供運(yùn)輸、保管、倉儲和經(jīng)營場地等便利條件的；
（十三）違反國家對“毒、麻、精、放”等特殊藥品的管理規(guī)定的；
（十四）其它涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品和食品藥品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為和有其它違反藥品管理法規(guī)行為的。
五、食品藥品安全監(jiān)管部門對食品藥品安全違法行為的舉報不得推諉拒絕，對屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報相關(guān)情況，并對舉報人的所有信息予以保密。對不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報，應(yīng)在兩個工作日內(nèi)書面通知并移交有監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督管理部門處理，同時告知舉報人。
六、獎勵級別和獎勵額度分為五個等級
一級舉報及獎勵：違法貨值在50萬元（含50萬元）以上的，給予舉報人一次性獎勵5000元。
二級舉報及獎勵：違法貨值在30－50萬元（含30萬元）的，給予舉報人一次性獎勵3000元。
三級舉報及獎勵：違法貨值在10－30萬元（含10萬元）的，給予舉報人一次性獎勵2000元。
四級舉報及獎勵：違法貨值在1－10萬元（含1萬元）的，給予舉報人一次性獎勵1000元。
五級舉報及獎勵：違法貨值在0.1－1萬元（含0.1萬元）的，給予舉報人一次性獎勵500元。
對執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無涉案貨物，但證實(shí)被舉報者存在違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報人員100－200元獎勵。
七、舉報獎勵資金來源
市政府設(shè)立食品藥品安全舉報獎勵專項(xiàng)資金，納入財政專戶管理，專款專用，接受審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
八、有獎舉報原則
（一）食品藥品監(jiān)管部門行政工作人員進(jìn)行舉報的，不適用本辦法。
（二）禁止食品藥品監(jiān)管部門行政工作人員串通他人騙取舉報獎勵。
（三）同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人。
（四）兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一案進(jìn)行獎勵。
（五）對同一案件的舉報獎勵不得重復(fù)發(fā)放。
（六）舉報人應(yīng)當(dāng)對所舉報內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（七）未經(jīng)舉報人同意，不得公開或泄露舉報人有關(guān)信息。
九、舉報獎勵資金撥付和申領(lǐng)。舉報人向市級相關(guān)監(jiān)管部門舉報需由市級監(jiān)管部門查處的，由市級獎勵，獎金劃撥由市級監(jiān)管部門對舉報查實(shí)情況和獎勵級別進(jìn)行認(rèn)定，市食安辦（市食品藥品監(jiān)管局）審核，確定案件事實(shí)后向市級財政部門提出獎勵資金分配方案，由市級財政部門將獎勵資金撥付給相關(guān)食品藥品安全監(jiān)管部門，再由食品藥品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)通知舉報人領(lǐng)取獎金。
十、本辦法自2013年1月1日起施行，有效期為5年。
