為貫徹落實省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖與水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見的通知》（魯海漁函[2010]252號）精神，切實加大我市水產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管力度，加快建立和完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法長效機(jī)制，市局決定從現(xiàn)在起到十一月底，在全市范圍內(nèi)集中開展一次水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動。具體方案如下：
一、行動目的
以規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)秩序、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，采取宣傳、整治、處罰相結(jié)合的手段，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)控的力度，摸清主要養(yǎng)殖品種質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，加快建立制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，切實提高養(yǎng)殖單位、業(yè)戶持證生產(chǎn)、規(guī)范用藥和依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄等生產(chǎn)日志意識，全面提升我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。
二、組織方式
本次行動采取各市區(qū)自查與市局抽查相結(jié)合的方式開展。市局成立專項執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市海洋與漁業(yè)局副局長徐東升同志任組長，市漁政支隊政委王暉同志任副組長，成員由局市場與質(zhì)量監(jiān)管科、漁業(yè)科、市漁業(yè)技術(shù)推廣站、市漁政支隊水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理科等相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局市場與質(zhì)量監(jiān)管科，袁曉麗同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)行動的具體組織實施及協(xié)調(diào)工作。市局具體抽查人員由局市場與質(zhì)量監(jiān)管科、市漁政支隊水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理科成員組成，同時吸納各市區(qū)相關(guān)工作人員參加。抽查將采取聽取匯報、座談交流、查閱檔案、現(xiàn)場檢查，抽樣監(jiān)測等方式開展。
各市區(qū)也要及時成立各自的領(lǐng)導(dǎo)組織，并抽調(diào)骨干力量按照本方案要求認(rèn)真開展自查。
三、檢查內(nèi)容
1、開展相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳、培訓(xùn)情況；
2、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動方案的制定和落實情況；
3、苗種生產(chǎn)許可證持證情況，是否按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證規(guī)定的范圍、種類等進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)；
4、養(yǎng)殖證持證情況，推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建及推廣情況；
5、水產(chǎn)品初級加工單位檔案管理、操作規(guī)程、倉儲、銷售、環(huán)境衛(wèi)生等方面的情況；
6、對違法違規(guī)行為和不合格水產(chǎn)品的查處和整改情況；
7、各市區(qū)在日常執(zhí)法過程中取得的成效、存在的問題等。
四、檢查重點
1、檢查的重點單位是全市育苗、養(yǎng)殖和水產(chǎn)品初級加工單位，特別是今年以來被查出存在樣品藥殘超標(biāo)的單位；
2、檢查的重點品種是海參等大宗養(yǎng)殖品種的苗種和養(yǎng)殖產(chǎn)品；
3、檢查的重點區(qū)域是列入省級及以上原良種育苗場、健康養(yǎng)殖示范區(qū)（場）、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、無公害養(yǎng)殖企業(yè)、出口水產(chǎn)品原料基地、規(guī)模化養(yǎng)殖場和漁民專業(yè)合作社等；
4、檢查的重點養(yǎng)殖模式為池塘養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖；
5、檢查的重點環(huán)節(jié)是育苗、養(yǎng)殖過程中，單位對藥品采購、出入庫和使用的記錄情況，飼料和添加劑的采購與使用的記錄情況，是否違法存放和使用違禁藥品等。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市區(qū)漁業(yè)行政主管部門及其漁政機(jī)構(gòu)要提高對此次執(zhí)法行動重要性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費三到位，結(jié)合自身實際，針對所轄企業(yè)、產(chǎn)品的不同狀況，制定切實可行的行動方案，明確目標(biāo)、任務(wù)和重點，確保實施到位，全面覆蓋，不留死角。
（二）落實責(zé)任，檢查到位。各市區(qū)對養(yǎng)殖、育苗和水產(chǎn)品初級加工單位的自查率要達(dá)到100%。市局在各市區(qū)自查的同時，將采取隨機(jī)的方式進(jìn)行抽查，原則上對各市區(qū)分別抽查5個育苗單位、5個養(yǎng)殖單位和2個水產(chǎn)品初級加工單位。自查與抽查過程中，要據(jù)實填寫現(xiàn)場檢查記錄表（格式附后）。
（三）完善制度，標(biāo)本兼治。各市區(qū)在集中開展專項行動的同時，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項制度，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。切實建立和完善以漁業(yè)行政主管部門為執(zhí)法監(jiān)督主體，漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)為執(zhí)法實施主體，質(zhì)量檢測、技術(shù)推廣等部門為執(zhí)法技術(shù)支撐主體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)制。
請各市區(qū)結(jié)合今年以來的工作情況，于11月30日前將自查報告、執(zhí)法檢查數(shù)量、查處案件數(shù)量、結(jié)案情況和主要育苗、養(yǎng)殖品種存在的安全隱患及相關(guān)建議等形成書面材料會同本次專項執(zhí)法行動的現(xiàn)場記錄表一并報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：袁曉麗
聯(lián)系電話：5232674
傳 真：5232296
電子郵箱： whhy2003@163.com
附件： 
全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)場檢查記錄表
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