各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)，市水產(chǎn)技術(shù)推廣站：
為推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥及其他投入品使用的監(jiān)督管理，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（農(nóng)明字〔2022〕29號）要求，決定在全市范圍內(nèi)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、執(zhí)法檢查內(nèi)容
（一）水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用情況
主要包括水產(chǎn)苗種繁育、養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中是否貯存和使用國家禁用、停用的投入品；養(yǎng)殖過程中是否使用國家未明確禁止使用但在白名單之外的投入品；養(yǎng)殖水產(chǎn)品是否被檢出獸藥殘留超標(biāo)；規(guī)定需嚴(yán)格查驗(yàn)的獸用處方藥購買使用是否規(guī)范，有無按照漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具的處方執(zhí)行。
（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品生產(chǎn)和經(jīng)營情況
主要包括水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口行為是否規(guī)范；是否存在生產(chǎn)、經(jīng)營假劣水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥等違法行為。經(jīng)營門店是否憑獸醫(yī)處方或有效證明規(guī)范銷售獸用處方藥，是否建立專門的記錄臺賬。
（三）養(yǎng)殖證制度執(zhí)行情況
主要包括在全民所有水域?yàn)┩繌氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人是否依法取得養(yǎng)殖證，是否有超越養(yǎng)殖證規(guī)定范圍的生產(chǎn)行為。未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，是否補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或在期限內(nèi)拆除養(yǎng)殖設(shè)施。
（四）水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證制度執(zhí)行情況
主要包括從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)（自育、自用水產(chǎn)苗種的除外）是否持有有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，是否按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)
許可證規(guī)定的范圍、種類等進(jìn)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)。
（五）水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度執(zhí)行情況
主要包括出售或者運(yùn)輸水產(chǎn)苗種，養(yǎng)殖、出售或者運(yùn)輸合法捕獲的野生水產(chǎn)苗種是否申報(bào)檢疫，是否獲取《動(dòng)物檢疫合格證明》。檢疫不合格的，是否重新申報(bào)檢疫或進(jìn)行相關(guān)處理。
（六）水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄制度執(zhí)行情況
主要包括是否建立真實(shí)完整的養(yǎng)殖用藥記錄；是否建立真實(shí)完整的養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄；是否建立真實(shí)完整的銷售記錄。
（七）其他涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法檢查內(nèi)容
二、執(zhí)法行動(dòng)安排
（一）各區(qū)自查
各區(qū)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》《“中國漁政亮劍2022”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》《2022年國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃》和7部門聯(lián)合印發(fā)的《食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)方案》中相關(guān)任務(wù)，組織開展本地區(qū)執(zhí)法檢查。市屬企業(yè)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法檢查按照屬地管理原則由所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)。為強(qiáng)化執(zhí)法檢查效果，請各區(qū)對照執(zhí)法檢查內(nèi)容，從取得成效、存在問題和有關(guān)建議等方面對行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)并填寫附件。總結(jié)報(bào)告和附件請于10月10日前以正式文件報(bào)送我委（漁業(yè)管理處）。
（二）聯(lián)合抽查
由我委漁業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)管理處、執(zhí)法總隊(duì)、市水產(chǎn)技術(shù)推廣站成立檢查組，在11月10日前完成抽查，11月15日前形成總結(jié)報(bào)告報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局。本次檢查按照“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制開展，根據(jù)每個(gè)區(qū)實(shí)際，實(shí)地抽查生產(chǎn)單位1-3家，有苗種場的，至少抽查1家苗種場。除對養(yǎng)殖生產(chǎn)單位開展抽查外，檢查組同時(shí)與主管部門開展相關(guān)業(yè)務(wù)交流。
三、有關(guān)要求
（一）強(qiáng)化部門聯(lián)合
水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法涉及養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全、苗種許可檢疫和養(yǎng)殖證發(fā)放等多方面，需要漁業(yè)、畜牧條線多部門協(xié)同參與，加強(qiáng)配合協(xié)作，共享監(jiān)管信息，形成齊抓共管格局，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)各類違規(guī)違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。
（二）開展產(chǎn)品檢測
產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)督抽檢和水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品抽樣檢
測結(jié)果是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)質(zhì)量安全的數(shù)據(jù)支撐和有力依據(jù)，要緊密結(jié)合，對于檢測不合格產(chǎn)品，要及時(shí)跟蹤處置。根據(jù)不同品種生產(chǎn)特點(diǎn)，按照檢測計(jì)劃進(jìn)行抽檢，確保水產(chǎn)品食用安全。
（三）做好宣傳引導(dǎo)
執(zhí)法檢查是主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖生產(chǎn)者直接交流的重要契機(jī)，要進(jìn)一步宣傳《上海市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》等相關(guān)政策法規(guī)和要求，增強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)者守法和自律意識。
（四）其他要求
各單位要嚴(yán)格遵守疫情防控要求，做好個(gè)人防護(hù)，保障執(zhí)法人員健康和安全。檢查過程中，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和有關(guān)紀(jì)律要求，提高執(zhí)法效率和效果。
附件區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)匯總表
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2022年5月20日
聯(lián)系人：
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委漁業(yè)管理處 林久興
電話：18117538050，郵箱：137469603@qq.com
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì) 姚滇
電話：18121223272
