各區(qū)農業(yè)農村委，市農業(yè)農村委執(zhí)法總隊，市水產技術推廣站：
為推進水產養(yǎng)殖業(yè)高質量發(fā)展，提升養(yǎng)殖水產品質量安全水平，強化水產養(yǎng)殖用獸藥及其他投入品使用的監(jiān)督管理，根據《農業(yè)農村部辦公廳關于組織開展水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動的通知》（農明字〔2022〕29號）要求，決定在全市范圍內開展水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動。現將有關事項通知如下。
一、執(zhí)法檢查內容
（一）水產養(yǎng)殖用投入品使用情況
主要包括水產苗種繁育、養(yǎng)殖生產過程中是否貯存和使用國家禁用、停用的投入品；養(yǎng)殖過程中是否使用國家未明確禁止使用但在白名單之外的投入品；養(yǎng)殖水產品是否被檢出獸藥殘留超標；規(guī)定需嚴格查驗的獸用處方藥購買使用是否規(guī)范，有無按照漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具的處方執(zhí)行。
（二）水產養(yǎng)殖用投入品生產和經營情況
主要包括水產養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑生產、經營和進口行為是否規(guī)范；是否存在生產、經營假劣水產養(yǎng)殖用獸藥等違法行為。經營門店是否憑獸醫(yī)處方或有效證明規(guī)范銷售獸用處方藥，是否建立專門的記錄臺賬。
（三）養(yǎng)殖證制度執(zhí)行情況
主要包括在全民所有水域灘涂從事水產養(yǎng)殖生產的單位和個人是否依法取得養(yǎng)殖證，是否有超越養(yǎng)殖證規(guī)定范圍的生產行為。未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有水域從事養(yǎng)殖生產的，是否補辦養(yǎng)殖證或在期限內拆除養(yǎng)殖設施。
（四）水產苗種生產許可證制度執(zhí)行情況
主要包括從事水產苗種生產（自育、自用水產苗種的除外）是否持有有效的水產苗種生產許可證，是否按照水產苗種生產
許可證規(guī)定的范圍、種類等進行水產苗種生產。
（五）水產苗種產地檢疫制度執(zhí)行情況
主要包括出售或者運輸水產苗種，養(yǎng)殖、出售或者運輸合法捕獲的野生水產苗種是否申報檢疫，是否獲取《動物檢疫合格證明》。檢疫不合格的，是否重新申報檢疫或進行相關處理。
（六）水產養(yǎng)殖生產記錄制度執(zhí)行情況
主要包括是否建立真實完整的養(yǎng)殖用藥記錄；是否建立真實完整的養(yǎng)殖生產記錄；是否建立真實完整的銷售記錄。
（七）其他涉及水產養(yǎng)殖執(zhí)法檢查內容
二、執(zhí)法行動安排
（一）各區(qū)自查
各區(qū)按照相關法律法規(guī)要求，認真貫徹落實農業(yè)農村部《關于加強水產養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》《“中國漁政亮劍2022”系列專項執(zhí)法行動方案》《2022年國家產地水產品獸藥殘留監(jiān)控計劃》和7部門聯合印發(fā)的《食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動方案》中相關任務，組織開展本地區(qū)執(zhí)法檢查。市屬企業(yè)的水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法檢查按照屬地管理原則由所在區(qū)農業(yè)農村委負責。為強化執(zhí)法檢查效果，請各區(qū)對照執(zhí)法檢查內容，從取得成效、存在問題和有關建議等方面對行動開展情況進行總結并填寫附件。總結報告和附件請于10月10日前以正式文件報送我委（漁業(yè)管理處）。
（二）聯合抽查
由我委漁業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)管理處、執(zhí)法總隊、市水產技術推廣站成立檢查組，在11月10日前完成抽查，11月15日前形成總結報告報農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局。本次檢查按照“雙隨機、一公開”機制開展，根據每個區(qū)實際，實地抽查生產單位1-3家，有苗種場的，至少抽查1家苗種場。除對養(yǎng)殖生產單位開展抽查外，檢查組同時與主管部門開展相關業(yè)務交流。
三、有關要求
（一）強化部門聯合
水產養(yǎng)殖執(zhí)法涉及養(yǎng)殖水產品質量安全、苗種許可檢疫和養(yǎng)殖證發(fā)放等多方面，需要漁業(yè)、畜牧條線多部門協同參與，加強配合協作，共享監(jiān)管信息，形成齊抓共管格局，嚴厲查處水產養(yǎng)殖業(yè)各類違規(guī)違法行為，進一步加強監(jiān)督管理。
（二）開展產品檢測
產地水產品獸藥殘留監(jiān)督抽檢和水產養(yǎng)殖用投入品抽樣檢
測結果是水產養(yǎng)殖業(yè)質量安全的數據支撐和有力依據，要緊密結合，對于檢測不合格產品，要及時跟蹤處置。根據不同品種生產特點，按照檢測計劃進行抽檢，確保水產品食用安全。
（三）做好宣傳引導
執(zhí)法檢查是主管部門和執(zhí)法機構與養(yǎng)殖生產者直接交流的重要契機，要進一步宣傳《上海市水產品質量安全監(jiān)督管理辦法》、《水產養(yǎng)殖用藥明白紙》等相關政策法規(guī)和要求，增強養(yǎng)殖生產者守法和自律意識。
（四）其他要求
各單位要嚴格遵守疫情防控要求，做好個人防護，保障執(zhí)法人員健康和安全。檢查過程中，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和有關紀律要求，提高執(zhí)法效率和效果。
附件區(qū)水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動匯總表
上海市農業(yè)農村委員會
2022年5月20日
聯系人：
市農業(yè)農村委漁業(yè)管理處 林久興
電話：18117538050，郵箱：137469603@qq.com
市農業(yè)農村委執(zhí)法總隊 姚滇
電話：18121223272
