各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑經(jīng)濟管理區(qū)，縣人民政府各組成部門：
《柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會辦公室審核，并經(jīng)縣人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
2013年12月12日
柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于改革完善全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見》（桂政發(fā)〔2013〕48 號）和《柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳城縣改革完善全縣食品藥品監(jiān)督管理體制實施方案的通知》（柳城政發(fā)〔2013〕74號），設(shè)立柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局，為柳城縣人民政府工作部門，增掛柳城縣食品安全委員會辦公室牌子。
一、職能轉(zhuǎn)變
（一）增加的職責。
承接柳州市食品藥品監(jiān)督管理局下放的以下職責：
1.餐飲服務許可證核發(fā)。
2.少量麻醉藥品和精神藥品出入境攜帶證明核發(fā)。
3.科研和教學所需毒性藥品購用審批。
4.根據(jù)上級機構(gòu)改革方案下放給縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的其他職責。
（二）整合的職責。
1.將柳城縣工商行政管理局承擔食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的職責，劃入柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局。
2.將柳城縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的職責，劃入柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局。
3.整合食品安全檢驗檢測機構(gòu)，推進管辦分離，實現(xiàn)資源共享，建立法人治理結(jié)構(gòu)，形成統(tǒng)一的食品安全檢驗檢測技術(shù)支撐體系。
（三）加強的職責。
1.轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者成為食品藥品安全第一責任人的有效機制，構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)督社會共治格局。
2.加強食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)，健全食品藥品風險預警機制和監(jiān)督檢查機制，構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險的機制。
3.推進食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合，完善技術(shù)支撐保障體系，提高食品藥品監(jiān)督管理的科學化水平。
4.加強食品藥品行政執(zhí)法建設(shè)，完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機制，推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
二、主要職責
（一）負責貫徹實施食品安全（含食品添加劑、保健食品，下同）、化妝品、藥品（含中藥、民族藥，下同）和醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；參與起草相關(guān)規(guī)范性文件草案、工作規(guī)劃。推動建立食品安全企業(yè)主體責任、縣、鄉(xiāng)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負總責的機制，建立食品藥品重大信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。
（二）負責全縣食品行政許可的監(jiān)督實施。建立食品安全隱
患排查治理機制，制定全縣食品安全檢查年度計劃、整頓治理方案并組織落實。負責建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布一般食品安全信息。參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃，根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃開展食品安全風險監(jiān)測工作。
（三）負責監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準、分類
管理制度。監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。負責藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理。建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。參與遴選基本藥物非目錄藥品和民族藥，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。負責化妝品監(jiān)督管理。
（四）負責制定全縣食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)
督管理的稽查制度并組織實施，組織查處違法行為。建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施。
（五）負責全縣食品藥品安全事故應急體系建設(shè)，組織和指
導食品藥品安全事故應急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。
（六）負責制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
（七）負責開展食品藥品安全宣傳、教育培訓、對外交流與
合作，推進誠信體系建設(shè)。
（八）管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
（九）承擔柳城縣食品安全委員會日常工作。負責食品安全
監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。
（十）承辦柳城縣人民政府和柳城縣食品安全委員會交辦的
其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責，柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室（人事財務股）。
負責文電、會務、機要、檔案、統(tǒng)計等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、安全、保密、信訪、督辦查辦、綜合治理、信息化建設(shè)、統(tǒng)計管理等工作。負責局機關(guān)后勤服務、安全保衛(wèi)、行政接待等工作。負責政府信息公開、政務公開工作。負責擬訂食品安全信息統(tǒng)一公布制度。負責食品藥品安全科普宣傳、新聞發(fā)布、宣傳報道和信息發(fā)布工作。負責局機關(guān)及下屬單位的機構(gòu)編制、人事勞資和干部的考核、任免、獎懲和檔案管理、計劃生育、職稱和外事行政工作；指導局機關(guān)和下屬單位干部隊伍建設(shè)，制訂全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理人員培訓規(guī)劃和規(guī)章制度并組織實施；協(xié)助有關(guān)部門開展專業(yè)技術(shù)人員職稱評定和執(zhí)業(yè)藥師、駐店藥師管理工作；監(jiān)督實施相關(guān)涉藥從業(yè)人員資格準入制度；負責局機關(guān)和下屬單位的黨群工作、思想政治工作和離退休人員工作。負責承擔部門基礎(chǔ)設(shè)施、裝備計劃的編制和專項資金的審計工作。擬訂局機關(guān)和下屬單位財務管理制度并組織實施；組織局機關(guān)和下屬單位編制預決算并監(jiān)督執(zhí)行；綜合管理各類資金、資產(chǎn)、基本建設(shè)和政府采購工作；負責局機關(guān)財務和下屬單位的內(nèi)部審計監(jiān)督工作。
（二）綜合協(xié)調(diào)股（應急管理股）。
承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作，以及縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，華僑經(jīng)濟管理區(qū)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作。負責擬訂食品安全整頓治理和聯(lián)合檢查行動方案并協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施；負責食品安全問題調(diào)查研究；協(xié)調(diào)和指導食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)相關(guān)工作；協(xié)調(diào)食品安全信息管理工作，組織、協(xié)調(diào)、指導食品安全信息的監(jiān)測。負責推動食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全應急管理體系和能力建設(shè)，組織編制應急預案并開展演練，組織開展事故應急處置和調(diào)查處理工作，指導協(xié)調(diào)各級應急處置工作；負責食品藥品輿情的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)控、發(fā)布、處理等工作。
（三）食品生產(chǎn)監(jiān)管股。
掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。負責全縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理、風險監(jiān)測、日常抽檢工作；組織實施不安全食品召回制度；擬訂和實施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管的工作制度；監(jiān)督管理以食品生產(chǎn)加工為主、生產(chǎn)地與銷售地相分離的生產(chǎn)加工點。
（四）食品流通監(jiān)管股。
掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。負責全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；負責擬訂全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的措施、辦法；組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、日常抽檢、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準入制度；負責流通環(huán)節(jié)經(jīng)營預包裝食品、散裝食品等食品的質(zhì)量安全監(jiān)管。承擔酒類食品安全監(jiān)督管理工作。
（五）食品餐飲監(jiān)管股。
掌握分析消費環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。負責餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；負責餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測、日常抽檢工作；監(jiān)督實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品管理規(guī)范；組織實施重大活動食品安全保障工作；參與餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故應急處置工作；負責提供餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有關(guān)的信息。
（六）藥品監(jiān)管股。
掌握分析藥品生產(chǎn)安全形勢、存在問題并提出完善制度機制、改進工作的建議。監(jiān)督實施國家醫(yī)療器械標準；組織實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；負責藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理、醫(yī)療器械監(jiān)督管理、組織實施醫(yī)療器械使用的監(jiān)督管理；日常抽檢工作；負責藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制等質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督實施；承擔特殊藥品、藥品類易制毒化學品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；承擔藥品、中藥飲片、醫(yī)用氧和藥用輔料生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、醫(yī)療機構(gòu)放射性藥品使用監(jiān)督管理；依法查處違法違規(guī)行為；配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。組織開展藥品不良反應監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測工作，對醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、再評價等工作；承擔醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測工作。
（七）保健食品化妝品監(jiān)管股。
負責保健食品、化妝品監(jiān)督管理、日常抽檢工作；負責組織實施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范；監(jiān)督實施國家保健食品、化妝品標準和技術(shù)規(guī)范；組織開展化妝品不良反應監(jiān)測和風險評估工作；配合保健食品和特殊用途化妝品注冊的初審工作；配合保健食品廣告審查；承擔保健食品、化妝品廣告的監(jiān)測工作。
四、人員編制
縣食品藥品監(jiān)督管理局（縣食品安全委員會辦公室）機關(guān)行政編制18名（包括從縣工商局劃轉(zhuǎn)的7名行政編制和從質(zhì)監(jiān)局劃轉(zhuǎn)的1名行政編制），機關(guān)后勤服務人員編制2名。其中：局長（縣食品安全委員會辦公室主任）1 名，副局長3 名（其中1名兼縣食品安全委員會辦公室副主任）。
五、下屬機構(gòu)
設(shè)立柳城縣食品藥品稽查大隊。以柳城縣食品藥品監(jiān)督所為基礎(chǔ)，設(shè)立柳城縣食品藥品稽查大隊，為柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局下屬執(zhí)法機構(gòu)，加掛“食品藥品投訴舉報中心”和“藥品不良反應監(jiān)測中心”牌子。主要負責組織協(xié)調(diào)全縣食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械行政執(zhí)法工作，組織查處跨區(qū)域或重大違法案件；指導和監(jiān)督全縣稽查工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為；推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，協(xié)調(diào)與公安機關(guān)聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪相關(guān)工作；組織開展食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械抽驗工作，負責發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量公告；承擔相關(guān)食品藥品安全事件的應急處理，實施和監(jiān)督問題產(chǎn)品召回和處置；承擔保健食品、藥品和醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測和檢查工作；承擔全縣重大活動食品藥品安全保障任務以及食品藥品舉報投訴的受理、處置等職責。核定縣食品藥品稽查大隊財政全額撥款事業(yè)編制70名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所編制55名，將原縣食品藥品監(jiān)督所人員編制全部劃轉(zhuǎn)到縣食品藥品稽查大隊)，設(shè)大隊長1 名、副大隊長2名。
按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所”原則，設(shè)立大埔鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)、東泉鎮(zhèn)、鳳山鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn)、沖脈鎮(zhèn)、寨隆鎮(zhèn)、社沖鄉(xiāng)、馬山鄉(xiāng)、古砦仫佬族鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所，為柳城縣食品藥品稽查大隊的派出機構(gòu)，相應增掛“柳城縣XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、經(jīng)濟管理區(qū)）食品安全委員會辦公室”牌子。主要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工小作坊、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品安全監(jiān)管職責。核定全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品監(jiān)督所財政全額撥款事業(yè)編制55名，其中大埔6名，東泉7名，太平所、龍頭所各5名，沙埔所、鳳山所、六塘所、沖脈所、寨隆所、社沖所、馬山所、古砦所各4名。
六、其他事項
（一）與縣農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局的有關(guān)職責分工。
縣農(nóng)業(yè)局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責食用水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責獸藥、飼料、飼料添加劑等養(yǎng)殖投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，按食品由食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局要建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（二）與縣衛(wèi)生局的有關(guān)職責分工。
1.縣衛(wèi)生局負責牽頭組織食品安全風險監(jiān)測、食品安全風險評估和食品安全企業(yè)標準備案等工作。縣衛(wèi)生局會同縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。縣食品藥品監(jiān)督管理局應當及時向縣衛(wèi)生局提出食品安全風險評估的建議。縣衛(wèi)生局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣食品藥品監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果。縣食品藥品監(jiān)督管理局應當根據(jù)縣衛(wèi)生局通報的食品安全風險評估結(jié)果，立即采取相應監(jiān)管措施。需要制定、修訂相關(guān)食品安全標準的，縣衛(wèi)生局應當協(xié)助上級有關(guān)部門盡快制定、修訂。
2.縣食品藥品監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生局建立藥品不良反應事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
（三）與縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)職責分工。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理，發(fā)揮所屬檢驗技術(shù)資源在食品安全檢驗檢測工作中的作用。質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的，應及時通報食品藥品監(jiān)督管理部門，食品藥品監(jiān)督管理部門應當立即在食品生產(chǎn)、流通消費環(huán)節(jié)采取措施加以處理。食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的，應及時通報質(zhì)量監(jiān)督部門，質(zhì)量監(jiān)督部門應當立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。
（四）與縣工商行政管理局的有關(guān)職責分工。
食品藥品監(jiān)督管理部門負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容審查，工商行政管理部門負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動的監(jiān)督檢查。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對其批準的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進行檢查，對于違法廣告，應當向工商行政管理部門通報并提出處理建議，工商行政管理部門應當依法作出處理，兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機制。
（五）與縣經(jīng)貿(mào)局的有關(guān)職責分工。
1.縣經(jīng)貿(mào)局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣食品藥品監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2.縣經(jīng)貿(mào)局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣食品藥品監(jiān)督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
（六）與縣公安局的有關(guān)職責分工。
縣公安局負責組織指導食品藥品犯罪案件偵查工作。縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。縣食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請食品藥品監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
七、附則
本規(guī)定由縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
《柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會辦公室審核，并經(jīng)縣人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
2013年12月12日
柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于改革完善全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見》（桂政發(fā)〔2013〕48 號）和《柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳城縣改革完善全縣食品藥品監(jiān)督管理體制實施方案的通知》（柳城政發(fā)〔2013〕74號），設(shè)立柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局，為柳城縣人民政府工作部門，增掛柳城縣食品安全委員會辦公室牌子。
一、職能轉(zhuǎn)變
（一）增加的職責。
承接柳州市食品藥品監(jiān)督管理局下放的以下職責：
1.餐飲服務許可證核發(fā)。
2.少量麻醉藥品和精神藥品出入境攜帶證明核發(fā)。
3.科研和教學所需毒性藥品購用審批。
4.根據(jù)上級機構(gòu)改革方案下放給縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的其他職責。
（二）整合的職責。
1.將柳城縣工商行政管理局承擔食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的職責，劃入柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局。
2.將柳城縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的職責，劃入柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局。
3.整合食品安全檢驗檢測機構(gòu)，推進管辦分離，實現(xiàn)資源共享，建立法人治理結(jié)構(gòu)，形成統(tǒng)一的食品安全檢驗檢測技術(shù)支撐體系。
（三）加強的職責。
1.轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者成為食品藥品安全第一責任人的有效機制，構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)督社會共治格局。
2.加強食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)，健全食品藥品風險預警機制和監(jiān)督檢查機制，構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險的機制。
3.推進食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合，完善技術(shù)支撐保障體系，提高食品藥品監(jiān)督管理的科學化水平。
4.加強食品藥品行政執(zhí)法建設(shè)，完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機制，推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
二、主要職責
（一）負責貫徹實施食品安全（含食品添加劑、保健食品，下同）、化妝品、藥品（含中藥、民族藥，下同）和醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；參與起草相關(guān)規(guī)范性文件草案、工作規(guī)劃。推動建立食品安全企業(yè)主體責任、縣、鄉(xiāng)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負總責的機制，建立食品藥品重大信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。
（二）負責全縣食品行政許可的監(jiān)督實施。建立食品安全隱
患排查治理機制，制定全縣食品安全檢查年度計劃、整頓治理方案并組織落實。負責建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布一般食品安全信息。參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃，根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃開展食品安全風險監(jiān)測工作。
（三）負責監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準、分類
管理制度。監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。負責藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理。建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。參與遴選基本藥物非目錄藥品和民族藥，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。負責化妝品監(jiān)督管理。
（四）負責制定全縣食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)
督管理的稽查制度并組織實施，組織查處違法行為。建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施。
（五）負責全縣食品藥品安全事故應急體系建設(shè)，組織和指
導食品藥品安全事故應急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。
（六）負責制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
（七）負責開展食品藥品安全宣傳、教育培訓、對外交流與
合作，推進誠信體系建設(shè)。
（八）管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
（九）承擔柳城縣食品安全委員會日常工作。負責食品安全
監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。
（十）承辦柳城縣人民政府和柳城縣食品安全委員會交辦的
其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責，柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室（人事財務股）。
負責文電、會務、機要、檔案、統(tǒng)計等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、安全、保密、信訪、督辦查辦、綜合治理、信息化建設(shè)、統(tǒng)計管理等工作。負責局機關(guān)后勤服務、安全保衛(wèi)、行政接待等工作。負責政府信息公開、政務公開工作。負責擬訂食品安全信息統(tǒng)一公布制度。負責食品藥品安全科普宣傳、新聞發(fā)布、宣傳報道和信息發(fā)布工作。負責局機關(guān)及下屬單位的機構(gòu)編制、人事勞資和干部的考核、任免、獎懲和檔案管理、計劃生育、職稱和外事行政工作；指導局機關(guān)和下屬單位干部隊伍建設(shè)，制訂全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理人員培訓規(guī)劃和規(guī)章制度并組織實施；協(xié)助有關(guān)部門開展專業(yè)技術(shù)人員職稱評定和執(zhí)業(yè)藥師、駐店藥師管理工作；監(jiān)督實施相關(guān)涉藥從業(yè)人員資格準入制度；負責局機關(guān)和下屬單位的黨群工作、思想政治工作和離退休人員工作。負責承擔部門基礎(chǔ)設(shè)施、裝備計劃的編制和專項資金的審計工作。擬訂局機關(guān)和下屬單位財務管理制度并組織實施；組織局機關(guān)和下屬單位編制預決算并監(jiān)督執(zhí)行；綜合管理各類資金、資產(chǎn)、基本建設(shè)和政府采購工作；負責局機關(guān)財務和下屬單位的內(nèi)部審計監(jiān)督工作。
（二）綜合協(xié)調(diào)股（應急管理股）。
承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作，以及縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，華僑經(jīng)濟管理區(qū)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作。負責擬訂食品安全整頓治理和聯(lián)合檢查行動方案并協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施；負責食品安全問題調(diào)查研究；協(xié)調(diào)和指導食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)相關(guān)工作；協(xié)調(diào)食品安全信息管理工作，組織、協(xié)調(diào)、指導食品安全信息的監(jiān)測。負責推動食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全應急管理體系和能力建設(shè)，組織編制應急預案并開展演練，組織開展事故應急處置和調(diào)查處理工作，指導協(xié)調(diào)各級應急處置工作；負責食品藥品輿情的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)控、發(fā)布、處理等工作。
（三）食品生產(chǎn)監(jiān)管股。
掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。負責全縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理、風險監(jiān)測、日常抽檢工作；組織實施不安全食品召回制度；擬訂和實施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管的工作制度；監(jiān)督管理以食品生產(chǎn)加工為主、生產(chǎn)地與銷售地相分離的生產(chǎn)加工點。
（四）食品流通監(jiān)管股。
掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。負責全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；負責擬訂全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的措施、辦法；組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、日常抽檢、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準入制度；負責流通環(huán)節(jié)經(jīng)營預包裝食品、散裝食品等食品的質(zhì)量安全監(jiān)管。承擔酒類食品安全監(jiān)督管理工作。
（五）食品餐飲監(jiān)管股。
掌握分析消費環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。負責餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；負責餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測、日常抽檢工作；監(jiān)督實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品管理規(guī)范；組織實施重大活動食品安全保障工作；參與餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故應急處置工作；負責提供餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有關(guān)的信息。
（六）藥品監(jiān)管股。
掌握分析藥品生產(chǎn)安全形勢、存在問題并提出完善制度機制、改進工作的建議。監(jiān)督實施國家醫(yī)療器械標準；組織實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；負責藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理、醫(yī)療器械監(jiān)督管理、組織實施醫(yī)療器械使用的監(jiān)督管理；日常抽檢工作；負責藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制等質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督實施；承擔特殊藥品、藥品類易制毒化學品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；承擔藥品、中藥飲片、醫(yī)用氧和藥用輔料生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、醫(yī)療機構(gòu)放射性藥品使用監(jiān)督管理；依法查處違法違規(guī)行為；配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。組織開展藥品不良反應監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測工作，對醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、再評價等工作；承擔醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測工作。
（七）保健食品化妝品監(jiān)管股。
負責保健食品、化妝品監(jiān)督管理、日常抽檢工作；負責組織實施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范；監(jiān)督實施國家保健食品、化妝品標準和技術(shù)規(guī)范；組織開展化妝品不良反應監(jiān)測和風險評估工作；配合保健食品和特殊用途化妝品注冊的初審工作；配合保健食品廣告審查；承擔保健食品、化妝品廣告的監(jiān)測工作。
四、人員編制
縣食品藥品監(jiān)督管理局（縣食品安全委員會辦公室）機關(guān)行政編制18名（包括從縣工商局劃轉(zhuǎn)的7名行政編制和從質(zhì)監(jiān)局劃轉(zhuǎn)的1名行政編制），機關(guān)后勤服務人員編制2名。其中：局長（縣食品安全委員會辦公室主任）1 名，副局長3 名（其中1名兼縣食品安全委員會辦公室副主任）。
五、下屬機構(gòu)
設(shè)立柳城縣食品藥品稽查大隊。以柳城縣食品藥品監(jiān)督所為基礎(chǔ)，設(shè)立柳城縣食品藥品稽查大隊，為柳城縣食品藥品監(jiān)督管理局下屬執(zhí)法機構(gòu)，加掛“食品藥品投訴舉報中心”和“藥品不良反應監(jiān)測中心”牌子。主要負責組織協(xié)調(diào)全縣食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械行政執(zhí)法工作，組織查處跨區(qū)域或重大違法案件；指導和監(jiān)督全縣稽查工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為；推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，協(xié)調(diào)與公安機關(guān)聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪相關(guān)工作；組織開展食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械抽驗工作，負責發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量公告；承擔相關(guān)食品藥品安全事件的應急處理，實施和監(jiān)督問題產(chǎn)品召回和處置；承擔保健食品、藥品和醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測和檢查工作；承擔全縣重大活動食品藥品安全保障任務以及食品藥品舉報投訴的受理、處置等職責。核定縣食品藥品稽查大隊財政全額撥款事業(yè)編制70名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所編制55名，將原縣食品藥品監(jiān)督所人員編制全部劃轉(zhuǎn)到縣食品藥品稽查大隊)，設(shè)大隊長1 名、副大隊長2名。
按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所”原則，設(shè)立大埔鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)、東泉鎮(zhèn)、鳳山鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn)、沖脈鎮(zhèn)、寨隆鎮(zhèn)、社沖鄉(xiāng)、馬山鄉(xiāng)、古砦仫佬族鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所，為柳城縣食品藥品稽查大隊的派出機構(gòu)，相應增掛“柳城縣XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、經(jīng)濟管理區(qū)）食品安全委員會辦公室”牌子。主要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工小作坊、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品安全監(jiān)管職責。核定全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品監(jiān)督所財政全額撥款事業(yè)編制55名，其中大埔6名，東泉7名，太平所、龍頭所各5名，沙埔所、鳳山所、六塘所、沖脈所、寨隆所、社沖所、馬山所、古砦所各4名。
六、其他事項
（一）與縣農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局的有關(guān)職責分工。
縣農(nóng)業(yè)局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責食用水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責獸藥、飼料、飼料添加劑等養(yǎng)殖投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，按食品由食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局要建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（二）與縣衛(wèi)生局的有關(guān)職責分工。
1.縣衛(wèi)生局負責牽頭組織食品安全風險監(jiān)測、食品安全風險評估和食品安全企業(yè)標準備案等工作。縣衛(wèi)生局會同縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。縣食品藥品監(jiān)督管理局應當及時向縣衛(wèi)生局提出食品安全風險評估的建議。縣衛(wèi)生局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣食品藥品監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果。縣食品藥品監(jiān)督管理局應當根據(jù)縣衛(wèi)生局通報的食品安全風險評估結(jié)果，立即采取相應監(jiān)管措施。需要制定、修訂相關(guān)食品安全標準的，縣衛(wèi)生局應當協(xié)助上級有關(guān)部門盡快制定、修訂。
2.縣食品藥品監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生局建立藥品不良反應事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
（三）與縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)職責分工。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理，發(fā)揮所屬檢驗技術(shù)資源在食品安全檢驗檢測工作中的作用。質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的，應及時通報食品藥品監(jiān)督管理部門，食品藥品監(jiān)督管理部門應當立即在食品生產(chǎn)、流通消費環(huán)節(jié)采取措施加以處理。食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的，應及時通報質(zhì)量監(jiān)督部門，質(zhì)量監(jiān)督部門應當立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。
（四）與縣工商行政管理局的有關(guān)職責分工。
食品藥品監(jiān)督管理部門負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容審查，工商行政管理部門負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動的監(jiān)督檢查。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對其批準的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進行檢查，對于違法廣告，應當向工商行政管理部門通報并提出處理建議，工商行政管理部門應當依法作出處理，兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機制。
（五）與縣經(jīng)貿(mào)局的有關(guān)職責分工。
1.縣經(jīng)貿(mào)局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣食品藥品監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2.縣經(jīng)貿(mào)局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣食品藥品監(jiān)督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
（六）與縣公安局的有關(guān)職責分工。
縣公安局負責組織指導食品藥品犯罪案件偵查工作。縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。縣食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請食品藥品監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
七、附則
本規(guī)定由縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
