各區縣（自治縣）農委、畜牧獸醫局（中心）、果業局，萬盛經開區農林局，有關單位：
吉林長春長生問題疫苗案件發生后，黨中央高度重視，習近平總書記在中央政治局常務委員會會議上作了重要講話，市委賡即作出一系列重要工作部署。為舉一反三，切實加強農產品質量安全執法監管，排查整治問題隱患，防范化解重大風險，我委決定在全市開展農產品質量安全大排查大整治大執法工作。現將有關要求通知如下。
一、主要目標
按照“導向精準、全面覆蓋、上下聯動、依法嚴懲、嚴肅問責”的原則和思路，從即日起至2018年12月底，聚焦農獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質、制假售假等問題，突出中秋、國慶和農民豐收節等重要時間節點，對全市所有農業投入品生產企業、經營門店和農產品生產基地開展拉網式執法檢查，開展農產品質量安全和農業投入品監督抽查，嚴厲打擊農產品質量安全領域和農資領域違法違規行為，確保農業生產安全和農產品質量安全。
二、工作重點
（一）農業投入品生產企業和經營門店。農藥方面，以農藥產品質量和標簽監督抽查為重點，嚴厲查處無證經營和非法生產經營禁限用農藥、假冒偽劣農藥、隱性添加農藥等行為。獸藥方面，嚴厲打擊非法制售違禁獸用藥品及假劣獸藥，擅自改變產品組方，違規添加禁用獸藥、人用藥品或其它藥物違法行為。加強種子、農藥、獸藥、飼料、肥料等重點產品的質量監管和監督抽查，及時公布抽檢結果，嚴厲查處抽檢中發現的各類違法違規問題。
（二）種植業產品生產基地。以蔬菜、水果、茶葉、中藥材生產企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體為重點，嚴查違法違規使用克百威、水胺硫磷、氧樂果等禁限用農藥行為，管控農藥殘留超標問題。
（三）畜禽水產養殖場（戶）。以畜禽規模養殖場（小區）、畜禽養殖大縣和問題多發領域為重點，嚴查違法使用“瘦肉精”等禁用物質和違法違規獸用抗菌藥物行為。以鱖魚、烏鱧和湘云鯽等養殖場（企業）、水產種苗生產單位為重點，嚴查違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物等違法違規行為。
（四）屠宰企業。以城鄉結合部、私宰專業村（戶）和肉食品加工集中區等私宰易發區和多發區為重點，嚴查私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環節添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質等違法違規行為。
（五）生鮮乳收購企業。以黔江、渝北、巴南、長壽、榮昌、墊江、開州等奶源基地建設重點區縣為重點區域，覆蓋全市所有的生鮮乳收購站和運輸車。嚴查生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法添加行為。
三、有關要求
（一）提高政治站位。把農藥、獸藥等農業投入品管好用好，強化農產品質量安全執法監管，事關農業產業發展安全、農村生態環境安全和人民群眾食品安全，是實施鄉村振興戰略、推動農業高質量發展和創造市民美好生活的重要內容和堅實保障，是農業部門和“三農”工作者的分內職責和光榮使命。全市農業系統要深入學習貫徹習近平總書記在8月16日中央政治局常務委員會會議上的重要講話精神，深刻汲取吉林長春長生問題疫苗案件教訓，注重舉一反三，強化責任落實，堅持重典治亂，認真開展農產品質量安全大排查大整治大執法，確保全市農產品質量安全保持穩定向好態勢，不發生重大農產品質量安全事件。
（二）堅持問題導向。牢固樹立“發現問題是業績，解決問題是政績”的觀念，圍繞農業投入品生產、經營、使用和農產品生產全鏈條，突出薄弱環節和重點領域，認真分析研判，制定工作計劃，采取有力措施，全面排查整治各類問題隱患，嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險。要堅持橫向到邊、縱向到底，不留死角和空白。根據今年以來在農產品質量安全風險監測中發現的問題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質量安全問題、有關部門日常監管中發現的問題和當季重點品種生產狀況，依法開展農產品質量安全監督抽查，市農委在大執法期間組織2次監督抽查，工作任務另文安排；各區縣農業部門在11月15日前至少組織1次，抽查樣品不少于20個。
（三）強化執法辦案。積極拓寬案源線索渠道，實行檢打聯動，對不合格產品和問題線索追根溯源，違法必查、查必到底。加強與公安、食藥監、工商等相關部門的協調配合，建立健全信息共享、會商研判、聯合辦案協作機制。強化行刑銜接，堅持重拳出擊、露頭就打，凡達到移送標準的堅決移送司法機關追究刑事責任。落實“四個最嚴”要求，實現“閉環”整治，堅決做到“五個不放過”，即：問題產品的來源和去向沒有查清的不放過；涉嫌單位責任沒有查清的不放過；問題產生原因查找不全面、不透徹的不放過；對相關責任單位查處不到位的不放過；后續整改防范措施不落實的不放過。
（四）注重統籌推進。將農產品質量安全大排查大整治大執法工作和掃黑除惡專項斗爭緊密結合，將有關工作同部署、同落實、同檢查，加大對非法生產企業和地下“黑窩點”的排查力度，及時移送涉黑涉惡線索，有效治理各類“潛規則”和行業亂象，鏟除黑惡勢力滋生土壤。和常年開展的農藥及農藥殘留、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、生豬屠宰監管、“三魚兩藥”、生鮮乳質量安全和農資打假等7大專項整治緊密結合，按照市農委相關文件的要求同步推進，做好統計和信息報送工作。和生產經營主體名錄管理、追溯體系和誠信體系建設等日常工作緊密結合，加大檢查、指導和推進力度，嚴格落實生產經營者主體責任，不斷完善監管機制，提升治理水平。和宣傳教育緊密結合，加大信息公開力度，積極曝光典型案例，充分發揮警示和震懾作用。各區縣農業部門請于12月20前將大排查大整治大執法工作總結報送市農委農產品質量安全監管處。聯系人：陳榮燕，電話：89133109，郵箱：cqnwaqc@163.com。
重慶市農業委員會
2018年9月12日
吉林長春長生問題疫苗案件發生后，黨中央高度重視，習近平總書記在中央政治局常務委員會會議上作了重要講話，市委賡即作出一系列重要工作部署。為舉一反三，切實加強農產品質量安全執法監管，排查整治問題隱患，防范化解重大風險，我委決定在全市開展農產品質量安全大排查大整治大執法工作。現將有關要求通知如下。
一、主要目標
按照“導向精準、全面覆蓋、上下聯動、依法嚴懲、嚴肅問責”的原則和思路，從即日起至2018年12月底，聚焦農獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質、制假售假等問題，突出中秋、國慶和農民豐收節等重要時間節點，對全市所有農業投入品生產企業、經營門店和農產品生產基地開展拉網式執法檢查，開展農產品質量安全和農業投入品監督抽查，嚴厲打擊農產品質量安全領域和農資領域違法違規行為，確保農業生產安全和農產品質量安全。
二、工作重點
（一）農業投入品生產企業和經營門店。農藥方面，以農藥產品質量和標簽監督抽查為重點，嚴厲查處無證經營和非法生產經營禁限用農藥、假冒偽劣農藥、隱性添加農藥等行為。獸藥方面，嚴厲打擊非法制售違禁獸用藥品及假劣獸藥，擅自改變產品組方，違規添加禁用獸藥、人用藥品或其它藥物違法行為。加強種子、農藥、獸藥、飼料、肥料等重點產品的質量監管和監督抽查，及時公布抽檢結果，嚴厲查處抽檢中發現的各類違法違規問題。
（二）種植業產品生產基地。以蔬菜、水果、茶葉、中藥材生產企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體為重點，嚴查違法違規使用克百威、水胺硫磷、氧樂果等禁限用農藥行為，管控農藥殘留超標問題。
（三）畜禽水產養殖場（戶）。以畜禽規模養殖場（小區）、畜禽養殖大縣和問題多發領域為重點，嚴查違法使用“瘦肉精”等禁用物質和違法違規獸用抗菌藥物行為。以鱖魚、烏鱧和湘云鯽等養殖場（企業）、水產種苗生產單位為重點，嚴查違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物等違法違規行為。
（四）屠宰企業。以城鄉結合部、私宰專業村（戶）和肉食品加工集中區等私宰易發區和多發區為重點，嚴查私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環節添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質等違法違規行為。
（五）生鮮乳收購企業。以黔江、渝北、巴南、長壽、榮昌、墊江、開州等奶源基地建設重點區縣為重點區域，覆蓋全市所有的生鮮乳收購站和運輸車。嚴查生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法添加行為。
三、有關要求
（一）提高政治站位。把農藥、獸藥等農業投入品管好用好，強化農產品質量安全執法監管，事關農業產業發展安全、農村生態環境安全和人民群眾食品安全，是實施鄉村振興戰略、推動農業高質量發展和創造市民美好生活的重要內容和堅實保障，是農業部門和“三農”工作者的分內職責和光榮使命。全市農業系統要深入學習貫徹習近平總書記在8月16日中央政治局常務委員會會議上的重要講話精神，深刻汲取吉林長春長生問題疫苗案件教訓，注重舉一反三，強化責任落實，堅持重典治亂，認真開展農產品質量安全大排查大整治大執法，確保全市農產品質量安全保持穩定向好態勢，不發生重大農產品質量安全事件。
（二）堅持問題導向。牢固樹立“發現問題是業績，解決問題是政績”的觀念，圍繞農業投入品生產、經營、使用和農產品生產全鏈條，突出薄弱環節和重點領域，認真分析研判，制定工作計劃，采取有力措施，全面排查整治各類問題隱患，嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險。要堅持橫向到邊、縱向到底，不留死角和空白。根據今年以來在農產品質量安全風險監測中發現的問題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質量安全問題、有關部門日常監管中發現的問題和當季重點品種生產狀況，依法開展農產品質量安全監督抽查，市農委在大執法期間組織2次監督抽查，工作任務另文安排；各區縣農業部門在11月15日前至少組織1次，抽查樣品不少于20個。
（三）強化執法辦案。積極拓寬案源線索渠道，實行檢打聯動，對不合格產品和問題線索追根溯源，違法必查、查必到底。加強與公安、食藥監、工商等相關部門的協調配合，建立健全信息共享、會商研判、聯合辦案協作機制。強化行刑銜接，堅持重拳出擊、露頭就打，凡達到移送標準的堅決移送司法機關追究刑事責任。落實“四個最嚴”要求，實現“閉環”整治，堅決做到“五個不放過”，即：問題產品的來源和去向沒有查清的不放過；涉嫌單位責任沒有查清的不放過；問題產生原因查找不全面、不透徹的不放過；對相關責任單位查處不到位的不放過；后續整改防范措施不落實的不放過。
（四）注重統籌推進。將農產品質量安全大排查大整治大執法工作和掃黑除惡專項斗爭緊密結合，將有關工作同部署、同落實、同檢查，加大對非法生產企業和地下“黑窩點”的排查力度，及時移送涉黑涉惡線索，有效治理各類“潛規則”和行業亂象，鏟除黑惡勢力滋生土壤。和常年開展的農藥及農藥殘留、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、生豬屠宰監管、“三魚兩藥”、生鮮乳質量安全和農資打假等7大專項整治緊密結合，按照市農委相關文件的要求同步推進，做好統計和信息報送工作。和生產經營主體名錄管理、追溯體系和誠信體系建設等日常工作緊密結合，加大檢查、指導和推進力度，嚴格落實生產經營者主體責任，不斷完善監管機制，提升治理水平。和宣傳教育緊密結合，加大信息公開力度，積極曝光典型案例，充分發揮警示和震懾作用。各區縣農業部門請于12月20前將大排查大整治大執法工作總結報送市農委農產品質量安全監管處。聯系人：陳榮燕，電話：89133109，郵箱：cqnwaqc@163.com。
重慶市農業委員會
2018年9月12日
