第一條 為了加強牛羊屠宰與檢疫、檢驗管理，防止牛羊傳染病的傳播，避免牛羊產品中有害物質對人體的危害，有效控制環境污染，保障人民身體健康和生命安全，根據國家有關法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內從事牛羊屠宰及牛羊產品加工、冷藏、運輸、經營的單位和個人，必須遵守本辦法。農村地區個人自宰自食的除外。
第三條 市、縣（含海城市，下同）商品流通行政主管部門是牛羊屠宰加工的行業主管部門，負責牛羊屠宰廠（場）設置的規劃編制和實施、行業發展計劃制定、牛羊屠宰廠（場）管理以及牛羊產品市場監督檢查等工作。規劃、工商、動監、衛生、環保、民族事務等部門，依據各自職責，共同做好牛羊屠宰管理工作。
第四條 牛羊屠宰廠（場）應當按統一規劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于管理的原則設立，并且符合城鄉規劃、衛生防疫、動物防疫和環境保護的要求。
第五條 牛羊屠宰廠（場）的設置審批實行并聯審批制度，按一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的原則進行。申請設置牛羊屠宰廠（場）的單位和個人向市、縣商品流通行政主管部門駐市、縣公共行政服務中心窗口提交書面申請和有關資料，市、縣商品流通行政主管部門應當在法定期限內組織規劃、工商、動監、衛生、環保、民族事務等部門進行審批。
第六條 任何單位和個人未經審批不得從事牛羊經營性屠宰。
第七條 牛羊屠宰的檢疫及監督，依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家、省的有關規定執行；牛羊屠宰的衛生檢驗及監督，依照《中華人民共和國食品衛生法》和國家、省的有關規定執行。牛羊屠宰廠（場）屠宰的牛羊，應當經產地動物防疫監督機構檢疫合格。
第八條 屠宰廠（場）屠宰牛羊，必須符合下列操作規程和技術要求：
（一）屠宰前應當按照技術規程對牛羊檢疫檢驗；
（二）牛羊屠宰前應當沖洗體表，清除血塊污垢；
（三）屠宰用水應當符合飲用水標準；
（四）屠宰操作過程中禁止牛羊著地，宰后胴體應懸掛在通風、陰涼、清潔的場所。裝卸和運輸過程中，不得被有毒、有害、有異味的物品污染；
（五）禁止對牛羊和牛羊產品注水或者注入其他物質；
（六）胴體及內臟不得帶血、毛、糞、污、傷斑、病灶和有害腺體，屠宰后的牛羊胴體應經冷卻排酸處理；
（七）屠宰操作結束后，對屠宰場地、設備、工具必須清洗干凈并做消毒處理；
（八）禁止健康牛羊和病畜混宰，對病畜應當根據疾病性質按有關規定進行報告和處理，死畜按國家規定做無害化處理；
（九）符合衛生、環保、動監等部門有關食品加工的相關國家標準和規定。
第九條 牛羊屠宰廠（場）應當建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗必須與牛羊屠宰同步進行，肉品品質檢驗結果及其處理情況應當進行登記，并按規定報市、縣商品流通行政主管部門備案。
第十條 經檢疫和肉品品質檢驗合格的牛羊產品，由檢疫部門加蓋檢疫合格驗訖印章，牛羊屠宰廠（場）加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章，并分別出具《畜禽產品檢疫合格證明》和《畜禽產品檢驗合格證》后，方可出廠；經檢疫和肉品品質檢驗不合格的牛羊產品，應按照國家有關規定做無害化處理。未經檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的牛羊產品，不得出廠。
第十一條 牛羊屠宰廠（場）對未能及時銷售或者及時出廠的牛羊產品，應當采取冷藏或者冷凍等必要措施予以儲存。
第十二條 在市場上銷售的牛羊產品必須具備《畜禽產品檢疫合格證明》和《畜禽產品檢驗合格證》。從事牛羊產品加工的單位和個人以及飯店、賓館、集體伙食單位，使用的必須是符合前款規定的牛羊產品。
第十三條 牛羊產品的運輸必須使用符合國家衛生標準的專用運載工具。城區內運送牛羊產品，必須使用防塵并設有吊掛設施的專用車輛，不得敞運。鐵路、公路、水路長途運輸應當使用符合衛生要求的冷藏車、船。運輸牛羊產品的運輸工具由衛生行政主管部門依法認定，經認定合格的運輸工具應當懸掛衛生合格標志。
第十四條 供少數民族食用的牛羊的屠宰及牛羊產品加工、冷藏、運輸、經營，應當尊重少數民族風俗習慣，并符合《遼寧省清真食品生產經營管理規定》。
第十五條 牛羊屠宰管理部門行政執法人員可以采取感官檢查、取樣化驗、查閱資料、詢問、查驗證件等方式進行監督檢查，有關單位和個人應當支持配合，不得阻礙和拒絕。
第十六條 對違反本辦法的行為，任何單位和個人都有權舉報，接到舉報的行政主管部門必須依法進行調查處理。對查證屬實的，應當對舉報人予以適當獎勵。
第十七條 違反本辦法第六條規定，未經審批擅自屠宰牛羊的，由商品流通行政主管部門會同有關部門依法予以取締，根據情節輕重，對個人可處以500元以上5000元以下罰款，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款。
第十八條 違反本辦法第十條規定，牛羊屠宰廠（場）出廠未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的牛羊產品的，由商品流通行政主管部門責令改正，并處以5000元以上1萬元以下罰款。
第十九條 違反本辦法其他有關規定，法律、法規、規章有規定的，由商業、工商、動監、衛生、環保、民族事務等部門按各自管理權限依法給予處罰；法律、法規、規章沒有規定的，由上述部門按各自管理權限，根據情節輕重，對個人可處以200元以上1000元以下罰款，對單位處以2000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 對阻礙、拒絕有關行政管理部門依法執行公務，違反治安管理處罰規定的，由公安機關依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴；當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰的行政機關申請人民法院強制執行。
第二十二條 牛羊屠宰相關管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 本辦法所稱牛羊產品是指牛羊屠宰后未經加工的胴體、肉、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第二十四條 本辦法自2005年8月1日起施行。
第二條 在本市行政區域內從事牛羊屠宰及牛羊產品加工、冷藏、運輸、經營的單位和個人，必須遵守本辦法。農村地區個人自宰自食的除外。
第三條 市、縣（含海城市，下同）商品流通行政主管部門是牛羊屠宰加工的行業主管部門，負責牛羊屠宰廠（場）設置的規劃編制和實施、行業發展計劃制定、牛羊屠宰廠（場）管理以及牛羊產品市場監督檢查等工作。規劃、工商、動監、衛生、環保、民族事務等部門，依據各自職責，共同做好牛羊屠宰管理工作。
第四條 牛羊屠宰廠（場）應當按統一規劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于管理的原則設立，并且符合城鄉規劃、衛生防疫、動物防疫和環境保護的要求。
第五條 牛羊屠宰廠（場）的設置審批實行并聯審批制度，按一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的原則進行。申請設置牛羊屠宰廠（場）的單位和個人向市、縣商品流通行政主管部門駐市、縣公共行政服務中心窗口提交書面申請和有關資料，市、縣商品流通行政主管部門應當在法定期限內組織規劃、工商、動監、衛生、環保、民族事務等部門進行審批。
第六條 任何單位和個人未經審批不得從事牛羊經營性屠宰。
第七條 牛羊屠宰的檢疫及監督，依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家、省的有關規定執行；牛羊屠宰的衛生檢驗及監督，依照《中華人民共和國食品衛生法》和國家、省的有關規定執行。牛羊屠宰廠（場）屠宰的牛羊，應當經產地動物防疫監督機構檢疫合格。
第八條 屠宰廠（場）屠宰牛羊，必須符合下列操作規程和技術要求：
（一）屠宰前應當按照技術規程對牛羊檢疫檢驗；
（二）牛羊屠宰前應當沖洗體表，清除血塊污垢；
（三）屠宰用水應當符合飲用水標準；
（四）屠宰操作過程中禁止牛羊著地，宰后胴體應懸掛在通風、陰涼、清潔的場所。裝卸和運輸過程中，不得被有毒、有害、有異味的物品污染；
（五）禁止對牛羊和牛羊產品注水或者注入其他物質；
（六）胴體及內臟不得帶血、毛、糞、污、傷斑、病灶和有害腺體，屠宰后的牛羊胴體應經冷卻排酸處理；
（七）屠宰操作結束后，對屠宰場地、設備、工具必須清洗干凈并做消毒處理；
（八）禁止健康牛羊和病畜混宰，對病畜應當根據疾病性質按有關規定進行報告和處理，死畜按國家規定做無害化處理；
（九）符合衛生、環保、動監等部門有關食品加工的相關國家標準和規定。
第九條 牛羊屠宰廠（場）應當建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗必須與牛羊屠宰同步進行，肉品品質檢驗結果及其處理情況應當進行登記，并按規定報市、縣商品流通行政主管部門備案。
第十條 經檢疫和肉品品質檢驗合格的牛羊產品，由檢疫部門加蓋檢疫合格驗訖印章，牛羊屠宰廠（場）加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章，并分別出具《畜禽產品檢疫合格證明》和《畜禽產品檢驗合格證》后，方可出廠；經檢疫和肉品品質檢驗不合格的牛羊產品，應按照國家有關規定做無害化處理。未經檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的牛羊產品，不得出廠。
第十一條 牛羊屠宰廠（場）對未能及時銷售或者及時出廠的牛羊產品，應當采取冷藏或者冷凍等必要措施予以儲存。
第十二條 在市場上銷售的牛羊產品必須具備《畜禽產品檢疫合格證明》和《畜禽產品檢驗合格證》。從事牛羊產品加工的單位和個人以及飯店、賓館、集體伙食單位，使用的必須是符合前款規定的牛羊產品。
第十三條 牛羊產品的運輸必須使用符合國家衛生標準的專用運載工具。城區內運送牛羊產品，必須使用防塵并設有吊掛設施的專用車輛，不得敞運。鐵路、公路、水路長途運輸應當使用符合衛生要求的冷藏車、船。運輸牛羊產品的運輸工具由衛生行政主管部門依法認定，經認定合格的運輸工具應當懸掛衛生合格標志。
第十四條 供少數民族食用的牛羊的屠宰及牛羊產品加工、冷藏、運輸、經營，應當尊重少數民族風俗習慣，并符合《遼寧省清真食品生產經營管理規定》。
第十五條 牛羊屠宰管理部門行政執法人員可以采取感官檢查、取樣化驗、查閱資料、詢問、查驗證件等方式進行監督檢查，有關單位和個人應當支持配合，不得阻礙和拒絕。
第十六條 對違反本辦法的行為，任何單位和個人都有權舉報，接到舉報的行政主管部門必須依法進行調查處理。對查證屬實的，應當對舉報人予以適當獎勵。
第十七條 違反本辦法第六條規定，未經審批擅自屠宰牛羊的，由商品流通行政主管部門會同有關部門依法予以取締，根據情節輕重，對個人可處以500元以上5000元以下罰款，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款。
第十八條 違反本辦法第十條規定，牛羊屠宰廠（場）出廠未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的牛羊產品的，由商品流通行政主管部門責令改正，并處以5000元以上1萬元以下罰款。
第十九條 違反本辦法其他有關規定，法律、法規、規章有規定的，由商業、工商、動監、衛生、環保、民族事務等部門按各自管理權限依法給予處罰；法律、法規、規章沒有規定的，由上述部門按各自管理權限，根據情節輕重，對個人可處以200元以上1000元以下罰款，對單位處以2000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 對阻礙、拒絕有關行政管理部門依法執行公務，違反治安管理處罰規定的，由公安機關依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴；當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰的行政機關申請人民法院強制執行。
第二十二條 牛羊屠宰相關管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 本辦法所稱牛羊產品是指牛羊屠宰后未經加工的胴體、肉、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第二十四條 本辦法自2005年8月1日起施行。
